鮮 杰
(四川省綿陽市梓潼縣農(nóng)業(yè)局,綿陽 622150)
梓潼縣新型職業(yè)農(nóng)民培育模式初探
鮮 杰
(四川省綿陽市梓潼縣農(nóng)業(yè)局,綿陽 622150)
為了更好地提升我國農(nóng)業(yè)勞動者的綜合素質和從業(yè)技能,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的合理調整,要加大培育新型職業(yè)農(nóng)民力度,并將其作為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重大戰(zhàn)略內容和舉措,推動和啟動新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,更好地促進城鄉(xiāng)一體化的全面發(fā)展。文章從四川省綿陽市梓潼縣入手,探討新型職業(yè)農(nóng)民培育的創(chuàng)新模式。
梓潼縣 新型 職業(yè)農(nóng)民 培育 模式
在我國的“科教興農(nóng)、人才強農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的戰(zhàn)略部署指引之下,要重視和全面開啟新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,基于四川省綿陽市梓潼縣農(nóng)民的具體情況,加大對新型職業(yè)農(nóng)民的培育力度,以梓潼縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為導向,創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培育模式,促進梓潼縣農(nóng)民綜合素質的發(fā)展[1]。
梓潼縣在四川省綿陽市境內,屬于中亞熱帶濕潤季風氣候類型,是我國著名的食品工業(yè)強縣,并獲有“四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作先進縣”的榮譽稱號,在梓潼縣之中有極其豐富的歷史和自然資源,如:七曲山大廟、長卿山李業(yè)闕、臥龍山千佛巖石窟等。
梓潼縣的GDP值在2010年即達到了400多萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到了近13萬元,農(nóng)作物的總播面積達到了6萬hm2,其中,糧食播種面積達到近4萬hm2,全年糧食總產(chǎn)量達到了20萬t。肉類總產(chǎn)量達到了5萬t;禽蛋產(chǎn)量達到了2萬多t;水產(chǎn)品產(chǎn)量達到了8 050 t。同時,梓潼縣還延長產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展林業(yè)重點工程,發(fā)展以楊樹、榿木、巨桉為主的工業(yè)原料林,并開辟以核桃、柚子為主的特色經(jīng)果林基地約0.4萬hm2,并形成了人工商品林經(jīng)營、自用材加工、家具制造銷售等產(chǎn)業(yè),達到較高的產(chǎn)值利潤,增加了農(nóng)民的收入。
梓潼縣是四川省綿陽的重要農(nóng)業(yè)縣,致力于培育新型職業(yè)農(nóng)民。根據(jù)梓潼縣的主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,截止2014年共培育新型職業(yè)農(nóng)民近200人,其中包括:小麥生產(chǎn)35人、水稻生產(chǎn)35人、柑橘生產(chǎn)30人、肉牛養(yǎng)殖30人、測土配方施肥員等社會服務人員30人。在實踐探索的過程中,逐漸形成了以發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和農(nóng)民自主經(jīng)營為培育主體的模式,成立龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、農(nóng)民專業(yè)合作社會等機構,為新型農(nóng)民提供專門的培訓,并實施后續(xù)跟蹤服務,形成了市場需求、農(nóng)戶、基地相鏈接的一體化培育模式,顯現(xiàn)出“點面結合”的優(yōu)勢特征。
2.1 優(yōu)選培訓機構
在梓潼縣新型農(nóng)民培訓的過程中,要根據(jù)其不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,擬定針對性的、層次化的培訓任務和方案,要審核培訓機構的相關資質條件、培訓經(jīng)驗,并由農(nóng)業(yè)局組織評審,依照公開、公平、公正的原則,可以優(yōu)選西南科技大學、梓潼縣農(nóng)廣校,作為梓潼縣新型農(nóng)民培訓機構。
2.2 遴選培訓對象
在梓潼縣新型農(nóng)民培訓過程中,主要采用自愿報名和鄉(xiāng)、村兩級推薦的方式,依循張榜公示的程序,嚴格遴選新型農(nóng)民培訓的對象,應當以梓潼縣的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民專業(yè)合作社骨干為重點培訓對象,培訓對象的條件具體應當包括以下內容:年齡在18~60周歲;擁有梓潼縣農(nóng)村戶口;具備一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理技能;有強烈的創(chuàng)業(yè)意愿。
2.3 完善產(chǎn)業(yè)化農(nóng)民培育制度
在梓潼縣新型職業(yè)農(nóng)民培育的過程中,要全面考慮梓潼縣產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)狀,形成與梓潼縣縣情相適宜的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度體系,要將企業(yè)與農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)戶相結合、公司與專業(yè)合作社相結合,生成產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一條龍式的結構和模式,積極鼓勵和支持農(nóng)戶參與到體系之中,使農(nóng)戶與企業(yè)的利益達成一致,成為利益共同體,共同承擔風險、共同獲取收益,并在梓潼縣的特色產(chǎn)業(yè)的導向之下,不斷完善產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)民培育制度和模式。
2.4 形成多元化的新型農(nóng)民教育培訓體系
要在對梓潼縣新型職業(yè)農(nóng)民培育的過程中,充分利用縣教育資源,發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播電視學校、農(nóng)民科技教育培訓中心的力量,整合農(nóng)民職業(yè)學校、農(nóng)業(yè)技術推廣服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣區(qū)域站、農(nóng)業(yè)科研機構等公益性教育資源,并開發(fā)農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)集聚園區(qū)等社會化培訓方式,更好地為梓潼縣新型職業(yè)農(nóng)民培育奠定制度基礎。
2.5 引入多樣化的培訓方法和模式
在梓潼縣新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中,要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)周期和農(nóng)時季節(jié),進行分段式的培訓,積極倡導梓潼縣農(nóng)民參與到培訓之中,并強調理論培訓和實訓基地實踐培訓一體化的方式,更好地提升農(nóng)民的實踐應用水平,做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和教育學習兩不誤。
2.6 強化培訓監(jiān)管
對于梓潼縣的新型職業(yè)農(nóng)民培育創(chuàng)新模式,要加強培訓監(jiān)管,要由農(nóng)業(yè)主管部門派專人對農(nóng)民培訓全程實現(xiàn)監(jiān)管,以培訓計劃、培訓內容、培訓目標、培訓時間為監(jiān)管重點,更好地提升科學化培訓的效果。
綜上所述,梓潼縣新型職業(yè)農(nóng)民培育模式要結合當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調整結構特點,積極引導和鼓勵農(nóng)民參與到新型職業(yè)農(nóng)民培訓之中,設置專業(yè)、科學的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度體系,采用適宜于梓潼縣農(nóng)民產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)周期特點的培訓模式,開展針對性、實用性、規(guī)范化的培訓,全面落實培訓的后續(xù)跟蹤服務,更好地實現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民培育與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的良性互動,更好地滿足梓潼縣農(nóng)民的培訓需求,激發(fā)農(nóng)業(yè)的內在活力。
[1] 周自政.新型職業(yè)農(nóng)民培育問題研究.農(nóng)業(yè)科技與信息,2017,7