文 | 團重慶市委
重慶:共青團服務(wù)由“群眾說了算”
文 | 團重慶市委
針對群團組織“眼睛向上、自彈自唱”等問題,我市各級群團組織在改革中積極探索建立群眾導(dǎo)向的工作推進機制。團市委立足志愿服務(wù)和雙創(chuàng)服務(wù)(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè))第三方民調(diào)、團支部書記“背靠背”滿意度測評兩項工作,構(gòu)建服務(wù)群眾滿意度評價體系,努力實現(xiàn)共青團服務(wù)由“群眾說了算”。
對志愿服務(wù)和雙創(chuàng)服務(wù)開展知曉度和滿意度電話調(diào)查,把群眾知曉率和滿意率作為評價工作的基本標(biāo)準(zhǔn)。一是保障測評公信力。委托第三方民調(diào)機構(gòu)——中國電信重慶分公司,隨機抽取城鄉(xiāng)社區(qū)市民學(xué)校(以志愿服務(wù)為主要形式的青少年社區(qū)綜合服務(wù)平臺)所在社區(qū)(村、小區(qū))居民實際戶數(shù)的1%和團組織直接幫扶創(chuàng)業(yè)青年的30%作為樣本進行電話調(diào)查,2016年以來累計外呼46.2萬次。調(diào)查過程獨立,無外界干擾,每次電話都錄音存檔備查,以確保結(jié)果真實可靠。二是力求指標(biāo)科學(xué)化。民調(diào)只設(shè)置“是否知曉”和“是否滿意”兩個問題,精準(zhǔn)掌握兩項服務(wù)的開展情況,避免衡量標(biāo)準(zhǔn)過多,指向不明確。結(jié)果顯示,群眾對市民學(xué)校平均知曉率為25.08%,平均滿意率為63.35%;創(chuàng)業(yè)青年對團組織幫扶工作平均滿意率達98.75%。三是強化結(jié)果導(dǎo)向性。按知曉率占40%、滿意率占60%的比重折算得出分值,對全市2595所市民學(xué)校和雙創(chuàng)服務(wù)工作進行排名,以此作為185個直屬、重點聯(lián)系團組織年終考核、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時,對排名前30%的市民學(xué)校以購買服務(wù)的方式給予資金支持,指導(dǎo)排名后30%的市民學(xué)校調(diào)整服務(wù)項目;根據(jù)幫扶人數(shù)的多少和滿意率高低,以獎代補方式給予雙創(chuàng)服務(wù)先進單位經(jīng)費支持。通過滿意度測評,市民學(xué)校工作水平得到有力提升,萬州區(qū)鐵峰鄉(xiāng)中心場社區(qū)市民學(xué)校2015年民調(diào)知曉率和滿意率僅為20%、50%,在重新摸準(zhǔn)青年群眾實際需求后,新開設(shè)了“四點半課堂”“新型農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)”“關(guān)愛留守兒童”等契合群眾需求的服務(wù)項目,2016年民調(diào)時知曉率、滿意率分別達80%、100%,從全市第1393名一躍成為排名第2的市民學(xué)校。
針對團員身份意識不強、組織觀念弱化,團組織吸引力凝聚力不足等問題,創(chuàng)新開展團支部書記“背靠背”滿意度測評工作,加強團支部書記的外部激勵和內(nèi)部約束,讓團組織和團干部把更多注意力放在補齊工作短板上,倒逼團組織改進工作作風(fēng),增強工作實效。一是測評方