胡小嬋+張慧堅+鄧頌+李一萍+曾安逸
摘 要 對2013年廣東熱區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基本情況進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,并對廣東熱區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程、運行模式及產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要特點進行研究。
關(guān)鍵詞 廣東 ;熱區(qū) ;社會經(jīng)濟 ;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
中圖分類號 F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼 A Doi:10.12008/j.issn.1009-2196.2016.11.025
Abstract In the article, data of social and economic development and the basic situation of agricultural industry of Guangdong province tropical area in 2013 were statistically analyzed. The development process of agricultural industrialization and main characteristics of operation modeand industrial development were researched, too.
Keywords Guangdong ; tropical area ; social economy ; agricultural industry
廣東省位于中國大陸最南部,與香港、澳門、廣西、湖南、江西接壤,與海南隔海相望,廣東省是全國光、熱和水資源最豐富地區(qū)之一,位于北緯20°09′~25°31′,東經(jīng)109°45′~117°20′,屬低緯度熱帶亞熱帶區(qū)域,跨越了熱帶、南亞熱帶和中亞熱帶3個氣侯區(qū),土地總面積17.8萬km2,占全國陸地總面積1.85%,其中,全省丘陵山地面積為11.05萬km2,占全省土地面積的62.43%,平原盆谷地面積為4.171萬km2,占全省土地面積的23.44%,丘陵山地與平原盆谷地之間的臺崗地為2.4萬km2,占全省土地面積的13.5%;陸地水域面積0.15萬km2,占全省土地面積的0.88%,多樣化土地類型有利于廣東省建立齊全農(nóng)業(yè)體系,發(fā)展農(nóng)、林、牧、副、漁生產(chǎn)以滿足人民生活和多種農(nóng)村副產(chǎn)品出口需要。
根據(jù)南亞辦發(fā)布的區(qū)劃劃分標(biāo)準(zhǔn),廣東省熱區(qū)包括17個市超過64個縣(市、區(qū)),主要分布如下: 1.廣州市(5個:白云區(qū)、番禺區(qū)、花都區(qū)、增城市、從化市),2.深圳市(2個:寶安區(qū)、龍崗區(qū)),3.珠海市(2個:斗門區(qū)、金灣區(qū)),4.汕頭市(7個:龍湖區(qū)、金平區(qū)、濠江區(qū)、潮陽區(qū)、潮南區(qū)、澄海區(qū)、南澳縣),5.佛山市(4個:南海區(qū)、順德區(qū)、三水區(qū)、高明區(qū)),6.湛江市(9個:赤坎區(qū)、霞山區(qū)、坡頭區(qū)、麻章區(qū)、遂溪縣、徐聞縣、廉江市、雷州市、吳川市),7.茂名市(5個:茂南區(qū)、電白縣、高州市、化州市、信宜市),8.肇慶市(4個:鼎湖區(qū)、德慶縣、高要市、四會市),9.惠州市(3個:惠城區(qū)、惠陽區(qū)、博羅縣),10.汕尾市(4個:城區(qū)、海豐縣、陸河縣、陸豐市),11.陽江市(4個:江城區(qū)、陽西縣、陽東縣、陽春市),12.清遠(yuǎn)市(3個:清城區(qū)、佛岡縣、陽山縣),13.潮州市(2個:潮安縣、饒平縣),14.揭陽市(5個:榕城區(qū)、揭東縣、揭西縣、惠來縣、普寧市),15.云浮市,(5個:云城區(qū)、新興縣、郁南縣、云安縣、羅定市),16.東莞,17.中山。
1 廣東省熱區(qū)社會經(jīng)濟文化發(fā)展
1.1 熱區(qū)基本經(jīng)濟發(fā)展情況
據(jù)統(tǒng)計,廣東熱區(qū)2013年全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值62 638.99億元,比上年增長11.31%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值2 597.49億元,增長8.84%;第二產(chǎn)業(yè)增加值28 532.91億元,增長9.93%;第三產(chǎn)業(yè)增加值31 508.62億元,增長12.79%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為4.15%,第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為45.55%,第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為50.30%。全省熱區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值58 540元,比上年增長8.22%。研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占廣東省熱區(qū)生產(chǎn)總值比重為0.11%。全年熱區(qū)地方公共財政收入2 755.697 0億元,增長12.77%;公共財政支出3 030.869 0億元,增長10.55%[1-3]。
全年熱區(qū)居民消費價格比上年上漲2.25%,其中食品價格上漲3.77%。商品零售價格上漲1.6%。固定資產(chǎn)投資價格上漲1.4%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降1.19%。工業(yè)生產(chǎn)者購進價格下降1.8%。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格上漲3.5%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格下降0.3%[1-2]。
