呂靜
摘要:隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)愈發(fā)明顯,國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)交流和綜合競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈,相應(yīng)提高了對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際要求。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,我國(guó)只有結(jié)合國(guó)家實(shí)情,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展客觀要求,進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新,才能切實(shí)提高我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。筆者從宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的必要性入手,就其實(shí)際創(chuàng)新對(duì)策發(fā)表幾點(diǎn)看法。
關(guān)鍵詞:宏觀經(jīng)濟(jì)管理;創(chuàng)新;研究;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
宏觀經(jīng)濟(jì)是指國(guó)家層面通過(guò)經(jīng)濟(jì)制度、政策以及相關(guān)法律等手段,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的有針對(duì)性的調(diào)控活動(dòng),本質(zhì)是一種系統(tǒng)的,由管理主體、管理目標(biāo)等多種元素共同組成的系統(tǒng)。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展不斷加快,我國(guó)原有的宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系,逐漸不再適用于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。因此,我國(guó)必須從自身國(guó)情入手,結(jié)合經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展需求,進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新。
一、我國(guó)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的必要性分析
(一)社會(huì)化生產(chǎn)發(fā)展的客觀要求
社會(huì)化生產(chǎn)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ),隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中不同部門(mén)間的交流愈發(fā)緊密,企業(yè)與企業(yè)之間的生產(chǎn)流通業(yè)愈發(fā)頻繁、便捷。在這樣的生產(chǎn)發(fā)展背景下,依照一定比例進(jìn)行社會(huì)勞動(dòng)分配,是確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)常規(guī)運(yùn)作的基礎(chǔ)。僅依賴(lài)價(jià)值規(guī)律的調(diào)節(jié)作用,不足以滿足市場(chǎng)調(diào)節(jié)需求,國(guó)家需進(jìn)一步強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)管理能力,以促進(jìn)各地區(qū)不同部門(mén)間的和諧發(fā)展。此外,就現(xiàn)階段社會(huì)化生產(chǎn)而言,國(guó)家并不能對(duì)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),進(jìn)行具體的指令性規(guī)定,社會(huì)生產(chǎn)普遍處于一種無(wú)政府管理狀態(tài),如完全放任各經(jīng)營(yíng)單位自主生產(chǎn),就容易引發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)混亂,從而影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性的可持續(xù)發(fā)展。因此,國(guó)家需通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)管理,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體戰(zhàn)略方向,從而確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序性和穩(wěn)定性。
(二)對(duì)于健全市場(chǎng)體制具有重要意義
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,采用的資源配置方式以市場(chǎng)為主,其在社會(huì)資源配置工作中,占據(jù)著重要地位。但在實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,可以發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)的資源配置功能,具有一定的局限性,并不能全方位地解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。例如,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本,也是社會(huì)主義市場(chǎng)的重點(diǎn)維護(hù)對(duì)象,通過(guò)這樣的方式可以維持市場(chǎng)發(fā)展所需求的動(dòng)力。但惡意競(jìng)爭(zhēng)不但不會(huì)促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還會(huì)起到反向的促進(jìn)作用,此時(shí)市場(chǎng)調(diào)節(jié)就無(wú)法解決。另外,我國(guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體制仍存在部分計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制客觀存在一定的缺陷,只有通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)管理完善、健全市場(chǎng)體制才能確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的快速發(fā)展。
(三)維護(hù)經(jīng)濟(jì)體制作用分析
“公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)最基本特征。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展階段,政府具備的經(jīng)濟(jì)管理職能也相應(yīng)發(fā)生了一定的變化,國(guó)有企業(yè)經(jīng)歷多次改革之后,所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,進(jìn)而融入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系之中。政府雖然不在直接管理國(guó)企經(jīng)營(yíng)事務(wù),但仍以其他身份參與著國(guó)企的經(jīng)營(yíng)決策。因此,強(qiáng)化國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理,有助于維護(hù)經(jīng)濟(jì)體制。
二、促進(jìn)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的實(shí)際措施分析
(一)宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)創(chuàng)新分析
針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)進(jìn)行創(chuàng)新,對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)管理整體創(chuàng)新具有重要的促進(jìn)作用。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)具體是指,政府期望通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)定目標(biāo),是衡量宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),具體創(chuàng)新操作如下:一是提高管理目標(biāo)的選擇性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,針對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài),相應(yīng)開(kāi)展的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)側(cè)重點(diǎn)不同。如經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱,就需要控制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。如經(jīng)濟(jì)衰退,就需要通過(guò)相應(yīng)的調(diào)控刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的首要目標(biāo)應(yīng)該是維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量平衡,其次就是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級(jí);二是強(qiáng)化宏觀管理在居民消費(fèi)中的創(chuàng)新。我國(guó)居民消費(fèi)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐漸趨向穩(wěn)定和成熟發(fā)展,針對(duì)這種情況,宏觀經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)發(fā)揮其作用,促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展;三是優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品比例。進(jìn)出口產(chǎn)品是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流的重點(diǎn)內(nèi)容,政府應(yīng)不斷優(yōu)化進(jìn)出口環(huán)境,為進(jìn)出口貿(mào)易奠定扎實(shí)的條件基礎(chǔ)。
(二)宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段創(chuàng)新分析
宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段具體是指政府完成經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)過(guò)程中使用的具體方法,常見(jiàn)的管理手段包括經(jīng)濟(jì)手段、行政手段、法律手段以及傳媒手段等。針對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)管理需求,采用不同的管理手段,才能切實(shí)發(fā)揮出宏觀經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際效用。宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段創(chuàng)新,具體包含以下幾點(diǎn):一是強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的法律管理。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是法制經(jīng)濟(jì),通過(guò)法律手段強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理,有助于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的規(guī)范性發(fā)展;二是加強(qiáng)政府智能化管理建設(shè)。電子商務(wù)在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展中,占據(jù)重要地位。因此,政府應(yīng)積極推動(dòng)電子政府建設(shè),為宏觀經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(三)宏觀經(jīng)濟(jì)管理主體創(chuàng)新分析
宏觀經(jīng)濟(jì)管理主體具體是指國(guó)家依法成立,且履行相應(yīng)經(jīng)濟(jì)管理職能的機(jī)構(gòu),通常由政府組織領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理主體進(jìn)行創(chuàng)新,具有重要意義。首先,需進(jìn)行組織創(chuàng)新,即進(jìn)一步完善政府機(jī)構(gòu)改革,具體包括優(yōu)化政府職能、提高政府工作效率等;其次,針對(duì)此類(lèi)機(jī)構(gòu)的工作人員進(jìn)行創(chuàng)新,從而全面提高宏觀經(jīng)濟(jì)管理決策質(zhì)量。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,宏觀經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展,具有重要的顯示意義。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情勢(shì)發(fā)生了較大的改變,因此宏觀經(jīng)濟(jì)管理也應(yīng)該做出相應(yīng)的創(chuàng)新調(diào)整,以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需求。只有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、手段、主體的全面創(chuàng)新,才能全方位提高我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平,從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
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現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)·學(xué)苑版2016年12期