環(huán)保社會組織參與環(huán)境治理的途徑
最高人民法院于2014年專門設(shè)立了環(huán)境資源審判庭,地方上也已建立環(huán)保法庭或?qū)徟型?80多個(gè),為環(huán)境類案件的審理提供了一定的保障。符合條件的環(huán)保社會組織可以通過發(fā)起環(huán)境民事訴訟或環(huán)境行政訴訟,使環(huán)境問題通過法律途徑得以有效解決。
環(huán)保社會組織應(yīng)該積極推動、幫助、監(jiān)督政府和企業(yè)的環(huán)境信息公開工作,積極為政府和企業(yè)搭建環(huán)境信息公開平臺,還可以向有關(guān)政府部門和企業(yè)申請按規(guī)定應(yīng)該主動公開而沒有公開的環(huán)境信息,推動我國環(huán)境信息公開政策的落實(shí)。
環(huán)保社會組織參與政府環(huán)境決策主要有座談會、論證會、聽證會3條途徑,也可通過參與政府開展的環(huán)境監(jiān)督活動,包括環(huán)保部門及相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)是否環(huán)保不作為、是否違法違規(guī)、企業(yè)是否超標(biāo)排放或有環(huán)境違法行為等。
環(huán)保社會組織可以積極參與政府主導(dǎo)的環(huán)境社會風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)警和化解工作,也可以開展獨(dú)立工作,為政府和社會提供信息、知識、建議,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,促進(jìn)環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境宣傳教育是提升環(huán)保意識和水平的重要手段,環(huán)保社會組織可以積極自主開展環(huán)境宣傳教育活動,也可以協(xié)助政府組織開展。
環(huán)保社會組織可以自主開展環(huán)境社會調(diào)查工作,為政府、企業(yè)和社會提供服務(wù),也可承擔(dān)政府希望開展的環(huán)境社會調(diào)查工作。
在履行向社會提供以環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)保服務(wù)的過程中,政府向社會購買服務(wù)在一定程度上彌補(bǔ)了政府公共服務(wù)能力不足,為環(huán)保社會組織的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。
環(huán)保社會組織可以幫助推動建立正式或非正式的社會補(bǔ)償制度,協(xié)調(diào)調(diào)解利益相關(guān)方的環(huán)境補(bǔ)償工作。
環(huán)保社會組織應(yīng)該認(rèn)真開展研究,努力發(fā)現(xiàn)和收集政府、企業(yè)和社會不良環(huán)境行為和現(xiàn)象,加以分析和評論,并通過媒體或其他渠道向社會曝光,推動環(huán)境質(zhì)量改善。
環(huán)保社會組織可以組織環(huán)境圓桌對話,讓來自政府、企業(yè)和當(dāng)?shù)鼐用竦拇?,在對話中就所面臨的環(huán)境問題交流意見,共同探討解決問題的途徑。
*資料來源:中國環(huán)境報(bào)