莊慧蓉

（福建師范大學(xué)國(guó)際合作與交流處，福建 福州 350117）

高校優(yōu)本項(xiàng)目執(zhí)行的問(wèn)題分析及對(duì)策研究
——以福建師范大學(xué)為例

莊慧蓉

（福建師范大學(xué)國(guó)際合作與交流處，福建 福州 350117）

本文以福建師范大學(xué)為例，指出執(zhí)行優(yōu)本項(xiàng)目取得初步成績(jī)的同時(shí)，也出現(xiàn)了獲批項(xiàng)目選不出學(xué)生的問(wèn)題，影響了學(xué)校國(guó)際交流的順利發(fā)展。提出應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校自身管理機(jī)制的建設(shè)，完善優(yōu)本項(xiàng)目管理體系，讓更多的本科生從優(yōu)本項(xiàng)目中獲益。

高校；優(yōu)本項(xiàng)目執(zhí)行；問(wèn)題；對(duì)策

“優(yōu)秀本科生國(guó)際交流項(xiàng)目”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)優(yōu)本項(xiàng)目）是國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)留基委）于2012年設(shè)立的學(xué)生國(guó)際化培養(yǎng)項(xiàng)目。該項(xiàng)目選拔本科二年級(jí)（含）以上優(yōu)秀學(xué)生赴國(guó)外知名大學(xué)或機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，入選學(xué)生可以獲得全額資助，所在雙方高校實(shí)現(xiàn)學(xué)分互認(rèn)，學(xué)習(xí)時(shí)間一般為半年到一年。國(guó)家公派優(yōu)秀本科生國(guó)際交流項(xiàng)目旨在推動(dòng)國(guó)內(nèi)高校與世界名?；驒C(jī)構(gòu)的合作，為提升學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供平臺(tái)，滿足國(guó)家重點(diǎn)、急需專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)Ω咚礁咚刭|(zhì)國(guó)際化人才的需求。

百年學(xué)府福建師范大學(xué)坐落于歷史文化名城福州。比鄰港澳臺(tái)、面向東南亞，學(xué)校充分發(fā)揮地處“海上絲綢之路”核心區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展對(duì)外教育交流，拓展國(guó)際交流學(xué)生的項(xiàng)目和規(guī)模。2015年，學(xué)校國(guó)際合作與交流處開(kāi)始向國(guó)家留基委申請(qǐng)優(yōu)本項(xiàng)目。至此，學(xué)校的優(yōu)本獲批項(xiàng)目已從3項(xiàng)增加到8項(xiàng)，學(xué)校有近20名學(xué)生通過(guò)該項(xiàng)目全額獎(jiǎng)學(xué)金資助赴國(guó)外大學(xué)進(jìn)行為期一學(xué)期至一學(xué)年的交換學(xué)習(xí)。然而,執(zhí)行優(yōu)本項(xiàng)目取得初步成績(jī)的同時(shí)，也出現(xiàn)獲批項(xiàng)目選不出學(xué)生，有對(duì)外交流平臺(tái)卻沒(méi)有學(xué)生符合條件的問(wèn)題。

