李穎

摘要：我國近年來經(jīng)濟、科技發(fā)展十分迅速，市場競爭越來越激烈，各企業(yè)之間的競爭也非常激烈。為了促進市政工程建設(shè)質(zhì)量的推進，需要做好預(yù)算的編制工作。基于此，本文論述了影響市政工程預(yù)算編制結(jié)果的準確性因素以及相關(guān)控制措施。

關(guān)鍵詞：工程預(yù)算；編制；準確性

引言

就目前情況而言。市政工程概預(yù)算編制質(zhì)量的現(xiàn)狀并不樂觀。管理的不完善?？趶降牟唤y(tǒng)一等因素都成為市政工程建設(shè)進程中的絆腳石。那么。造成這種現(xiàn)象的原因以及如何改善這種現(xiàn)狀則成為我們必須關(guān)心的問題。

1.市政工程的現(xiàn)狀及原因

1.1沒有完善的管理體系

市政工程概預(yù)算是有分類的：如設(shè)計。施工圖，施工等。我們都知道，投資是根據(jù)概預(yù)算來確定和進行的。然而，實際工作中，管理體系的不完善。致使部分人員出現(xiàn)為簡化工作而偷懶的情況。除此之外。部分管理單位對于施工圖的預(yù)算并沒有考慮完全，只是按照自己的標準來進行衡量。施工的預(yù)算。到底有沒有按照實際情況來進行，沒有嚴格的審核，是不可知的。因此，管理體系的不完善?？赡軙斐深A(yù)算的不真實，浪費財力。物力。

1.2無統(tǒng)一的標準

上面說到管理體系存在問題。相對于管理的疏漏。更容易讓概預(yù)算失控的則是各方面的口徑繁雜不統(tǒng)一。究其原因還是標準的不統(tǒng)一。如果我們仔細比較文件。就會發(fā)現(xiàn)文件中往往存在著模糊的概念。各個單位可能由于地域、思路和做事風(fēng)格不同，致使文件的記錄存在不統(tǒng)一。而缺乏統(tǒng)一的標準。使我們沒有辦法進行核實和對比。這會讓我們的管理工作難上加難。

1.3市場信息的浮動性

在市場經(jīng)濟體制下。市場的價格會隨著環(huán)境、供需等原因出現(xiàn)一定的浮動。這就使進行預(yù)算的編制人員得不到準確的信息。造成實際值與調(diào)查值不相符。進而影響整個項目的預(yù)算。造成一定的偏差。蒙受損失。

2.市政工程預(yù)算的各項影響因素分析

2.1前期準備因素

做好充分的前期準備是保證市政工程預(yù)算工作科學(xué)有效開展的重要前提。但在實際的建筑市場環(huán)境下。很多企業(yè)出于資金、時間等因素的影響，對所承擔的項目還不能做到科學(xué)的進行調(diào)研。使得工程中的基本資料收集不完善。部分資料甚至缺乏實際操作性。整個設(shè)計方案缺乏可行性。

2.2人員素質(zhì)因素

市政工程造價預(yù)算管理工作實際上對造價預(yù)算管理人員提出了較高的綜合素質(zhì)要求。其不僅要求相關(guān)人員能夠具備扎實的預(yù)算的專業(yè)知識及其相關(guān)的法律、法規(guī)和政策。還能夠?qū)芾磉^程中容易出現(xiàn)盲點的材料設(shè)備采購、施工工藝等流程有一定了解。

2.3監(jiān)理工作因素

市政工程的預(yù)算監(jiān)理工作包括分析編制投資、監(jiān)理編制辦法、執(zhí)行相關(guān)文件等等。是確保建筑工程預(yù)算工作有效性的核心工作，但由于很多建筑工程項目施工工期長、涉及范圍大、工序交叉多。市政工程預(yù)算監(jiān)理工作不得不面臨大量的管理難題。很多預(yù)算監(jiān)理工作只能基本完成初期的控制管理工作。缺少對工程實施階段中的工程有效監(jiān)控及動態(tài)調(diào)整。進而造成資金浪費。使得工程造價超出預(yù)算。

3.提升工程預(yù)算編制結(jié)果準確性的措施

3.1嚴格推行“票證合一”的沖賬制度

及時有效的成本動態(tài)干預(yù)。可以減少施工作業(yè)過程中的盲目性問題，在材料采買的活動中，推行市政道路成本預(yù)算控制，需要項目負責人在整個公司財務(wù)報銷體系中嚴格推行“票證合一”的沖賬制度。從而防止冒領(lǐng)項目資金活動的產(chǎn)生。

3.2提高工程預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)

想要提高整個建筑工程的預(yù)算管理水平。提高預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)。加強管理人員的相關(guān)技能培訓(xùn)是必不可少的解決措施。相關(guān)的建設(shè)單位可立足于此。對于資歷尚淺的預(yù)算管理人員采取崗前培訓(xùn)。技能學(xué)習(xí)等方式幫助其建立起建筑工程預(yù)算編制的專業(yè)知識體系。對于經(jīng)驗豐富的管理人員。則考慮采取績效考核等方式激發(fā)其工作熱情。此外，建筑企業(yè)也需要積極為本單位造價預(yù)算管理人員的深造提高搭建平臺。讓預(yù)算編制人員的綜合水平能夠與國際接軌。從而真正加強建筑工程預(yù)算編制工作的效率和質(zhì)量。

3.3對企業(yè)的預(yù)算編制方法進行創(chuàng)新

第一，控制成本、加強稅收，計劃減少納稅，在不斷增加資本投入的基礎(chǔ)上。想辦法提高稅后經(jīng)營凈利潤。第二，新的投資項目產(chǎn)生的稅后凈利潤額一定要大于資金成本的增加額。第三。對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化處理。降低資產(chǎn)流動的比重。強化企業(yè)資金的管理。提高資金利用率。第四。對企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)進行調(diào)整處理。實現(xiàn)資本成本的最低化。在對企業(yè)預(yù)算編制方法進行創(chuàng)新的過程中。企業(yè)必須要引進更加先進的預(yù)算方法。通過企業(yè)的預(yù)算編制。反映出企業(yè)未來發(fā)展的真實狀況。

3.4完善預(yù)算評價制度

企業(yè)必須完善預(yù)算評價體系。否則企業(yè)對預(yù)算執(zhí)行的正確與否就不能有效的把握。也無法對預(yù)算中執(zhí)行失誤或者執(zhí)行非常到位的部門進行獎罰。致使很多部門員工都沒有執(zhí)行預(yù)算的動力。預(yù)算管理不但能夠有效的降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，提高企業(yè)的綜合管理能力。而且還能對企業(yè)產(chǎn)生預(yù)防經(jīng)濟風(fēng)險的作用。所以。企業(yè)的預(yù)算管理必須得到企業(yè)管理者的重視。

4.結(jié)語

通過以上討論。我們可以認識到概預(yù)算對于市政工程建設(shè)來說非常重要。市政工程概預(yù)算編制質(zhì)量會直接影響市政工程的建設(shè)。提高市政工程概預(yù)算質(zhì)量勢在必行。造成編制質(zhì)量不高的原因并非一種。因此。我們要提高概預(yù)算的編制質(zhì)量必須從多個方面抓起，在優(yōu)化管理的同時，提高人員素質(zhì)，培養(yǎng)高水平人才，盡可能應(yīng)用高科技來實現(xiàn)管理與優(yōu)化。盡量實現(xiàn)效益的最大化。