2013年熱區(qū)全社會從業(yè)人員數(shù)較2012年增長2.98%,其中城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員增長了50.84%,農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)勞動者下降0.94%,熱區(qū)各市從業(yè)人員年末總?cè)藬?shù)5 382.47萬人,熱區(qū)城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員1 966.98萬人,農(nóng)村從業(yè)人員2 944.3萬人,其中第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員2 512.16萬人,第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為4 916.57萬人,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為4 071.45萬人[1-3]。
熱區(qū)各市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28 699.96元,各市城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出21 087.17元,各市農(nóng)村居民人均純收入13 465.72元,各市農(nóng)村居民人均生活消費支出9 520.40元。熱區(qū)城市恩格爾系數(shù)36.7%,城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額50 638.64億元,物價總指數(shù)101,全省熱區(qū)社會消費品零售總額25 453.93億元,城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)3 601.71萬人,基金征繳率95.66%,2013年熱區(qū)各市醫(yī)療保險參保人數(shù)8 162.94萬人[1-3]。
2013年,農(nóng)村調(diào)查戶中,熱區(qū)農(nóng)村居民人均生活用房面積33.00 m2,城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積34.57 m2。2013年熱區(qū)農(nóng)村居民家庭平均每百戶主要耐用物品年末擁有量:彩電117.80臺,固定電話部63.75部,手機247.05部,電腦40.35臺,摩托車108.42輛,生活用汽車6.93輛,空調(diào)60.43臺,電冰箱72.33臺,洗衣機60.55臺[1-3]。
2013年,廣東熱區(qū)主要農(nóng)業(yè)機械動力19 592 649千瓦,其中柴油發(fā)動機動力13 693 244千瓦,汽油發(fā)動機動力1 528 140千瓦,電動機動力4 267 180千瓦,其他機械動力104 085千瓦。主要農(nóng)業(yè)機械包括耕作機械、排灌機械、收獲機械、漁業(yè)機械、運輸機械;其中大中型拖拉機15 949臺、小型拖拉機208 264臺、大中型拖拉機配套農(nóng)具23 983臺、小型拖拉機配套農(nóng)具172 253臺、農(nóng)用排灌柴油機331 068臺、農(nóng)用排灌電動機283 504臺、農(nóng)用水泵538 303臺、節(jié)水灌溉機械74 085套、聯(lián)合收割機9 365臺。另外還有自走式機動割曬機1 650臺、機動脫粒機330 175臺、漁用機動船57 355艘、農(nóng)用運輸車97 698輛、機電井1 115 788座(其中規(guī)模以上機電井11 810座,規(guī)模以下機電井1 103 978座),灌溉面積152.11萬hm2,耕地灌溉面積128.53萬hm2,節(jié)水灌溉面積20.05萬hm2,機電灌溉面積140.20萬hm2,機耕面積264.61萬hm2,機收面積109.81萬hm2。水庫數(shù)量5 670個,其中大中型水庫265個,小型水庫5 405個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦水電站2 962個,裝機容量1 404 552千瓦,農(nóng)村用電量11 550 327萬瓦時?;蕦嶋H施用量(實物量)6 314 880 t,其中氮肥2 030 225 t,磷肥1 670 066 t,鉀肥906 227 t,復(fù)合肥1 708 362 t。農(nóng)用化肥施用量按折純量計1 961 724 t,其中氮肥792 162 t,磷肥182 580 t,鉀肥399 012 t,復(fù)合肥587 970 t。農(nóng)用塑料薄膜使用量31 256 t,其中地膜使用量15 986 t,農(nóng)藥使用量89 572 t[3]。
1.2 熱區(qū)社會文化發(fā)展
2013年,全年熱區(qū)各市工業(yè)企業(yè)R&D活動人員經(jīng)費支出708 215萬元,比上年增長2.40%,占全熱區(qū)生產(chǎn)總值0.11%。熱區(qū)公共圖書館有103個,文化館有111個;電視綜合人口覆蓋率99.9%,廣播電臺0座,中波廣播發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺8座、電視臺3座,100瓦及以上電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺53座,縣、市 廣播電視臺54座;醫(yī)院2 284個,有行醫(yī)資格證書衛(wèi)生技術(shù)人員381 170人。各類中等職業(yè)教育(不含技工校)招生41.752 4萬人,在校生122.806 1萬人,畢業(yè)生41.263 5萬人;普通中學(xué)招生(高中、初中)174.749 2萬人,在校生536.562 8萬人,畢業(yè)生190.398 2萬人,其中,熱區(qū)普通高中在校生185.798 4萬人,畢業(yè)生60.741 7萬人,熱區(qū)普通初中在校生350.764 4萬人,畢業(yè)生129.656 5萬人。熱區(qū)普通小學(xué)招生130.906 3萬人,在校生703.931 3萬人,畢業(yè)生120.205 3萬人。學(xué)齡兒童人數(shù)671.002 3萬人,幼兒園在園幼兒超過670.773 0萬人[1-3]。
