□蔡麗

根治“香菇黑水”的松陽(yáng)實(shí)踐

□蔡麗

小港流域位于麗水市松陽(yáng)縣城西南部，跨玉巖、大東壩、楓坪、安民兩鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)，區(qū)域內(nèi)以山地地形為主，擁有得天獨(dú)厚的旅游、生態(tài)、文化等優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，為加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，提高山區(qū)居民收入水平，香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大成為該區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。但傳統(tǒng)的菌棒生產(chǎn)工藝產(chǎn)生的大量“黑水”，嚴(yán)重影響村鎮(zhèn)景觀和生產(chǎn)生活用水質(zhì)量。對(duì)此，松陽(yáng)縣堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山“的發(fā)展理念，以“五水共治”活動(dòng)的開(kāi)展為契機(jī)，以全面剿滅劣V類(lèi)水為目標(biāo)，深入推進(jìn)“香菇黑水”治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展由粗放型向集約型、由勞動(dòng)密集型向資金技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年該區(qū)域共生產(chǎn)香菇1417.35萬(wàn)袋，其中在菌棒生產(chǎn)廠加工香菇約584.5萬(wàn)袋，進(jìn)點(diǎn)加工率達(dá)41.24%；整治“黑水”河道7條共54.5公里，順利“擠走黑水”，還原了“山青、水綠、天藍(lán)”的田園鄉(xiāng)村本色。松陽(yáng)縣在根治小港流域“香菇黑水”主要有三大做法：

一是以“硬件”為抓手，加大投入力度。強(qiáng)化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，加快督促小港流域的兩鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)加快排污管、沉淀過(guò)濾池、截流壩、引水渠等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)廠房，對(duì)公路兩側(cè)的廢、舊竹木菇棚進(jìn)行改造拆除，同時(shí)實(shí)行“機(jī)器換人”發(fā)展戰(zhàn)略。切實(shí)加強(qiáng)資金補(bǔ)助，縣財(cái)政整合安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)補(bǔ)小港流域菌棒集中生產(chǎn)和菇棚整治改造。

二是以“軟件”為支撐，強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，如菌棒自動(dòng)化生產(chǎn)線，其采用的干木屑自動(dòng)注水?dāng)嚢杓夹g(shù)，省卻了浸泡這一環(huán)節(jié)，基本杜絕了黑水溢出難題。狠抓教育宣傳，選派優(yōu)秀駐村干部和企業(yè)家代表參與省、市、縣組織的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用。力推典型示范，將玉巖鎮(zhèn)嘉豐農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司作為第一批菌棒自動(dòng)化生產(chǎn)線的試點(diǎn)企業(yè)，引領(lǐng)帶動(dòng)了全域13條生產(chǎn)線的落戶(hù)和投入使用。

三是以制度為保障，健全體制機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，由縣發(fā)改局牽頭，成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。出臺(tái)政策辦法，起草“香菇黑水”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，出臺(tái)《松陽(yáng)縣食用菌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)實(shí)施方案（2016年-2017年）》《小港流域河道治理年度計(jì)劃》，限定時(shí)限、細(xì)化方案、落實(shí)責(zé)任。健全體制機(jī)制，建立了常態(tài)化的體制機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)干部群眾的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性。

麻雀雖小，但五臟俱全?？梢哉f(shuō)，松陽(yáng)縣小港流域根治“香菇黑水”的案例從資金到技術(shù)、從硬件到軟件、從宣傳到制度是一樣不缺，留給“后來(lái)者”一些重要啟示：

政民團(tuán)結(jié)一心是松陽(yáng)縣小港流域“香菇黑水”得以根治的“潤(rùn)滑劑”。一根手指頭永遠(yuǎn)抵不過(guò)一個(gè)拳頭。小港流域“香菇黑水”的徹底消除得益于全縣群眾、企業(yè)和政府齊心協(xié)力擰成一股繩、形成一道力共同推進(jìn)的結(jié)果，缺少任何一方主體都很難在短時(shí)間內(nèi)發(fā)揮最大的效用。

注重打組合拳是松陽(yáng)縣小港流域“香菇黑水”得以根治的“墊腳石”?！跋愎胶谒敝卫砩婕暗闹黧w多、區(qū)域廣、關(guān)系雜，必須通過(guò)資金、土地、技術(shù)、人才、制度等多管齊下，才能避免“撿了西瓜丟了芝麻”的尷尬局面的出現(xiàn)。

全面轉(zhuǎn)型升級(jí)是松陽(yáng)縣小港流域“香菇黑水”得以根治的“導(dǎo)航儀”。傳統(tǒng)的菌棒生產(chǎn)工藝早已無(wú)法迎合新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境和諧共生的需求，亟待全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，在提高生產(chǎn)效率的同時(shí)，做到對(duì)環(huán)境的少污染，甚至零污染。

完善的體制機(jī)制是松陽(yáng)縣小港流域“香菇黑水”得以根治的“保護(hù)傘”。“香菇黑水”治理是一個(gè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持并保持的過(guò)程，不是一勞永逸的事，需要建立常態(tài)化的體制機(jī)制來(lái)牢牢扼制住“黑水”的咽喉，預(yù)防“黑水”產(chǎn)生，防止“黑水”回流。

作者單位：松陽(yáng)縣發(fā)展和改革局