一、現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

（一）學(xué)生個(gè)人意愿不強(qiáng)，世界名校情結(jié)難解

福建師范大學(xué)是省部共建高校，但相比地處北上廣等大城市的高校和 985、211等院校，學(xué)生對(duì)外交流意識(shí)較弱，學(xué)校層面推動(dòng)學(xué)生參加優(yōu)本項(xiàng)目的力度差距較大。而在執(zhí)行優(yōu)本項(xiàng)目中，學(xué)生國(guó)際交流意愿的強(qiáng)弱直接決定著項(xiàng)目能否順利開(kāi)展。此外，優(yōu)本項(xiàng)目選拔中對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)和外語(yǔ)能力都提出一定要求，如：學(xué)習(xí)成績(jī)（GPA3.5以上，無(wú)重修記錄）、外語(yǔ)水平（雅思不低于6.5或者托福不低于95等）或其他相關(guān)語(yǔ)種的資格證書(shū)。推進(jìn)優(yōu)本項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)學(xué)校只有少數(shù)學(xué)生參加過(guò)托福、雅思考試，成績(jī)優(yōu)秀同時(shí)通過(guò)托福、雅思考試的優(yōu)秀學(xué)生更是少之又少。有項(xiàng)目卻沒(méi)有符合條件的學(xué)生，導(dǎo)致好不容易爭(zhēng)取到的優(yōu)本項(xiàng)目無(wú)人報(bào)名或報(bào)不滿的。推進(jìn)優(yōu)本項(xiàng)目只有在學(xué)生能積極參與的前提下，才能得到穩(wěn)步發(fā)展。此外，學(xué)生崇拜世界名校，極盡追求對(duì)外交流院校的排名，排斥適合自身發(fā)展水平的一般院校。事實(shí)上，學(xué)校獲批項(xiàng)目的合作院校都是有著長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系的友好合作校，他們是學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)定位和課程設(shè)置特點(diǎn)建立合作關(guān)系的。盡管這些高校不是世界名校，鑒于雙方高校的長(zhǎng)期溝通，他們往往更加了解中方學(xué)校學(xué)生的需求，也更加愿意結(jié)合中方高校學(xué)生特點(diǎn)安排活動(dòng)，交流效果更好。

（二）國(guó)內(nèi)外大學(xué)課程設(shè)置差異、學(xué)分認(rèn)定難以直接銜接

國(guó)內(nèi)外大學(xué)課程設(shè)置存在多方差異，如課程模式方面，國(guó)外大學(xué)以知識(shí)點(diǎn)設(shè)置模塊，每個(gè)模塊是由多門(mén)課程組成的課程群，強(qiáng)調(diào)分段式、模塊化的知識(shí)點(diǎn)傳授；福建師范大學(xué)大與國(guó)內(nèi)高校類(lèi)似，課程劃分更細(xì)，學(xué)生綜合素質(zhì)受到一定程度制約。課程理念方面，國(guó)外高校側(cè)重學(xué)生動(dòng)手能力和思維提升，注重訓(xùn)練學(xué)生的實(shí)踐能力；國(guó)內(nèi)高校強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)系統(tǒng)化，從而加大課程內(nèi)容與實(shí)踐環(huán)節(jié)的差距。學(xué)分認(rèn)定方面，國(guó)外普遍采用完全學(xué)分制；在國(guó)內(nèi)，高校以學(xué)年學(xué)分制進(jìn)行認(rèn)定。完全學(xué)分制關(guān)注畢業(yè)總學(xué)分，按培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃中各門(mén)課程學(xué)時(shí)量，確定各門(mén)課程學(xué)分，規(guī)定各類(lèi)課程的比例。學(xué)年學(xué)分制關(guān)注畢業(yè)總學(xué)分，同時(shí)規(guī)定學(xué)期學(xué)分。因此學(xué)分難以直接轉(zhuǎn)換。而且，優(yōu)秀本科生赴外開(kāi)展交流學(xué)習(xí)，回國(guó)后往往出現(xiàn)學(xué)分認(rèn)定偏低的情況，可能影響到學(xué)生后續(xù)保研，這就大大挫傷了學(xué)生出國(guó)交流的積極性。

（三）高校管理和服務(wù)機(jī)制不健全，職能部門(mén)缺乏有效溝通

學(xué)校選派優(yōu)秀本科生涉及到的部門(mén)有國(guó)際處、教務(wù)處和二級(jí)學(xué)院等，通常是各職能部門(mén)分工協(xié)作、共同完成。但各部門(mén)之間缺乏項(xiàng)目交流平臺(tái)，項(xiàng)目信息溝通不順暢，項(xiàng)目推動(dòng)較為困難。一方面，學(xué)校國(guó)際處負(fù)責(zé)學(xué)生申報(bào)材料審核、選拔以及赴外交流所有材料申報(bào)，教務(wù)處不了解學(xué)生具體交換時(shí)間、項(xiàng)目，赴外交流學(xué)生在課程學(xué)習(xí)和考試管理安排等管理中處于真空狀態(tài)。另一方面，國(guó)際處負(fù)責(zé)選定項(xiàng)目合作院校，教務(wù)處對(duì)合作院校的課程內(nèi)容（包括教材、難度、授課方式等）、培養(yǎng)模式并不了解，從而造成無(wú)法有效評(píng)估交流學(xué)生在外所修學(xué)分，最后實(shí)施互換學(xué)分時(shí)存在一定主觀隨意性。國(guó)內(nèi)眾多高校亟需完善項(xiàng)目管理和服務(wù)機(jī)制。

