馬慶洲

摘要：近年來，人們生產(chǎn)生活對煤炭的高需求量以及煤炭所帶來的高利潤等因素，促進了我國煤炭業(yè)的發(fā)展，并使得煤炭行業(yè)逐漸規(guī)范化、規(guī)?；踩鹿拾l(fā)生率的不斷增加，給煤炭行業(yè)造成了重大的經(jīng)濟損失，也給該行業(yè)的安全管理敲響了警鐘。本文對“煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益與安全生產(chǎn)”展開了研究與分析，詳細闡述了目前煤炭行業(yè)現(xiàn)狀中所存在的各種問題，并針對這些問題提出了一系列應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；經(jīng)濟效益；安全生產(chǎn)

一、引言

近年來，煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作越來越受到了人們的關(guān)注，而如何解決在采煤過程中的安全隱患問題，也成了煤炭行業(yè)迫切需要解決的問題。有相關(guān)調(diào)查顯示，在我國眾多煤炭業(yè)安全事故中，大部分原因包括了企業(yè)的生產(chǎn)安全管理不到位，相關(guān)從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高，企業(yè)對員工安全知識的教育方面和安全技能的培訓(xùn)方面也重視不夠，安全設(shè)施老化或管理制度不夠完善，缺乏制約性等。煤炭生產(chǎn)安全事故不僅給企業(yè)造成了大量不可挽回的經(jīng)濟損失，還給受傷或遇難人員的家庭帶來了沉重打擊。為了避免安全事故的發(fā)生，煤炭企業(yè)必須采取一系列可行性措施，加強從業(yè)人員的安全管理，促進煤炭企業(yè)的正常、健康發(fā)展。

二、提高作業(yè)人員的綜合素質(zhì)，加強煤炭安全知識的教育和安全技能的培訓(xùn)

煤炭企業(yè)的安全管理是否到位關(guān)系著企業(yè)整體經(jīng)濟的發(fā)展，因此，想要提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，就必須先從作業(yè)員工的安全保障方面著手，找出導(dǎo)致安全事故普遍存在的原因，并采取有效措施進行解決，只有這樣才能促進煤炭企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。煤炭生產(chǎn)安全事故的原因主要包括了作業(yè)人員的綜合素質(zhì)不高，生產(chǎn)技術(shù)安全管理不到位，內(nèi)部管理無章可循、無制可守以及違規(guī)現(xiàn)象較為嚴重等，具體內(nèi)容如下：

（1）通常情況下，大部分從事煤炭行業(yè)的員工都是來自農(nóng)村，其文化程度普遍不高，有的甚至是年紀較大且未受過教育等，因此時常出現(xiàn)流動性較大，難于管理等情況。此外，企業(yè)對員工業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作不夠重視，導(dǎo)致了煤炭生產(chǎn)作業(yè)人員的安全意識較為薄弱；再加上員的綜合素質(zhì)不高，在生產(chǎn)操作時，常常出現(xiàn)違規(guī)操作的情況，從而給煤炭的生產(chǎn)管理埋下了安全隱患。

（2）由于采煤工作環(huán)境較差、工作薪資較低、企業(yè)缺少整體素質(zhì)較高與業(yè)務(wù)能力水平較強的工作管理人員等因素，導(dǎo)致該行業(yè)的人才流失越發(fā)嚴重；再加上一些煤炭企業(yè)在采煤時，常常沒有專業(yè)的設(shè)計圖紙，也沒有相關(guān)計劃，僅憑借作業(yè)人員自身的經(jīng)驗來進行作業(yè)，導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生幾率呈明顯上升的趨勢。另外，部分規(guī)模較小的煤炭企業(yè)為了謀取巨額利益，無視相關(guān)法律法規(guī)進行違法采礦，不僅不符合我國相關(guān)生產(chǎn)安全的標準，若在開礦生產(chǎn)的過程中稍有不慎還會造成嚴重的后果，這無疑增加了安全事故的概率。

（3）部分煤炭企業(yè)雖設(shè)有安全規(guī)程，但并沒有真正發(fā)揮其作用，對瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)也未及時進行維護或維修，使生產(chǎn)安全機制成為一種應(yīng)付檢查的擺設(shè)，從而導(dǎo)致在安全事故發(fā)生時，監(jiān)控系統(tǒng)人員不能及時的發(fā)現(xiàn)問題，而錯過了最佳的撤離時間，最終造成人員傷亡等不可挽回的損失。

為此，煤炭企業(yè)必須充分認識到問題的嚴重性，并立即采取有效、合理的措施解決這一現(xiàn)狀。如加強從業(yè)人員的安全教育，重視員工安全技能的培訓(xùn)，使員工自覺提高安全生產(chǎn)意識，從而規(guī)范操作行為，防止違規(guī)操作；同時，安全知識教育的內(nèi)容應(yīng)富有靈活性、全面性、時效性以及針對性，避免形式主義，使安全教育充分發(fā)揮“提高人員的綜合素質(zhì)與安全意識、解決實際安全問題”等作用。另外，安全教育可以以典型教育、重點宣傳、主題宣傳、多媒體宣傳等方式進行，大力宣傳“安全即生命，安全即效益”等全新理念，使企業(yè)部門將主要的精力放到煤炭的生產(chǎn)安全方面，從而減少安全事故的發(fā)生，促進企業(yè)經(jīng)濟的提升。

