□柴宇曦 黃炫洲 馬述忠

跨境電商經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的跨國比較及政策建議

□柴宇曦 黃炫洲 馬述忠

跨境電商經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范，還需鼓勵(lì)扶持跨境物流保險(xiǎn)產(chǎn)品、引導(dǎo)廠商實(shí)施選品改革創(chuàng)新、設(shè)立行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)互助協(xié)會(huì)、推進(jìn)高校專業(yè)人才培養(yǎng)改革

當(dāng)前我國跨境電商企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范形勢嚴(yán)峻，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)與策略指導(dǎo)亟待加強(qiáng)。有必要轉(zhuǎn)變思維方式、政策體系和企業(yè)行為，通過比較跨境電商企業(yè)在不同國家經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)差異創(chuàng)新其預(yù)警防范的理論和實(shí)踐，圍繞相關(guān)支撐體系和制度設(shè)計(jì)提出針對性的防范對策。

跨境電商經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)及跨國比較

（一）物流風(fēng)險(xiǎn)

對于跨境電商出口企業(yè)的完整供應(yīng)鏈而言，在常見經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)中首先面臨的即為物流風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)為跨境物流妥投失敗帶來的“財(cái)貨兩空”損失，常見原因包括物流企業(yè)管理不善引起的包裹丟失、目的國海關(guān)扣關(guān)、目的國內(nèi)派送過程中包裹丟失等等。

容易看出，物流環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)是因國而異的，美國、歐洲及日韓等經(jīng)濟(jì)體由于物流渠道發(fā)達(dá)，物流風(fēng)險(xiǎn)較低。而其它國家，特別是一些國土面積較大的發(fā)展中國家，如俄羅斯、巴西以及非洲和南美洲的大多數(shù)國家，跨境電商企業(yè)在經(jīng)營過程中容易暴露在較高的物流風(fēng)險(xiǎn)下。以俄羅斯為例，2014年世界銀行《物流績效指數(shù)》報(bào)告中俄羅斯的物流發(fā)展水平排在全球第90名，其中通關(guān)、裝運(yùn)等環(huán)節(jié)的評分較低，表明選擇開拓俄羅斯市場的跨境電商企業(yè)不僅需要承擔(dān)高昂的物流費(fèi)用，也會(huì)遭遇時(shí)效性與安全性方面的困擾。

（二）囤貨滯銷風(fēng)險(xiǎn)

跨境電商出口企業(yè)在將貨物運(yùn)抵目標(biāo)國海外倉后，也常常需要應(yīng)對無法如期完成銷售目標(biāo)進(jìn)而導(dǎo)致囤貨滯銷的困境。在這種情況下，資金鏈斷裂往往也會(huì)伴隨著囤貨滯銷風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。近年來，每當(dāng)臨近銷售旺季，囤貨滯銷風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生頻率就有所上升，其主要原因是大多數(shù)中國廠商在產(chǎn)品開發(fā)與市場分析方面能力不強(qiáng)，習(xí)慣于仿款抄款，普遍缺乏創(chuàng)新意識(shí)與對于藍(lán)?？臻g的敏銳感知，很少企業(yè)能夠根據(jù)目標(biāo)國市場的具體消費(fèi)需求針對性地配置研發(fā)與選品資源，進(jìn)而導(dǎo)致目標(biāo)市場上的中國商品出現(xiàn)較為嚴(yán)重的同質(zhì)化競爭，誘發(fā)滯銷風(fēng)險(xiǎn)。

囤貨滯銷風(fēng)險(xiǎn)主要發(fā)生在美國和歐洲等較為發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體，這些需求潛力大、消費(fèi)能力強(qiáng)的跨境電商市場內(nèi)部行業(yè)競爭日趨白熱化，為獲得訂單配送時(shí)間上的優(yōu)勢，中國出口企業(yè)需要將貨物先運(yùn)送到這些國家的倉庫待售，由此容易引發(fā)囤貨滯銷風(fēng)險(xiǎn)及次生的資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。有調(diào)查指出，超過30%的中國企業(yè)在布局歐美國家海外倉的過程中最為顧慮的是貨物滯銷風(fēng)險(xiǎn)，這一比例高于政策稅收風(fēng)險(xiǎn)等其他本土風(fēng)險(xiǎn)類型。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

在營銷環(huán)節(jié)，跨境電商企業(yè)可能面臨因在售商品被投訴侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)而導(dǎo)致產(chǎn)品下架或鏈接被刪除的風(fēng)險(xiǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)除了會(huì)導(dǎo)致庫存積壓外，部分情況下還會(huì)使企業(yè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)人訴訟索賠的對象。中國跨境電商企業(yè)的業(yè)務(wù)實(shí)踐中，常見的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要包括商標(biāo)權(quán)（如仿品）、外觀專利或?qū)嵱眯滦蛯＠约爱a(chǎn)品圖片盜用侵權(quán)等幾類，而遭遇這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)事件的主要原因在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱，對于侵權(quán)行為抱有僥幸心理或是不懂得如何在跨國銷售中應(yīng)對來自競爭對手的惡意訴訟。