2013年末,熱區(qū)總面積12.03萬km2,熱區(qū)常住人口密度593人/km2,戶籍人口密度488人/km2,城鎮(zhèn)化率達(dá)到67.8%。熱區(qū)常住人口共有9 170.51萬人,戶籍人口7 152.56萬人,其中大專以上占7.43%,熱區(qū)少數(shù)民族戶籍總?cè)丝?6.33萬人,占熱區(qū)戶籍人口比例0.23%;熱區(qū)人口年齡結(jié)構(gòu)(戶籍人口)為男性比例51.63%,女性比例48.37%,非農(nóng)業(yè)人口57.42%,熱區(qū)農(nóng)業(yè)人口42.25%。0~14歲人口比例14.6%,15~64歲人口比例77.2%, 65歲及以上人口比例8.2%[1-3]。
2 熱區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基本情況
2.1 種植業(yè)
2013年,廣東熱區(qū)各市主要糧食作物為水稻、小麥、薯類、大豆、甘蔗、糖蔗、油料、花生等,主要經(jīng)濟作物為水果(柑、桔、橙、香(大)蕉、菠蘿、荔枝、龍眼等)及桑葉和茶葉等。其中糧食作物播種面積1 780 916 hm2,總產(chǎn)量9 286 294 t;稻谷播種面積1 304 261hm2,總產(chǎn)量7 044 329 t;晚稻播種面積681 841 hm2,總產(chǎn)量3 467 448 t;旱糧播種面積159 476 hm2,總產(chǎn)量726 853 t;小麥播種面積922 hm2,總產(chǎn)量786 t;薯類播種面積283 916 hm2,總產(chǎn)量1 432 336 t;大豆播種面積32 339 hm2,總產(chǎn)量79 633 t;甘蔗播種面積162 356 hm2,總產(chǎn)量14 578 242 t;糖蔗播種面積147 675 hm2,總產(chǎn)量13 166 613 t;油料播種面積262 921 hm2,總產(chǎn)量735 390 t;花生播種面積259 899 hm2,總產(chǎn)量730 969 t;麻類播種面積157 hm2,總產(chǎn)量371 t;煙葉播種面積4 496 hm2,總產(chǎn)量11 756 t;木薯播種面積1 447 hm2,總產(chǎn)量1 325 256 t;藥材播種面積14 073 hm2;蔬菜播種面積1 054 718 hm2,總產(chǎn)量25 503 243 t;瓜類播種面積30 423 hm2,總產(chǎn)量814 734 t;青飼料播種面積38 882 hm2;綠肥播種面積21 520 hm2;水果播種面積947 927 hm2,總產(chǎn)量11 384 369 t;桑葉播種面積29 487 hm2,總產(chǎn)量962 389 t;茶葉播種面積23 926 hm2,總產(chǎn)量47 784 t;柑、桔、橙播種面積222 321 hm2,總產(chǎn)量3 218 541 t;香(大)蕉播種面積118 130 hm2,總產(chǎn)量3 998 987 t;菠蘿播種面積34 297 hm2,總產(chǎn)量886 688 t;荔枝播種面積258 112 hm2,總產(chǎn)量1070 909 t;龍眼播種面積117 405 hm2,總產(chǎn)量642 243 t;梨播種面積5 981 hm2,總產(chǎn)量61 359 t;柿子播種面積8 382 hm2,總產(chǎn)量74 269 t;李子播種面積30 210 hm2,總產(chǎn)量276 300 t[3]。
2.2 林業(yè)
2013年,廣東熱區(qū)各市森林資源:林業(yè)用地面積638.2萬hm2,有林地571.44萬hm2、疏林地1.7萬hm2、灌木林地43.81萬hm2、未成林地9.53萬hm2、無林地11.45萬hm2、活立木總蓄積30 683.4萬m3、林木總生長量1 452.7萬m3、林木總消耗量618.7萬m3、森林覆蓋率47.34%.各市全部林業(yè)生產(chǎn):當(dāng)年造林、跡地更新、低產(chǎn)林改造面積共128 208 hm2、荒山造林(人工造林)67 806 hm2、跡地更新36 934 hm2、低產(chǎn)林改造23 468 hm2、封山育林面積119 889 hm2、林木種子采集量30 t、育苗面積3 216 hm2、未成林撫育作業(yè)面積75 012 hm2、中幼齡林撫育205 416 hm2、義務(wù)植樹7 880.15萬株[3]。
熱區(qū)林業(yè)產(chǎn)值199.33億元,林業(yè)產(chǎn)值指數(shù)115.5、主要林產(chǎn)品產(chǎn)量包括油桐籽、油茶籽、棕片、松脂、竹筍干、板栗、商品材、大徑竹等。其中油桐籽4 127 t、油茶籽26 956 t、棕片2 544 t、松脂195 158 t、竹筍干31 904 t、板栗10 279 t、商品材總產(chǎn)量4 988 549 m3、大徑竹總產(chǎn)量121 230 343根;林產(chǎn)工業(yè)主要產(chǎn)品:鋸材731 734 m3、木片木粒加工963 112 m3、人造板7 819 052 m3、實木地板17 158 284 m3、實木復(fù)合木地板11 870 263 m3[3]。
2.3 漁業(yè)
2013年,廣東熱區(qū)漁業(yè)產(chǎn)值877.02 億元,漁業(yè)產(chǎn)值指數(shù)103.11;水產(chǎn)品產(chǎn)值8 603 533萬元,增加值3 525 154萬元;水產(chǎn)品總產(chǎn)量7 155 081 t,其中,海洋捕撈1 445 106 t,海水養(yǎng)殖2 637 990 t,淡水捕撈103 433 t,淡水養(yǎng)殖2 968 552 t;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積452 620 hm2,海水養(yǎng)殖面積169 628 hm2,淡水養(yǎng)殖面積282 992 hm2;捕撈種類主要為魚類、甲殼類、蝦類、蟹類、貝類、藻類、頭足類[3]。
