江陰供電的品質革命

王克

一家縣級供電企業(yè)是如何成為行業(yè)標桿的？

（1. 2015年7月10日，為防抗臺風，供電公司對重要供電線路進行防御能力加固工作。

2. 2014年6月5日，江陰市供電公司對京滬高鐵兩旁220千伏供電線路進行抗臺風和自然災害的防御性加固工作。

3. 持續(xù)高溫下供電員工汗流浹背，兢兢業(yè)業(yè)。

4. 2014年9月29日，江陰市供電公司工作人員完成對10kV供電線路進行電網手拉手工程的改造，大幅度提升該供電區(qū)域人群聚居區(qū)電力供應的可靠性和安全性。

5. 長涇供電所黨員服務隊向老街店主宣傳安全用電三字經。）

1500名員工，成功管理近1500條輸配電線路和70多座變電所，為逾70萬客戶提供超過230億千瓦時/年的用電服務，客戶投訴率僅萬分之零點五，綜合排名連續(xù)多年在江蘇供電系統(tǒng)名列前茅……一家縣級供電企業(yè)因此成為行業(yè)標桿。

文化浸潤提升專業(yè)價值

“零差錯、零閃動、零投訴”“全領域、全天候、全過程”……在國網江蘇省電力公司江陰市供電公司（下稱“江陰供電”），《中國經濟周刊》記者隨處可見這樣一些高要求的工作標準。但此類按照常規(guī)屬于業(yè)務范疇的技術指標，被賦予了更多的人文情懷和感性色彩——“技術水準”被凝練成“文化底蘊”并一脈相承，通過文化浸潤改善員工精神面貌、改進管理工作質態(tài)，“爭先領先率先”和主動履責成為全體員工的行為規(guī)范和工作習慣。

《中國經濟周刊》記者獲悉，對于供電這樣一個專業(yè)性很強的特殊行業(yè)，員工的繼續(xù)教育必須是持之以恒的，因此，江陰供電從服務規(guī)范到運維技術有著十分完整的“終身學習”體系;通用、專業(yè)、定制、彈性等靈活多樣的培訓機制則使這一體系具備了極強的針對性、實用性和可操作性，公司自己培養(yǎng)的數名員工入選國網優(yōu)秀專家人才后備庫，一位“80后”工人講師甚至被聘為國網技能培訓規(guī)范和教材編寫組專家。

純粹為技術而技術，并不足以形成成熟、穩(wěn)定的企業(yè)文化，單兵戰(zhàn)術的提升也不是協同動作的充分條件。因此，江陰供電從培育精益文化入手，全面落實干部隊伍優(yōu)化結構、優(yōu)秀骨干多崗鍛煉的“十年培養(yǎng)計劃”，勞模創(chuàng)新工作室、技師創(chuàng)新工作室、最美共產黨員……身邊的榜樣更激勵和引領員工素養(yǎng)整體提升，全省首家供電自助營業(yè)廳、縣域最多的微信平臺綁定量則使江陰用戶優(yōu)先享受到了現代化的供電服務。2010年，江陰供電還“取法乎上”，創(chuàng)造性地推行“內部對標”，將農電專業(yè)的5項指標細化分解為8大類135項“延伸指標”，在大數據支撐下，壓力層層傳導、診斷環(huán)環(huán)相扣，員工精氣神大為改觀，配網故障率逐年下降，2013年以來平均年下降幅度更高達31%。

《中國經濟周刊》記者在江陰供電還了解到，創(chuàng)新文化也是該公司提升員工專業(yè)價值的一大法寶——通過與高新企業(yè)的合作孵化專利，使員工的革新思維變成科技成果，僅2016年，公司就新增發(fā)明專利5項、實用新型專利10項，累計獲得專利授權98項。公司與高新企業(yè)聯合研發(fā)的電力電纜分布式光纖測溫系統(tǒng)獲得國家發(fā)明專利2項、實用新型專利12項，并在美國、日本、歐盟等8個國家和地區(qū)申報了國際專利。

