以溝壩地治理為突破口打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)

王華平

(聞喜縣水務局，山西 聞喜 043800)

以溝壩地治理為突破口打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)

王華平

(聞喜縣水務局，山西 聞喜 043800)

溝壩地；經(jīng)果林；示范園；精準扶貧；三交溝小流域；聞喜縣

聞喜縣三交溝小流域?qū)冱S土丘陵階地區(qū)，耕地主要分布在溝道和丘嶺，溝地地塊破碎，坡耕地多，土地利用率低；溝渠不分，耕作不便，產(chǎn)量無保障；嶺地無灌溉條件，干旱瘠薄，糧食產(chǎn)量低；作物品種單一，以糧為主，經(jīng)濟作物少；交通不便，群眾居住分散，信息閉塞。通過實施壩灘聯(lián)合整治工程、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、建立示范園和建設生態(tài)清潔小流域等一系列措施后，流域內(nèi)群眾生產(chǎn)條件明顯改善，生活水平大幅度提高，提前摘掉了貧困帽子。

1 基本情況

聞喜縣三交溝小流域地勢西北高、東南低，流域最長處有7.5 km，最寬處有4 km，主溝三交溝是涑水河的一級支流,涑水河又是黃河的一級支流。三交溝上游有下白溝(工廠企業(yè)占用)、東白溝和干慶溝三條較大支溝，其中：東白溝上游有朱家山溝、余家河溝和桑林莊溝三條較大毛溝；干慶溝上游有東干慶溝(工廠企業(yè)用地)和西干慶溝兩條毛溝。三交溝小流域下游是聞喜縣的經(jīng)濟重鎮(zhèn)——東鎮(zhèn)，山西省最大的民營企業(yè)——海鑫鋼鐵集團有限公司就在該鎮(zhèn)。

該流域?qū)冱S土丘陵階地區(qū)，水土流失較為嚴重，流域總面積27.33 km2，其中東白溝和干慶溝流域面積之和為20.12 km2，溝壑密度為1.83 km/km2，溝道縱比降在3.47%～7.52%之間，溝道屬于寬淺型，深度20～100 m，寬度20～200 m，地表為較厚黃土層覆蓋，土壤侵蝕模數(shù)達4 500 t/(km2·a)。屬溫帶大陸性季風氣候區(qū)，冬季寒冷干燥，春季溫暖多風沙，夏季炎熱而雨量集中，秋季涼爽而短促。年平均氣溫13 ℃，年均降水量490 mm，年最大降水量1 078.5 mm，年最小降水量260.3 mm，7—9月份降水量占全年降水量的80%左右。流域內(nèi)現(xiàn)有余家河、干慶溝兩座中型淤地壩，均建于20世紀90年代。

三交溝小流域除被工廠企業(yè)占用的下白溝外，剩余的東白溝和干慶溝分別涉及東鎮(zhèn)的東白村、黨家莊村、三交村和西溝村4個行政村2 020人。2010年東白村人均收入2 210 元，黨家莊村人均收入2 180元，三交村人均收入2 190元，西溝村人均收入2 100元，均屬貧困村。

2 精準扶貧措施

2.1 找出貧困癥結

長期以來，群眾收入明顯低于周圍村莊。主要原因是：地理條件差，耕地主要分布在溝道和丘嶺，溝地高低不平，地塊破碎，坡耕地多，土地利用率低;溝渠不分，耕作不便，豐收無保障；嶺地無灌溉條件，干旱瘠薄，糧食產(chǎn)量低；種植作物單一，流域內(nèi)各村還是以種植小麥為主，有少量玉米，經(jīng)濟作物很少；交通不便，農(nóng)業(yè)機械化程度低；群眾居住分散，像東白村就由東白、朱家山、余家河和桑林莊四個自然村組成，生產(chǎn)生活都非常不便；信息閉塞，群眾思想觀念保守，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術落后，群眾文化水平較低，和外界交流較少等。