2.4 畜牧業(yè)
2013年,廣東熱區(qū)牧業(yè)產(chǎn)值890.23億元,牧業(yè)產(chǎn)值指數(shù)96.17,各市畜牧業(yè)生產(chǎn)情況:大牲畜年末存欄頭數(shù)190.59萬頭,牛年末存欄頭數(shù)190.57萬頭,山羊年末存欄頭數(shù)28.86萬頭,豬年末存欄頭數(shù)1 765.69萬頭,家禽年末存欄只數(shù)26 260.14萬只(其中雞58 743.18萬只。鴨17 767.87萬只,鵝1 541.2萬只),兔年末存欄只數(shù)77.38萬只[3]。
熱區(qū)各市畜牧業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量:當(dāng)年出欄肉豬頭數(shù)2 964.86萬頭,當(dāng)年出售和自宰肉用牛47.57萬頭,肉用羊37.79萬頭,肉用狗180.99萬只,兔189.52萬只,家禽85 981.21萬只,(其中雞58 743.18萬只。鴨17 767.87萬只,鵝4 606.55萬只,鴿4 202.41萬只,其他家禽661.2萬只)。肉類產(chǎn)量3 511 958 t,豬肉產(chǎn)量2 198 767 t,牛肉產(chǎn)量56 911 t,羊肉產(chǎn)量6 620 t,家禽肉產(chǎn)量1 199 689 t,兔肉產(chǎn)量6 043 t,其他肉產(chǎn)量43 928 t,奶類產(chǎn)量137 374 t,蜂蜜產(chǎn)量10 280 t,蜂蠟產(chǎn)量3 022 t,禽蛋產(chǎn)量250 124 t,蠶繭產(chǎn)量93 482 t[3]。
3 廣東熱區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)概況
3.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)涵及實質(zhì)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是具有中國特色和時代特征的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式, 是中國農(nóng)村經(jīng)濟改革和農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物, 是中國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的重大創(chuàng)新[4]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是根據(jù)資源條件和國內(nèi)外市場需要,擇優(yōu)確定農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立起有效的推廣機制,鼓勵和引導(dǎo)科技人員以多種形式參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織,加強農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)[5]。按照市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶的形式,優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,對區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實行專業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、企業(yè)化管理、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù),形成產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)技一體化生產(chǎn)經(jīng)營體系,使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展、自我調(diào)節(jié)的良性循環(huán)軌道,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟全面發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實質(zhì)是通過擴展產(chǎn)業(yè)鏈條,促進農(nóng)業(yè)內(nèi)部分工及專業(yè)化生產(chǎn)水平,增加農(nóng)業(yè)收人環(huán)節(jié),提高農(nóng)業(yè)比較利益,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能取得社會平均利潤,從而促使農(nóng)業(yè)良性發(fā)展。
3.2 廣東熱區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程、運行模式
3.2.1 發(fā)展過程
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實質(zhì)上是指對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行技術(shù)改造,推動農(nóng)業(yè)科技進步的過程。是加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。廣東是一個農(nóng)業(yè)資源型大省,農(nóng)業(yè)歷來在全國就有較大的影響[6]。廣東省自20世紀(jì)80年代中后期就開始了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的探索和實踐,探出了當(dāng)時聞名全國的產(chǎn)業(yè)化新路子—— 江高模式”,出現(xiàn)了各種農(nóng)工商公司,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營初具雛形,這一時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的顯著特征就是企業(yè)與農(nóng)戶合作屬自發(fā)行為,主要集中在家禽養(yǎng)殖行業(yè)。