目前，江陰供電已先后獲得全國“安康杯”競賽活動示范單位、江蘇省五一勞動獎狀、江蘇省文明單位等多項榮譽，企業(yè)規(guī)模全國同行領先、供電業(yè)績同行領先、兩化（農村電氣化、用電標準化）全省領先，成為“兩改一同價”首批竣工縣、全國一流縣供電企業(yè)、新農村電氣化國家電網公司首批示范縣。2015年再次榮獲江蘇省供電公司同業(yè)對標綜合排名第一，其中“綜合標桿”和“業(yè)績標桿”排名第一，“管理標桿”排名第二;獲得全部4項“專業(yè)管理標桿”。

建管模式改變供給品質

在常人眼里，供電企業(yè)與用電客戶之間就是簡單的買賣關系——我用電給錢，你供電盈利;有關供電企業(yè)的海量報道歸納起來也無非是“安全可靠保障供給”“優(yōu)質服務惠民便民”。然而，在江陰供電調研時，《中國經濟周刊》記者卻感到這種關系似乎并不那么“純粹”——“與鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建一流配網”和“構建物業(yè)用電共管模式”堪稱經典。

年售電量相當于一個海南省，對于一家基層能源企業(yè)而言，如何保證服務品質無疑始終考驗著它的運行能力，而單打獨斗顯然力不從心。因此，江陰供電創(chuàng)造性地提出了“合理運用社會責任工具”的經營理念，以“合作多贏”調動一切積極因素實現電力網絡的“共建共享”。

《中國經濟周刊》記者在江陰供電看到了一份《一流配網建設合作協議》，簽約方分別是青陽鎮(zhèn)人民政府和江陰市供電公司，該協議規(guī)定，雙方共同努力，在青陽建成6個鎮(zhèn)域10千伏雙環(huán)網，完成線路單輻射互聯、絕緣導線改造和老舊設備更換，并根據政府規(guī)劃逐步推進配網通道改造，努力打造結構合理、裕量充足、供電可靠、環(huán)境友好的電力網絡。協議還包括推廣綠色能源、建設智慧城鎮(zhèn)、共創(chuàng)平安電力等多項合作內容。在具體操作層面，則規(guī)定由供電公司承擔電氣改造費用和工程監(jiān)管責任，青陽鎮(zhèn)政府負責配網規(guī)劃、管溝建設和施工期間的政策處理等多項工作并承擔相關費用;電纜管溝建成后資產無償移交供電公司，由其負責運行管理和維護……

江陰市供電公司總經理潘勇告訴《中國經濟周刊》記者，主動對接市政規(guī)劃和地方發(fā)展，類似的深度合作在江陰供電已形成常態(tài)。通過“政企融合”，僅2015年，江陰就新建及改造10（20）千伏線路613.7公里，新增配變244臺、8.5萬千伏安，竣工投運14個110千伏單主變租賃工程，完成8座110千伏變電站和5條輸電線路改造任務。與配網質量提升相對應的是用電可靠性增強，目前，江陰供電正在向系統(tǒng)平均停電時間32分鐘/年/戶、一流配網建設示范區(qū)系統(tǒng)平均停電時間5分鐘/年/戶、配網故障平均修復時間80分鐘/次的國內領先目標快速邁進。