二、發(fā)展及對(duì)策研究

（一）積極宣傳引導(dǎo)，多渠道緩解學(xué)生顧慮

部分學(xué)生認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)，把國(guó)際交流等同于語(yǔ)言學(xué)習(xí)加觀光游覽，家境優(yōu)越的同學(xué)才能參加。另一部分學(xué)生有出國(guó)交流學(xué)習(xí)的意愿，但是沒(méi)有提早規(guī)劃，在優(yōu)本項(xiàng)目報(bào)名時(shí)才發(fā)現(xiàn)沒(méi)有語(yǔ)言成績(jī)等，不符合報(bào)名條件。大二下學(xué)期是申請(qǐng)優(yōu)本項(xiàng)目的最佳時(shí)間。因此，高校應(yīng)在新生入學(xué)時(shí)通過(guò)宣講幫助新生提前規(guī)劃自己的大學(xué)生活，引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)拓國(guó)際化視野，認(rèn)識(shí)到參加優(yōu)本項(xiàng)目對(duì)自身素質(zhì)提高的積極意義，合理制定出國(guó)交流計(jì)劃，樹(shù)立正確出國(guó)交流觀。此外，學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)印制本科生出國(guó)（境）交流學(xué)習(xí)指導(dǎo)手冊(cè)，讓新生了解優(yōu)本項(xiàng)目。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布交流項(xiàng)目信息，介紹交流?；靖艣r、參加項(xiàng)目的語(yǔ)言水平、成績(jī)要求以及申辦流程。

影響學(xué)生出國(guó)交流意愿的另一因素是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。優(yōu)本項(xiàng)目資助交流生出國(guó)往返路費(fèi)和生活費(fèi)，緩解了經(jīng)濟(jì)困難優(yōu)秀學(xué)生出國(guó)交流的部分經(jīng)濟(jì)壓力，但出國(guó)交流數(shù)目不小的學(xué)費(fèi)也是讓很多學(xué)生望而卻步。學(xué)校積極探索有效途徑減輕學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓優(yōu)本項(xiàng)目能夠覆蓋更多學(xué)生。2016年學(xué)校出臺(tái)《福建師范大學(xué)本科生赴國(guó)（境）外高水平大學(xué)交流學(xué)習(xí)資助管理辦法(試行)》，設(shè)立200萬(wàn)本科生國(guó)際交流基金，資助優(yōu)秀本科生出國(guó)交流。學(xué)校還進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)外高校交流，積極開(kāi)拓新的合作項(xiàng)目，讓經(jīng)濟(jì)條件并不好的優(yōu)秀本科生參加一些交換學(xué)習(xí)、減免學(xué)費(fèi)、提供生活補(bǔ)助的交流項(xiàng)目。

（二）制定計(jì)劃，明確分工，完善優(yōu)本項(xiàng)目管理體系

執(zhí)行優(yōu)本項(xiàng)目是一項(xiàng)大工程，從選拔學(xué)生、辦理出國(guó)手續(xù)、學(xué)生出國(guó)交流再到學(xué)分認(rèn)定交流成果評(píng)定，都要求學(xué)校有一整套規(guī)范管理流程。協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)分工合作，形成合力，能有效推動(dòng)項(xiàng)目的開(kāi)展。 首先，制定合作協(xié)議時(shí)充分了解交流院校的課程設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)模式和評(píng)價(jià)機(jī)制，并將協(xié)議分別留存國(guó)際處、教務(wù)處和學(xué)院等涉及部門(mén)。然后，國(guó)際處負(fù)責(zé)做好校際對(duì)接工作，教務(wù)處負(fù)責(zé)遴選學(xué)生，擬選派學(xué)生名單確定后，由國(guó)際交流處負(fù)責(zé)推薦給外方學(xué)校，經(jīng)外方學(xué)校審核同意給學(xué)生發(fā)送正式邀請(qǐng)函。國(guó)際交流處負(fù)責(zé)審核外方學(xué)校邀請(qǐng)函的完整性和準(zhǔn)確性。與此同時(shí)，學(xué)院配合交流院校，結(jié)合本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案指導(dǎo)學(xué)生。幫助學(xué)生選定課程、擬換科目以及回國(guó)應(yīng)補(bǔ)修課程。學(xué)生歸校后，帶上交流院校出具的成績(jī)，先向?qū)W院申請(qǐng)學(xué)分轉(zhuǎn)換，再到教務(wù)處將轉(zhuǎn)換的課程成績(jī)導(dǎo)入教務(wù)系統(tǒng)，并辦理補(bǔ)修手續(xù)。