三、加大煤炭安全設(shè)施保護的資金投入，引進先進安全設(shè)施，促進企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展

除了上述對員工進行安全教育外，企業(yè)還需時刻將安全問題、效益以及社會的發(fā)展三者緊密聯(lián)系在一起，并提升社會責任意識，堅持以人為本的安全管理理念等。由于煤炭的產(chǎn)生是一個動態(tài)且平衡的系統(tǒng)，因此，在其生產(chǎn)的過程中，煤洞坍塌、瓦斯泄漏、沖擊地壓等種種意外的發(fā)生率會相對較高，若企業(yè)不加以重視，不僅會牽扯到企業(yè)的經(jīng)濟利益，也會給受傷或遇難工作人員的家庭造成了重創(chuàng)，其負面影響極大。

因此，煤炭企業(yè)需將作業(yè)現(xiàn)場的安全保護設(shè)施擺在第一位，并加大安全設(shè)施的資金投入，引進先進安全設(shè)施設(shè)備，保障員工安全。在安全設(shè)施方面投入大量的資金與精力，雖然會增加企業(yè)運行成本，影響企業(yè)利潤與收入，導(dǎo)致整體效益下滑，但企業(yè)管理人員應(yīng)用發(fā)展的眼光來看待這一現(xiàn)象，正確理解該措施對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起著關(guān)鍵性作用，明白有舍得才有回報的道理；如企業(yè)連安全設(shè)施都不肯投入，那何來效益，何談發(fā)展？因此，只有打下這一良好的基礎(chǔ)，才能保證企業(yè)的長遠發(fā)展。另外，安全設(shè)施的投入是一種特殊且非常必要的投資，其所帶來的效益主要體現(xiàn)在生產(chǎn)的過程中，從長遠來看不僅不會對企業(yè)造成負擔，反而會確保生產(chǎn)流程的正常進行，而這種投入又使安全事故與員工職業(yè)病等現(xiàn)象大幅減少，不僅保證了煤炭生產(chǎn)的良好秩序，也相應(yīng)促進了社會經(jīng)濟，更幸福了千萬家庭，因此，加大安全設(shè)備資金的投入，才能促進煤炭企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

四、建立合理的管理制度，優(yōu)化資源配置，促使安全管理精細化

造成煤炭生產(chǎn)安全事故的主要原因還有企業(yè)內(nèi)部管理制度不夠完善，責任劃分不清晰、作業(yè)或管理人員的工作態(tài)度不端正等。有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來，安全工作的監(jiān)督方面有嚴重脫節(jié)的情況，主要表現(xiàn)在責任劃分不清楚，造成了在出現(xiàn)安全事故時，相互推責的現(xiàn)象頻現(xiàn)；同時，部分企業(yè)的內(nèi)部管理制度并未得到科學完善，人員、崗位的分配方面也缺乏管理等，而這些原因嚴重阻礙了企業(yè)的發(fā)展。為此，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理，刻不容緩。

煤炭企業(yè)必須建立健全正確且合理的內(nèi)部管理制度，貫徹落實安全管理責任制，提升管理、作業(yè)人員的科學意識與規(guī)范意識，編制詳細的體系文件（包括生產(chǎn)安全管理的手段、規(guī)章制度、流程以及活動形式等內(nèi)容），嚴格把關(guān)每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量與安全，并加強各部門之間的相互溝通，明確各個崗位的職責劃分，促使企業(yè)管理向精細化推進。同時，企業(yè)還需與時俱進，樹立現(xiàn)代化管理理念，對旗下人力、物力、資源等進行優(yōu)化配置，減少資源浪費，避免不必要的經(jīng)濟損失。另外，企業(yè)還需提高自身的管理水平，制定人員的相關(guān)考核制度與獎懲制度，對于考核合格的，企業(yè)可頒發(fā)相關(guān)作業(yè)資格證，堅持做到規(guī)范上崗，持證上崗等；同時，對于由于個人原因而導(dǎo)致意外事故的，企業(yè)必須采取措施進行嚴懲，如造成重大安全事故的，有關(guān)部門必須追究其法律責任，進而增加員工的危機感，端正他們的工作態(tài)度，提高工作的積極性，減少生產(chǎn)安全的盲目性。

結(jié)語

總之，為促進煤炭企業(yè)的健康發(fā)展，企業(yè)必須充分認識到基層作業(yè)人員安全管理工作的重要性，加大煤炭安全設(shè)施保護的資金投入，引進先進安全設(shè)施，并不斷提高作業(yè)人員的綜合素質(zhì)，加強煤炭安全知識的教育和安全技能的培訓(xùn)，減少或避免安全事故的發(fā)生。同時，還需建立合理的管理制度，優(yōu)化資源配置，促使安全管理精細化；只有這樣，才能促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升與發(fā)展。

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