城市小區(qū)用電管理難是一個共性問題——從理論上說，作為小區(qū)內部電能傳輸分配系統(tǒng)的擁有者或管理者，物業(yè)公司對小區(qū)電力設施負有不可推卸的運維管理責任，但物業(yè)公司作為企業(yè)又不得不考慮自身的運營成本，因此，許多小區(qū)都存在電力設施監(jiān)管、維護不力的問題，直接影響業(yè)主生活品質。而作為上一級電能供應方，供電企業(yè)的品牌形象也常常因此受到損害?！昂侠磉\用社會責任工具”，這一帶有鮮明江陰特色的“融合”方式此時又開始發(fā)揮它的優(yōu)越“效能”——江陰供電將“構建多贏‘物業(yè)變管理模式”作為“社會責任根植項目”全力推出，引領地方政府出臺規(guī)范性文件，明確有關各方的管理責任，落實小區(qū)電力設施運維管理的資金來源;針對缺少專業(yè)電工的小區(qū)則協助政府和物管聘用社會有電力運維資格的企業(yè)進行集中管理。半年多來的實踐證明，因“單向輸出”變“公共參與”，電力設施故障引起的小區(qū)整體失電等不良狀況得到根本改善。

融入方式激活服務潛質

潘勇認為，服務地方經濟社會發(fā)展是供電企業(yè)的第一責任，因此多年來江陰供電推出了“電力護航”等多項服務措施。但作為一個“國”字頭的基礎能源提供商，這種服務不應當是被動跟隨和一成不變的，而“主動”和“創(chuàng)新”又不僅限于傳統(tǒng)的“上門服務”和時尚的“移動辦公”。

在江陰供電，《中國經濟周刊》記者看到了多份該公司提供給地方黨委、政府的《供用電情況分析報告》。記者注意到，一些《報告》甚至樣本擴展到同類城市、剖解細化到具體企業(yè)，《報告》的內容則涵蓋基礎指標、標桿對比、經濟分析、專家建議等若干方面，具有很強的專業(yè)特征。潘勇對《中國經濟周刊》記者表示，可能沒有哪個行業(yè)比供電與地方經濟社會發(fā)展更“休戚與共”了，供電負責人站在地方主政者的層面與角度來研判經濟形勢、分析社會問題絕不是僭位與作秀?！安邞a業(yè)強市”不能僅僅定位于“滿足用電需求”，在產業(yè)轉型升級和供給側結構性改革的今天，供電企業(yè)更多需要考慮的是如何通過自身的創(chuàng)新和創(chuàng)造激活新的需求、拓寬服務渠道，從而提升企業(yè)的綜合價值和地方經濟的運行質態(tài)。江陰供電用“四個融入”來主動服務保障和促進地方經濟轉型升級。所謂“四個融入”就是以應用為重，融入產業(yè)智能化;以推動為主，融入產業(yè)綠色化;以創(chuàng)新為先，融入產業(yè)服務化;以保障為要，融入產業(yè)高端化。

“在‘融入理念指導下，江陰供電與法爾勝集團等具有研發(fā)實力的高新企業(yè)聯姻，大力推廣配電自動化系統(tǒng)等高技術產品，打造智能電網;以供電服務促進‘兩個替代最大化，推動岸電利用、光伏發(fā)電、電動汽車等節(jié)能減排項目實施;以智能互動為導向，探索新形勢下電力生產與用電服務相互融合的新業(yè)態(tài);圍繞地方發(fā)展規(guī)劃加快熱點區(qū)域網架建設，優(yōu)化電力資源配置，以激活和滿足城市發(fā)展對供電質量的更高需求?！迸擞抡f。

除了當好黨委、政府的決策參謀，江陰供電始終與當地的重點客戶保持緊密的“智囊”關系，對江陰市重大產業(yè)項目更以“一個項目一個團隊”的方式由公司領導掛鉤負責，服務團隊全程對接、上門服務，每個團隊都有營銷、基建、設計、運檢等方面的專業(yè)骨干。利用自身的專業(yè)優(yōu)勢，江陰供電不僅為處于全盛時期的重點企業(yè)“錦上添花”，還專門針對用電量非正常波動的企業(yè)制定“優(yōu)化用能方案”，2016年就直接幫助企業(yè)實施節(jié)能改造項目92個。目前，公司正在結合江陰各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的發(fā)展特質著力打造一批高可靠性智慧配電示范區(qū)，以積累實踐經驗，引領技術升級。