陳瀟洋

摘要： 對建筑工程項(xiàng)目而言，工程造價(jià)的管理一直都是一項(xiàng)十分重要的工作，其貫穿于整個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中。隨著建筑行業(yè)不斷壯大，如何有效地管理工程項(xiàng)目的造價(jià)，避免“三超問題”，顯得越來越重要。該文從工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）的定義著手，運(yùn)用WBS基本原理，結(jié)合工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容，分析了WBS在工程造價(jià)管理中的作用。

Abstract： The management of project cost has always been a very important work for construction projects， which runs through the whole project. With the construction industry growing， how to effectively manage the project cost， to avoid the "three-over problem"， is becoming increasingly important. Based on the definition of Work Breakdown Structure （WBS）， this paper analyzes the role of WBS in project cost management by using the basic principle of WBS and the basic content of project cost management.

關(guān)鍵詞： 工作分解結(jié)構(gòu)；工程項(xiàng)目；造價(jià)管理

Key words： work breakdown structure；engineering project；cost management

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）35-0020-03

0 引言

在我國，建筑業(yè)一直都是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，改革開放以來得到了十分迅速的發(fā)展，相應(yīng)的項(xiàng)目工程造價(jià)也是如火如荼地進(jìn)行著。計(jì)劃是一切工作開展的前提，也是進(jìn)行項(xiàng)目控制的前提。在工程項(xiàng)目目標(biāo)明確之后，要制定成本、進(jìn)度計(jì)劃，就必須對項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)的分解，從而明確各項(xiàng)目當(dāng)中包含的子項(xiàng)目、子工作。項(xiàng)目分解是編制各項(xiàng)計(jì)劃，進(jìn)行各項(xiàng)控制的基礎(chǔ)，在這一基礎(chǔ)上，能準(zhǔn)確地掌控項(xiàng)目造價(jià)、進(jìn)度等信息。但是，在目前的建筑工程造價(jià)管理當(dāng)中，存在著或多或少的項(xiàng)目分解后易反復(fù)、造價(jià)控制的實(shí)效性不夠等問題。為此，WBS提供了一個(gè)良好的平臺，通過建立標(biāo)準(zhǔn)的WBS工作分解結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一對各工作進(jìn)行定義，注明各分工作的范圍及其造價(jià)信息，從而使得各參與方之間使用統(tǒng)一規(guī)定的“語言”進(jìn)行信息交換，在保證信息溝通不失真的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了對整個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)的高效管理。

1 工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）概述

1.1 工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）的定義

工作分解結(jié)構(gòu)（Work Breakdown Structure，WBS）總是處于計(jì)劃過程的中心，也是制定進(jìn)度計(jì)劃、資源需求、成本預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃和采購計(jì)劃等的重要基礎(chǔ)。作為現(xiàn)代企業(yè)管理項(xiàng)目的重要工具，WBS是以可交付的成果為導(dǎo)向，對項(xiàng)目的要素進(jìn)行分組，定義整個(gè)項(xiàng)目的范圍，每下降一層則是對下一級的工作進(jìn)行更詳盡的定義。

簡單說來，工作分解結(jié)構(gòu)（Work Breakdown Structure，WBS）就是將項(xiàng)目中各項(xiàng)內(nèi)容按照一定的原則進(jìn)行肢解，直到分解成為內(nèi)容單一、便于管理的工作，形成相互關(guān)聯(lián)卻又相互獨(dú)立的模塊，并按照各項(xiàng)層次之間的關(guān)系進(jìn)行排布，最后用樹形結(jié)構(gòu)圖進(jìn)行連接，形成一個(gè)直觀的WBS結(jié)構(gòu)圖。如圖1就是一個(gè)簡單建筑工程的的WBS結(jié)構(gòu)分解圖。

對于現(xiàn)代大型復(fù)雜的工程項(xiàng)目管理而言，WBS是項(xiàng)目管理與造價(jià)控制的基礎(chǔ)，它涉及到在項(xiàng)目管理中各個(gè)階段的造價(jià)的確定與控制，具有十分重要的作用。

1.2 工作分解結(jié)構(gòu)的構(gòu)成要素

目前，WBS作為有效的管理和控制工程項(xiàng)目的工具已經(jīng)在各大企業(yè)廣為使用，它通過定義四個(gè)要素：WBS元素、工作包、結(jié)構(gòu)化編碼、WBS字典，使項(xiàng)目管理方在項(xiàng)目的初期就能明確項(xiàng)目各類需要確定的目標(biāo)，建立相應(yīng)的目標(biāo)控制體系。在這些不同的控制體系基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的工作性質(zhì)需要，進(jìn)行不同層次結(jié)構(gòu)的分解，對項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量的計(jì)劃分別進(jìn)行控制管理。