與囤貨滯銷風(fēng)險(xiǎn)相似，這類經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)主要發(fā)生在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)普遍較高的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，特別是歐美地區(qū)。以美國為例，專利侵權(quán)司法訴訟非常普遍且其標(biāo)的賠償金額較高，時(shí)常可達(dá)幾千萬甚至上億美元。如果專利權(quán)人能夠證明被告故意侵犯其專利權(quán)，法院可以在“填平原則”計(jì)算的賠償金額基礎(chǔ)上課以三倍的懲罰性賠償。一旦受理訴訟，地方法院即會(huì)立刻頒布臨時(shí)禁令，涉案商品不僅要下架、撤展，商戶的資金賬號還會(huì)遭到凍結(jié)。

（四）匯率風(fēng)險(xiǎn)

最后，在銷售完成之后的跨境結(jié)算環(huán)節(jié)，中國企業(yè)還需要應(yīng)對匯率風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)。此類經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)生于與匯率變動(dòng)幅度較大的國家消費(fèi)者進(jìn)行的交易中，包括日本、俄羅斯、英國以及一些發(fā)展中國家。例如，英國于2016年6月23日進(jìn)行全民公投退出歐盟，次日英鎊對美元匯率即暴跌近10%，歐元也出現(xiàn)貶值情況，這一突發(fā)事件直接削弱了中國商品的價(jià)格競爭力，導(dǎo)致了中國出口電商企業(yè)的利潤縮水與銷售額的下跌。

從需求側(cè)來看，結(jié)算貨幣對人民幣匯率的波動(dòng)也會(huì)加劇跨境電商經(jīng)營的不確定性，尤其是在匯率劇烈變動(dòng)期間，國外消費(fèi)者會(huì)滋生觀望情緒，降低跨境消費(fèi)需求，而當(dāng)結(jié)算貨幣貶值趨勢加劇時(shí)，外國消費(fèi)者的實(shí)際購買力也會(huì)出現(xiàn)明顯下降，進(jìn)而減少對中國商品的消費(fèi)需求。

跨境電商經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范的政策建議

（一）鼓勵(lì)扶持跨境物流保險(xiǎn)產(chǎn)品

從長遠(yuǎn)來看，防范跨境物流環(huán)節(jié)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)有賴于跨境物流基礎(chǔ)設(shè)施體系的建設(shè)完善。對于每個(gè)具體國家的物流渠道建設(shè)而言，只有業(yè)務(wù)量較大，市場較為發(fā)達(dá)，物流企業(yè)才會(huì)有動(dòng)力投入大量人力物力資源完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成規(guī)模優(yōu)勢，而當(dāng)前跨境電商出口的發(fā)展規(guī)模恰恰又受到物流因素的制約，陷入兩難困境。

在這一背景下，引入由物流企業(yè)或保險(xiǎn)公司向市場提供的針對“跨境物流妥投失敗”的賠付性保險(xiǎn)產(chǎn)品成為了能夠幫助跨境出口企業(yè)降低物流風(fēng)險(xiǎn)的有效策略。當(dāng)前已經(jīng)有少數(shù)實(shí)力較強(qiáng)的跨境物流企業(yè)向市場推出了此類產(chǎn)品，但這類保險(xiǎn)產(chǎn)品的保費(fèi)對于跨境電商企業(yè)來說仍然是一筆不小的支出。為此，政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)扶持鼓勵(lì)跨境物流企業(yè)或商業(yè)保險(xiǎn)公司向市場提供這類保險(xiǎn)產(chǎn)品，例如可以考慮設(shè)立專項(xiàng)基金補(bǔ)貼承保企業(yè)，通過降低其市場價(jià)格的形式提升市場接受度。對于經(jīng)常在幅員遼闊但物流設(shè)施基礎(chǔ)較差的俄羅斯、巴西等國家開展業(yè)務(wù)的跨境電商企業(yè)而言，應(yīng)當(dāng)圍繞其具體業(yè)務(wù)實(shí)踐為其“量身定做”若干款保險(xiǎn)產(chǎn)品，在緩解和防范跨境物流風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)促進(jìn)其出口業(yè)務(wù)量的增加，最終推動(dòng)跨境物流體系的完善。

（二）引導(dǎo)廠商實(shí)施選品改革創(chuàng)新

出口廠商在銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)生囤貨滯銷風(fēng)險(xiǎn)的相當(dāng)部分原因是選品階段對目標(biāo)市場需求的分析能力不足，進(jìn)而導(dǎo)致了不匹配的產(chǎn)品開發(fā)與同質(zhì)化嚴(yán)重的海外倉囤貨。為此，政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立有效的引導(dǎo)機(jī)制，讓跨境電商企業(yè)了解、熟悉供給側(cè)改革優(yōu)化的思想。