（三）完善課程、學(xué)分認(rèn)定轉(zhuǎn)換機(jī)制，減少本科生參與優(yōu)本項(xiàng)目的障礙

國(guó)內(nèi)外高校共同對(duì)核心課程的教學(xué)大綱、課程內(nèi)容、授課時(shí)數(shù)和考試機(jī)制進(jìn)行評(píng)估。教務(wù)處根據(jù)綜合課程內(nèi)容、學(xué)時(shí)和難易程度對(duì)學(xué)生在外學(xué)習(xí)成績(jī)進(jìn)行認(rèn)定。若學(xué)生在國(guó)外選修課程的內(nèi)容、難易程度和學(xué)時(shí)數(shù)一致，直接認(rèn)定；若課程相近內(nèi)容不盡相同，教務(wù)處通過(guò)審核論證，充分肯定學(xué)生勞動(dòng)成果的原則進(jìn)行學(xué)分轉(zhuǎn)換。若出現(xiàn)與學(xué)生專(zhuān)業(yè)不相關(guān)課程，可認(rèn)定為通識(shí)教育選修課，輸入學(xué)生成績(jī)系統(tǒng)。

世界大學(xué)學(xué)分認(rèn)定機(jī)制不同，難以簡(jiǎn)單對(duì)等。當(dāng)前比較認(rèn)可的是學(xué)時(shí)對(duì)應(yīng)原則，學(xué)時(shí)數(shù)對(duì)等折合換算成學(xué)校學(xué)分。如：國(guó)外選修課程的課時(shí)數(shù)32學(xué)時(shí)，國(guó)內(nèi)高校培養(yǎng)方案中學(xué)時(shí)與學(xué)分的對(duì)應(yīng)關(guān)系是16學(xué)時(shí)對(duì)應(yīng)1學(xué)分。此時(shí)，國(guó)外選修課程的學(xué)分直接轉(zhuǎn)換成國(guó)內(nèi)高校2學(xué)分。

（四）建立多渠道溝通方式，優(yōu)本項(xiàng)目的同學(xué)互幫互助

鼓勵(lì)出國(guó)交流歸國(guó)的同學(xué)組織經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)，為有意參加優(yōu)本項(xiàng)目的同學(xué)提供有效指導(dǎo)，向準(zhǔn)備提交申請(qǐng)的同學(xué)，具體演示如何提交材料；提醒可能出現(xiàn)哪些問(wèn)題。建立國(guó)際交流微信號(hào)，促進(jìn)優(yōu)本項(xiàng)目資助學(xué)生之間的相互交流與經(jīng)驗(yàn)分享。同時(shí)，依托微信號(hào)，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目執(zhí)行中存在的問(wèn)題。亦可利用大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)優(yōu)本項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)申報(bào)界面，制定常見(jiàn)問(wèn)題問(wèn)答等手冊(cè)。

學(xué)校積極推動(dòng)本科生教育的國(guó)際化進(jìn)程，以執(zhí)行優(yōu)本項(xiàng)目為契機(jī)，組織本科生積極參與出國(guó)交流活動(dòng)，培養(yǎng)通曉不同文化，具有全球國(guó)際視野國(guó)際化人才，以服務(wù)本國(guó)、本地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。通過(guò)加強(qiáng)高校自身管理機(jī)制的建設(shè)，完善優(yōu)本項(xiàng)目管理體系，相信能讓更多的本科生從優(yōu)本項(xiàng)目中獲益。提高本科生的培養(yǎng)質(zhì)量做出了積極努力。

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G645.1

A

莊慧蓉（1983-），女，福建師范大學(xué)國(guó)際合作與交流處實(shí)習(xí)研究員。