①WBS元素。WBS元素實(shí)際上就是組織結(jié)構(gòu)圖上的一個(gè)個(gè)的方框，這些方框代表了獨(dú)立的、互相關(guān)聯(lián)的工作。

②工作包。工作包是WBS的最底層元素，是能夠分解成的最小的工作，這些最小的工作很容易識別出完成它所需要的成本、組織等相關(guān)的資源信息。

③WBS編碼。編碼是最直觀的WBS構(gòu)成因子，通過給每個(gè)項(xiàng)目單元一個(gè)不重復(fù)的字母或者數(shù)字，使他們互相區(qū)別，這就很容易識別之間的關(guān)系。編碼能夠直觀地表示項(xiàng)目各單元的基本特點(diǎn)，使人們能方便地“讀出”這個(gè)項(xiàng)目單元所包含的各類成本、進(jìn)度等信息。

④WBS詞典。WBS字典是對工作分解結(jié)構(gòu)圖當(dāng)中每一個(gè)方框中的工作進(jìn)行定義，解釋說明其工作內(nèi)容以及相應(yīng)的工作范圍，也就是對每一項(xiàng)工作內(nèi)容作詳細(xì)的說明。WBS字典相當(dāng)于一個(gè)規(guī)范字典，在清晰定義項(xiàng)目工作的范圍上，有著巨大的作用。

2 造價(jià)管理的基本內(nèi)容

2.1 工程造價(jià)的合理確定

工程造價(jià)的合理確定，就是在建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段當(dāng)中，合理確定投資估算、設(shè)計(jì)概算、承包合同價(jià)、施工預(yù)結(jié)算、竣工決算等。將整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行分解成為一些基本單元，這些基本單元可以按照定額等經(jīng)濟(jì)技術(shù)參數(shù)測算出價(jià)格，并且可以用不同的施工過程區(qū)分開來。工程造價(jià)的主要特點(diǎn)就是按照工程結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解，將工程建設(shè)項(xiàng)目分解成單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程。采用適宜的計(jì)量計(jì)價(jià)方法，將各部分的造價(jià)分別計(jì)算出來，然后根據(jù)其結(jié)構(gòu)關(guān)系進(jìn)行歸總，整個(gè)計(jì)價(jià)過程就是一個(gè)逐步組合的過程。

2.2 工程造價(jià)的有效控制

工程造價(jià)的有效控制，就是在優(yōu)化施工部署、施工方案、設(shè)計(jì)方案等的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的每一個(gè)階段內(nèi)，采用對應(yīng)的措施，把工程的造價(jià)控制在與之對應(yīng)的造價(jià)限額以內(nèi)。由于在傳統(tǒng)的造價(jià)管理模式下，各個(gè)階段的項(xiàng)目參與方都是以自身所在的階段為管理目標(biāo)，階段性很強(qiáng)，從而造成了造價(jià)信息不流通，集成性不高的情況。

目前比較行之有效的方法是造價(jià)的全過程動態(tài)控制，由于在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，避免不了的要出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、工程變更、索賠等問題，造價(jià)的全過程控制就是將整個(gè)工程的造價(jià)管理看做一個(gè)整體和一個(gè)動態(tài)性的過程，從項(xiàng)目初期的造價(jià)預(yù)測一直到竣工結(jié)算，在期間的每一個(gè)階段都做好造價(jià)的管控工作，并且在中間建立起有效的鏈接，不斷地跟蹤檢查，與對應(yīng)的造價(jià)限額進(jìn)行對比，進(jìn)而達(dá)到造價(jià)控制的目的。從建設(shè)工程的全過程動態(tài)控制的角度來管理與控制造價(jià)，充分地重視各階段的造價(jià)管理目標(biāo)，既能體現(xiàn)各階段的造價(jià)共性，又避免了在銜接段信息流失的情況，同時(shí)又能夠根據(jù)工程實(shí)際的變化而迅速地做出造價(jià)計(jì)劃的變化，以各階段的造價(jià)目標(biāo)為基礎(chǔ)，達(dá)到管理與控制總投資目標(biāo)的目的。

3 WBS在造價(jià)管理中的應(yīng)用

3.1 區(qū)分各項(xiàng)工作

一個(gè)成功的WBS結(jié)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目管理任務(wù)的要求，將項(xiàng)目進(jìn)行層層剖解，利用WBS工作分解結(jié)構(gòu)圖，將其分解成一個(gè)個(gè)便于管理的小單元，理清楚各部分之間的關(guān)系并且劃清各部分工作界限，對其工作范圍進(jìn)行明確，合理調(diào)配橫縱向資源，合理編制預(yù)算計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃，清楚地分解項(xiàng)目任務(wù)，使得整個(gè)項(xiàng)目的管理和造價(jià)的控制都清晰明了。