20 世紀(jì)90年代以來,廣東各地相繼建起了一批“兩高一優(yōu)”( 高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效)農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地并培育和發(fā)展了一批龍頭企業(yè),貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營形式得到進一步完善和提高。這一時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營呈現(xiàn)出行業(yè)覆蓋領(lǐng)域拓展、聯(lián)結(jié)機制趨于完善等特點,“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式從家禽養(yǎng)殖業(yè)推廣到種植業(yè)。20 世紀(jì)90年代中后期以來,廣東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進入快速發(fā)展的新時期,這一時期廣東熱區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營受到各級政府的高度重視,“訂單農(nóng)業(yè)”得到全面推廣,龍頭企業(yè)取得長足發(fā)展,助農(nóng)增收效果明顯[7]。
3.2.2 運行模式
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一個漸進的發(fā)展過程,不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同發(fā)展階段都有不同的模式,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要達(dá)到較高的經(jīng)營效率和經(jīng)濟效益,就需要有與之相適應(yīng)的組織形式,選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式,實質(zhì)上是在選擇聯(lián)系農(nóng)戶與市場的機制。根據(jù)自然資源和社會經(jīng)濟發(fā)展水平差異,廣東熱區(qū)各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運行模式大致可劃分為珠江三角洲地區(qū)、東翼、西翼和粵北山區(qū)四大區(qū)域運行模式:(1)珠江三角洲農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式:以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品檔次為主,重點發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),大力開發(fā)、引進和培育經(jīng)濟價值較高的名、優(yōu)、特、稀品種,積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),并形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化運行模式。(2)東翼農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行模式:初步形成支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,建成一批有實力的龍頭企業(yè)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行模式方面,以“農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)+基地+市場”和“市場+基地”等模式為主。(3)西翼農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行模式:西翼農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目前已形成了湛江糖蔗、茂名荔枝和龍眼等為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,主要為“生產(chǎn)基地+加工”的糖蔗模式、“生產(chǎn)基地+市場”、“市場+基地”的北運菜模式。(4)粵北山區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程以及整個經(jīng)濟發(fā)展方面都處于落后的地位,但該地區(qū)自然資源豐富,其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式以“加工企業(yè)+生產(chǎn)基地+市場”、“生產(chǎn)基地+市場”、“生產(chǎn)基地+社會化服務(wù)”、“生產(chǎn)基地+加工”等模式為主[8]。
3.3 廣東熱區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要特點
3.3.1 較為完善政策扶持體系,立足于地區(qū)資源優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化框架初步形成