一方面，政府部門可以考慮由政府資助成立若干家全國性或區(qū)域性的跨境電商研究院，為跨境電商企業(yè)提供公益性的跨境市場數(shù)據(jù)分析服務(wù)和智庫服務(wù)。此類研究院的研究骨干人員應(yīng)當(dāng)由該領(lǐng)域的權(quán)威學(xué)者與一線實(shí)務(wù)操作經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)精英組成，并在深入調(diào)研跨境電商主要目標(biāo)國市場的基礎(chǔ)上，為出口企業(yè)提供產(chǎn)品海外需求的行業(yè)趨勢解讀以及相關(guān)的咨詢服務(wù)，針對美國和歐洲等競爭較為激烈的跨境電商市場定期發(fā)布囤貨滯銷風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示。另一方面，宣傳部門應(yīng)當(dāng)廣泛報(bào)道并推廣復(fù)制跨境電商企業(yè)在研發(fā)選品方面進(jìn)行改革創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也讓企業(yè)深入地認(rèn)識(shí)到產(chǎn)品供應(yīng)同質(zhì)化的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（三）設(shè)立行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)互助協(xié)會(huì)

2016年以來，由美國發(fā)起的針對知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的一系列“337調(diào)查”中，超過三分之一的調(diào)查對象選擇了中國企業(yè)，并且發(fā)起調(diào)查數(shù)量同比上升了110%，甚至連鋼鐵產(chǎn)品這樣不存在所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的商品也被列入“337調(diào)查”范圍，要求中國應(yīng)訴企業(yè)提供大量無關(guān)信息，致使企業(yè)不能享有公平的抗辯機(jī)會(huì)。事實(shí)表明，為了應(yīng)對在歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)營跨境電商業(yè)務(wù)過程中多見的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，亟需成立以處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域法律事務(wù)為主要目的的行業(yè)協(xié)會(huì)。

一方面，跨境電商小企業(yè)通常沒有能力成立自己的法務(wù)部門或難以負(fù)擔(dān)獲取優(yōu)質(zhì)法務(wù)資源的高昂成本，且對于國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制缺乏了解；另一方面，規(guī)模較大的跨境電商企業(yè)已經(jīng)在應(yīng)對日益增多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，逐漸獲得了話語權(quán)。因此，政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)扶持并引導(dǎo)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，組織關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)與貿(mào)易摩擦對策的實(shí)務(wù)培訓(xùn)，可采用直接購買培訓(xùn)課程產(chǎn)品的形式，也可以采取按學(xué)費(fèi)比例提供補(bǔ)貼的形式；同時(shí)在協(xié)會(huì)內(nèi)部采取措施激勵(lì)大企業(yè)為中小微企業(yè)提供相應(yīng)的國別風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、技術(shù)咨詢與法律援助服務(wù)。

（四）推進(jìn)高校專業(yè)人才培養(yǎng)改革

跨境電商的具體運(yùn)營崗位對文化素質(zhì)特別是外語能力的要求較高，一般是由企業(yè)招聘高校畢業(yè)生擔(dān)任，這些一線實(shí)操人員對跨境電商經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)水平、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)以及風(fēng)控能力對企業(yè)而言非常關(guān)鍵。然而，企業(yè)遭遇經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)事件，特別是結(jié)算環(huán)節(jié)匯率風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件而蒙受的損失中也有一定比例是由于運(yùn)營人員實(shí)務(wù)能力欠缺或操作不慎所引起的。

由此可見，跨境電商經(jīng)營匯率風(fēng)險(xiǎn)的防范應(yīng)當(dāng)從基層的營運(yùn)人才入手，堅(jiān)持推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域教學(xué)體制的創(chuàng)新改革，探索有效的人才培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)與引導(dǎo)本科院校及高職大專院校增加培養(yǎng)實(shí)務(wù)型人才的比例，盡快設(shè)立獨(dú)立的本科及高職教育專業(yè)，組織業(yè)內(nèi)專家制定科學(xué)合理的學(xué)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在專業(yè)教學(xué)管理體制上，可以適當(dāng)降低高校實(shí)訓(xùn)教學(xué)隊(duì)伍的學(xué)歷門檻，鼓勵(lì)在跨境電商實(shí)戰(zhàn)運(yùn)營領(lǐng)域特別是匯率風(fēng)險(xiǎn)管控防范方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)的業(yè)界精英擔(dān)任正式編制或兼職教師，這將有助于提高相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生的風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)與經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

（本文系教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“跨境電子商務(wù)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范機(jī)制研究”（16JZD021）的階段性研究成果）

作者單位：柴宇曦馬述忠，浙江大學(xué)中國跨境電子商務(wù)研究院；黃炫洲，汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系