文 張旭輝

小循環(huán)轉(zhuǎn)動大改革

文 張旭輝

記得去年年底的幾天，當(dāng)在新聞里聽到習(xí)主席強調(diào)普遍推行垃圾分類制度之重要性時，我感到很驚訝，也很高興。驚訝的是，垃圾分類雖然利國利民，然而畢竟只是生態(tài)環(huán)保和城市建設(shè)等宏觀工作的分支，總書記親自作出指示委實難得；高興的是，多年疲軟的垃圾分類工作終于能推得動了。

說起來，我與垃圾分類的緣分算是較早的了。當(dāng)年初到北京上大學(xué)，入學(xué)沒幾天，學(xué)院里的Recycle俱樂部號召大家加入，自主參與垃圾回收。當(dāng)時社會對垃圾分類還比較陌生，但我們是農(nóng)林類院校，又是“資源環(huán)境”學(xué)院，這方面自然步子邁得早些。而報考到這里的同學(xué)們也多多少少有生態(tài)環(huán)保方面的志向和興趣，于是同專業(yè)的幾個寢室都參加了。要做的事不難，就是把寢室里產(chǎn)生的垃圾按照規(guī)范分類放到不同的垃圾袋中，每周末交給來收垃圾的志愿者。這些事全憑自愿，沒有獎勵。

開始的幾周，大家很有熱情，分類做得不錯。慢慢地，大學(xué)生活豐富起來，學(xué)習(xí)、運動、游戲、戀愛等都要占去不少時間和精力，事情一多，分類就有點懈怠了。垃圾分類一點也不難，但是每扔一個東西都要想著這是哪類，必要時還得動手拆解開來分別投放，一天搞上好幾次，還得日日如此，確實很煩。而且，加入這個俱樂部后除了分垃圾收垃圾，就沒有什么集體活動可以參加，作為其會員的存在感極低。于是，不記得從什么時候開始，總是直到志愿者上門回收，我們才匆忙從床上桌上信手抓上幾件廢物裝到垃圾袋里交給他們。再后來，志愿者敲開門問，大家只說一句沒有分類垃圾就算了事。最后，志愿者干脆也不來了。過了幾個月，我聽說Recycle俱樂部暫?；顒恿?，感到有點遺憾。Recycle之所以無疾而終，一部分是因我們這些學(xué)生自身懶惰，另一部分則在于這個俱樂部沒有任何道德上的強制要求，與登山觀鳥苗圃等社團相比，又實在沒什么特別的吸引力。

Recycle俱樂部雖在校園，卻可作為當(dāng)時社會垃圾分類狀況的一個縮影。那時，北京街頭遍布著分類垃圾桶，五顏六色很好看，但僅此而已。居民、行人投放時并不分類，或者說根本不知道怎么分。我因為有過經(jīng)驗，知道分類雖然不難，但還是需要學(xué)習(xí)?？稍谀菨M街的分類垃圾桶中，我極少看到附帶的投放說明，都是可回收、不可回收、其他這類抽象概括的詞，偶爾才能遇到廢紙、廢玻璃這樣的明確指示。而即便你主動學(xué)習(xí)，分得規(guī)規(guī)矩矩，垃圾車收運時也是混裝拉走，讓這努力變得沒有任何意義。分對了沒獎勵，分錯了沒指導(dǎo)，哪怕不分也沒有規(guī)勸和懲罰。分類垃圾桶的存在仿佛只是為了告訴大家垃圾分類是件好事，至于能否做起來似乎沒多少人在意。若從2000年八個試點算起，中國推行垃圾分類已有17年，但至今未真正落地。今天引發(fā)公眾高度關(guān)注的垃圾焚燒和垃圾填埋場的污染問題，就在一定程度上與多年來垃圾分類推行不力，以致垃圾綜合利用率不高有關(guān)。

習(xí)近平總書記強調(diào)，要加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍。中央將垃圾分類這一看似平凡瑣碎的工作提高到國家戰(zhàn)略的高度來部署，有其深遠(yuǎn)之意。垃圾分類看似簡單，卻是一項龐雜的系統(tǒng)工程，涉及分類投放、分類收運、分類處置等眾多環(huán)節(jié)，技術(shù)系統(tǒng)、政策系統(tǒng)、社會系統(tǒng)都將牽涉其中，任何一環(huán)脫節(jié)都可能前功盡棄。

正因如此，垃圾分類收運及綜合利用的循環(huán)體系一旦成功運轉(zhuǎn)起來，功效不僅是提高資源利用率，減少環(huán)境污染這么簡單，而是將催生更高效的資源生態(tài)產(chǎn)業(yè)，建成更富有效率的社會治理體系，培育更具有法治意識和公共參與意識的公民社會，成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一場偉大改革。