中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深度發(fā)展過程,主要包括農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、政府和農(nóng)業(yè)合作組織4個不同的主體,只有四者相互合作與協(xié)調(diào)才能保證協(xié)調(diào)機制有效地運轉(zhuǎn)[9]。廣東熱區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持較多,目前廣東省已經(jīng)形成涵蓋財政、稅收、金融、科技、用地、外貿(mào)等的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)政策扶持體系,除財政扶持外,當(dāng)前面向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策還包括暫免征收初級農(nóng)產(chǎn)品加工的所得稅、提高免稅農(nóng)產(chǎn)品的進項稅額抵扣率以及農(nóng)產(chǎn)品出口退稅,實行“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式企業(yè)所得參照有關(guān)規(guī)定享受減免所得稅等優(yōu)惠政策,另外,國有商業(yè)銀行針對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實施信貸傾斜政策,科技部門積極支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)設(shè)立科技創(chuàng)新中心等[4]。廣東熱區(qū)立足于地區(qū)資源優(yōu)勢,初步形成具有廣東熱區(qū)農(nóng)業(yè)特色的生產(chǎn)區(qū)域布局,各地區(qū)形成各具地方特色和資源優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,不少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在不斷探索和實踐新的利益聯(lián)結(jié)機制,通過發(fā)揮企業(yè)的組織優(yōu)勢,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營與農(nóng)村建設(shè)相互促進、相得益彰,共同發(fā)展[10]。目前,廣東已培育扶持42家國家級龍頭企業(yè),269家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入突破了億元大關(guān),在全省建成了22個省級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),累計扶持建設(shè)131個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)或示范區(qū),示范帶動提高全省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)水平,為實施“公司 + 基地”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式創(chuàng)造了有利條件[11]。
3.3.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展不平衡
由于全省各地地理、經(jīng)濟和人文等條件差異,從整體上看,廣東熱區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展存在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)域之間發(fā)展不平衡與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織類型結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡。從地區(qū)分布看,沿海和珠三角地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織規(guī)模大,經(jīng)營水平高,帶動農(nóng)戶的能力強,而山區(qū)則相對落后。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,種植業(yè)的水果、蔬菜,畜牧業(yè)的養(yǎng)豬、養(yǎng)雞,水產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較高,而糧食、蔗糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度較低。從組織類型結(jié)構(gòu)看,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動型產(chǎn)業(yè)化組織較多,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度較高,中介組織帶動型和專業(yè)市場帶動型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度有待提高[6]。另外,廣東管理體制仍然不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡中資金不足還是主要制約因素,如何使資金有效地運作起來,農(nóng)戶能夠有充足的生產(chǎn)資金,是實現(xiàn)廣東熱區(qū)農(nóng)業(yè)專業(yè)化和規(guī)?;那疤醄12]。同時,產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)是機械化。農(nóng)業(yè)機械化對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的升級,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有舉足輕重的作用。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展方向,全省積極推進農(nóng)業(yè)機械化進程,始終把農(nóng)戶利益作為重點保護戰(zhàn)略,在經(jīng)濟相對落后的貧困縣,采取對口幫扶政策,把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與帶動貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來[13]。
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