3.2 造價(jià)信息溝通的重要平臺

在我國現(xiàn)行的工程造價(jià)管理當(dāng)中，從不同角度參與到造價(jià)管理的部門有很多，例如設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)等等。各單位的造價(jià)人員管理造價(jià)，核算各項(xiàng)工程項(xiàng)目的成本，審核工程量，竣工結(jié)算等。由于在平常工作中，都有一套自己的方法進(jìn)行管理，而在項(xiàng)目實(shí)施過程中，外圍沒有一個(gè)明確的組織架構(gòu)，各單位部門平時(shí)聯(lián)系不多，這就形成了一個(gè)個(gè)的信息孤島，從而造成了相互的脫節(jié)。并且在現(xiàn)代項(xiàng)目中，規(guī)模越來越大，涉及各種各樣的因素也越來越復(fù)雜，往往要求溝通的造價(jià)信息也越來越多，以現(xiàn)行的方式進(jìn)行造價(jià)管理，往往管理水平低下，效率不高。而適宜的WBS運(yùn)用，可以從各單位中間脫離出來，搭建一個(gè)互相交流的平臺，成為一個(gè)所有造價(jià)管理參與者都能使用的溝通連接件。利用WBS的編碼與詞典功能，可對預(yù)算、進(jìn)度、成本等進(jìn)行相應(yīng)的編制與描述。造價(jià)管理者則能不受自身單位的局限，清晰地了解到各個(gè)工作造價(jià)進(jìn)展情況，就能夠在同一基準(zhǔn)上對項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行管控，從而大大提高造價(jià)的管理效率。

3.3 有效的管理和控制造價(jià)的工具

在工程造價(jià)的管理上，WBS可以清晰地描述規(guī)劃設(shè)計(jì)的思路，完整地展現(xiàn)項(xiàng)目的投資及成本，局部看來可以詳盡的表述各子專業(yè)、子項(xiàng)目工程所必須的成本，整體看來可以有效地管理控制整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)。而在期間的各個(gè)節(jié)點(diǎn)，可以結(jié)合進(jìn)度，形成投資進(jìn)度報(bào)告。

在工程造價(jià)的控制上，WBS在工程項(xiàng)目造價(jià)的控制上主要是通過采用基于活動的工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制方法，它是以建設(shè)項(xiàng)目活動的種類、數(shù)量、內(nèi)容與活動方法等作為項(xiàng)目造價(jià)確定基本參數(shù)的技術(shù)方法，此方法是在WBS基礎(chǔ)之上，分析得到相應(yīng)的活動清單，在項(xiàng)目的活動范圍、活動數(shù)量、活動種類、活動內(nèi)容及活動方法上，通過統(tǒng)計(jì)分析，不斷改進(jìn)與完善項(xiàng)目的技術(shù)和方法，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)管理和控制項(xiàng)目造價(jià)的效果。

3.4 應(yīng)用案例

下面簡單地介紹一下在造價(jià)的管控當(dāng)中具體的WBS應(yīng)用。

①以圖1當(dāng)中的建筑工程的砌筑工程進(jìn)行WBS結(jié)構(gòu)分解。

1.1.2 砌筑工程

1.1.2.01 磚基礎(chǔ)

1.1.2.02 實(shí)心磚墻

1.1.2.03 零星砌體（臺階）

1.1.2.04 零星砌體（其他）

②對砌筑工程的造價(jià)規(guī)劃WBS如表1所示。

以上簡單地說明了建筑工程WBS、砌筑工程造價(jià)規(guī)劃WBS。實(shí)際上，WBS在造價(jià)的全過程控制當(dāng)中有著非常重要的作用，在造價(jià)領(lǐng)域有著十分廣泛的運(yùn)用。

4 結(jié)論

應(yīng)用WBS到項(xiàng)目造價(jià)的管理與控制當(dāng)中，可以看到WBS將整個(gè)項(xiàng)目劃分成各個(gè)小的單元，管理者可以清晰地看到項(xiàng)目的組成和進(jìn)展情況，根據(jù)每個(gè)工作包及相關(guān)子目認(rèn)定綜合單價(jià)，通過綜合單價(jià)測算分部分項(xiàng)工程費(fèi)用，管理者應(yīng)當(dāng)在綜合單價(jià)的測算過程中對在施工中消耗的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等資料進(jìn)行總結(jié)、核算、調(diào)整和監(jiān)督，按照WBS結(jié)構(gòu)系統(tǒng)總結(jié)費(fèi)用并制定有效措施，從而實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目造價(jià)的有效管控。

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