2.2 選準致富突破口

根據(jù)流域特點，結合群眾長期貧困的癥結所在，找準突破口，引導群眾走上致富路。

(1)實施壩灘聯(lián)合整治工程。從2010年開始，在該流域主溝道內(nèi)余家河淤地壩和干慶溝淤地壩的下游，先后實施了西溝溝壩地治理工程、三交溝溝壩地治理工程和干慶溝溝壩地治理工程；在支溝先后實施了余家河壩灘聯(lián)合整治工程、桑林莊壩灘聯(lián)合整治工程和朱家山壩灘聯(lián)合整治工程；在余家河、桑林莊和朱家山三條毛溝共修筑小型淤地壩4座。主溝支溝整治溝地76.96 hm2，其中新增溝壩地42.33 hm2，修筑田間道路6.54 km，開挖排洪渠8.31 km，使溝道內(nèi)荒坡地得到了開發(fā)，坡耕地得到了治理，小田塊得到了合并，最大的田塊面積達6.7 hm2，道路得到了開通和整修，溝道內(nèi)全部開挖了排洪渠，做到了人有人路、機有機路、水有水路，做到了上有攔(淤地壩攔蓄洪水)下有保(保護溝壩地)，做到了田面平整，使“三跑田”變成了“三保田”。東白村的余家河居民組，自從上游修了高速路后，溝道內(nèi)洪水加大，常沖毀道路和農(nóng)田，群眾怨聲載道，多次到縣政府上訪，得知情況后，縣水務局及時安排實施了余家河壩灘聯(lián)合整治工程，建了淤地壩，平整修復了溝地，及時化解了矛盾。溝壩地和壩灘聯(lián)合整治工程的實施使該流域人均溝壩地達到0.04 hm2。

(2) 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。溝壩地整治后糧食產(chǎn)量有了保證，大部分嶺地、坡地就可以退耕還林。通過水利、林業(yè)部門的支持，流域內(nèi)的4個行政村到目前共發(fā)展雙季槐53 hm2、核桃49.34 hm2、棗13.34 hm2、山楂44 hm2；特別是該流域的西溝村人均達到0.08 hm2經(jīng)果林，黨家莊村人均達到0.1 hm2經(jīng)果林。同時中藥材種植、蔬菜種植也得到了大面積發(fā)展，養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖業(yè)也應運而生，使農(nóng)、林、牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(3)拓寬群眾視野。我們每年都要組織流域內(nèi)的群眾到外地參觀學習1～2次，參加人數(shù)已達100余人次。比如我們組織群眾先后參觀了號稱“天下槐米第一村”的稷山縣上廉村的雙季槐，陜西省大荔縣井村的青皮核桃高產(chǎn)示范園，還有本縣郭家莊鄉(xiāng)七里坡村的萬畝山楂種植基地，以及本縣的荒山荒坡綠化先進典型河底鎮(zhèn)大尾溝村的荒山造林等。同時還邀請了全國造林模范、夏縣原縣委書記陳天源，陜西核桃高產(chǎn)專家李興武,雙季槐管理專家薛合龍等到流域現(xiàn)場指導，手把手地教群眾管理果樹。

(4) 建設示范園。通過引進果樹新品種，建立示范園，給群眾引路。先后引進了三季桑(每年春、夏、秋三季均產(chǎn)桑果)、短枝核桃香玲和葡萄新品種A17等，建立了2個葡萄示范園、1個三季桑示范園、1個核桃示范園、1個櫻桃示范園和1個冬棗示范園，讓群眾親眼看到新品種的引進、親眼看到新品種如何管理、親眼看到新品種產(chǎn)生的效益，達到主動引進、主動種植、主動學習，逐步實現(xiàn)優(yōu)良、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

(5)建設生態(tài)清潔小流域。積極引導群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)管理模式，向生態(tài)清潔小流域方向發(fā)展。幾年來，流域內(nèi)新打水井3眼，鋪設地下輸水管道2.5萬m，建蓄水池10座，可灌溉面積達200 hm2；整修田間道路15 km，硬化村莊道路10 km，處理路邊垃圾，路旁栽綠化美化苗木16 000株，路邊建旱井9座；建老年活動場2處、小型花園1處；建窯洞式冷庫1座。

3 治理成效

通過實施壩灘聯(lián)合整治工程等一系列措施，流域內(nèi)群眾的生產(chǎn)條件得到了明顯改善，生活水平有了大幅度提高，流域內(nèi)的4個行政村2016年人均收入達到了6 500元，而其周邊的上白村、西干慶村和東干慶村都還是縣政府確定的貧困村；生態(tài)環(huán)境明顯改善，路邊是樹，坡上是樹，嶺上是樹，一嶺連一嶺，一溝接一溝，綠樹成蔭；村容村貌得到了較大改善，昔日垃圾亂堆亂放亂倒等問題得到了徹底解決；路上的雨水集流到旱井，做到了集蓄利用，路旁有示范園、采摘園、小型花園，流域內(nèi)農(nóng)業(yè)正在向高效農(nóng)業(yè)、清潔農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)快速發(fā)展?，F(xiàn)在該流域內(nèi)群眾的精神面貌和從前不一樣了，以前是玩耍的多、打麻將的多、曬太陽的多，而現(xiàn)在是上地里干活的人多了、外出打工的人多了、每天早上起來鍛煉的人多了、長壽的人也多了，流域內(nèi)的黨家莊村，全村人口八九百人，現(xiàn)在80歲以上的老人有30～40人，90歲以上的老人有10多人，真是人壽年豐，國泰民安!

(責任編輯 張培虎)

S157.2

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1000-0941(2017)07-0014-02

王華平(1969—)，女，山西聞喜縣人，工程師，主要從事水土保持建設與管理工作。

2017-04-14