文/王之泰
國(guó)際物流與國(guó)內(nèi)物流“接軌”小議
文/王之泰
和朋友議論:國(guó)際物流早就遍及世界,依據(jù)國(guó)家之間的協(xié)議,提供的是有針對(duì)性的特殊服務(wù)。我國(guó)物流現(xiàn)在己經(jīng)大規(guī)模地走出國(guó)門(mén)、進(jìn)入國(guó)際領(lǐng)域,參與了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),近日,行駛數(shù)千公里的中歐班列國(guó)際物流成為熱議話題,國(guó)際與國(guó)內(nèi)物流“接軌”更引人關(guān)注,筆者研究不夠,但又有話想說(shuō),只能小議一番。
國(guó)際物流與國(guó)內(nèi)物流必須“接軌”才能實(shí)現(xiàn)物流的貫通,所謂“接軌”,是個(gè)廣義的概念,不僅僅是不同軌距鐵路的連接。不同國(guó)家在漫長(zhǎng)的發(fā)展進(jìn)程中形成了不同的物流方式,有些國(guó)家甚至在本國(guó)之中不同區(qū)域之間也有各自的物流方式,難以貫通,當(dāng)然更不可能實(shí)現(xiàn)暢通,所以通過(guò)“接軌”來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題,是發(fā)展進(jìn)程中必須要做的事情。
國(guó)際物流需求來(lái)自國(guó)際分工,國(guó)際分工帶來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往,國(guó)際貿(mào)易是國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的主體形式,各種形式的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必然派生出國(guó)際物流需求,這些國(guó)際物流的性質(zhì)當(dāng)然有許多是非商業(yè)性的,例如一些救援、救災(zāi)、援外及友好交往所依賴的物流,但是這么大規(guī)模的國(guó)際物流,以物流為專業(yè)手段的物流經(jīng)營(yíng)畢竟是主體,跨國(guó)的物流經(jīng)營(yíng)也就成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的必須。物流經(jīng)營(yíng)提供的是增值服務(wù),委托方往往會(huì)提出專門(mén)的、特殊的服務(wù)需求而不是接受沒(méi)有特殊要求的、只能按照國(guó)民待遇的普遍服務(wù)。各種形式跨國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)了更廣泛、更大數(shù)量的國(guó)際物流,進(jìn)而形成和造就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新戰(zhàn)場(chǎng),我國(guó)國(guó)際物流需求很大,這就為我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
國(guó)際和國(guó)內(nèi)物流兩者都是物流經(jīng)濟(jì)活動(dòng),但從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看有著重要的不同:國(guó)內(nèi)物流看重低成本而國(guó)際物流追求的是市場(chǎng)的占有,當(dāng)然還有盈利。
上個(gè)世紀(jì)“改革、開(kāi)放”政策的推行不但使我國(guó)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)全面受益,也使物流出現(xiàn)了新勢(shì)態(tài):物流市場(chǎng)向國(guó)際擴(kuò)展,跨國(guó)貨運(yùn)快速增長(zhǎng),物流平臺(tái)、物流設(shè)施國(guó)際化等等……國(guó)際物流給中國(guó)政治、文化、經(jīng)濟(jì)各方面的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。這也就改變了長(zhǎng)期以來(lái)僅在日、歐、美等發(fā)達(dá)國(guó)家才存在的物流國(guó)際化的格局,物流國(guó)際化成為世界性的趨勢(shì),這是新的發(fā)展勢(shì)態(tài)。另一方面,中國(guó)有一定優(yōu)勢(shì)的、依賴于勞動(dòng)密集的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、保養(yǎng)維護(hù)等物流服務(wù)能力也借助物流國(guó)際化進(jìn)入到國(guó)際市場(chǎng),參與了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。物流是不同于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)的有其特殊性的產(chǎn)業(yè),物流產(chǎn)業(yè)有一定程度的勞動(dòng)密集,并不是純粹的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),因此,那個(gè)時(shí)期我國(guó)這方面的相關(guān)資源有能力進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中不僅得到了發(fā)展壯大,同時(shí)也取得珍貴的外匯收入。
國(guó)際物流與國(guó)內(nèi)物流雖然都是物流但服務(wù)方式區(qū)別甚大:我國(guó)國(guó)內(nèi)開(kāi)展物流服務(wù)的初期,先是著眼于解決有無(wú)的問(wèn)題,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和民生,因此,國(guó)內(nèi)物流主體需耍廣泛的面向,提供一般的普遍服務(wù),這種服務(wù)往往按規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提供,針對(duì)特殊需求的服務(wù)是若干年隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而陸續(xù)推出的。國(guó)際物流與國(guó)內(nèi)物流相比,在物流環(huán)境、科技條件、信息溝通及物流方式這四個(gè)方面存在著不同,其中科技條件、信息溝通兩個(gè)領(lǐng)域在過(guò)去曾經(jīng)是我們難以突破的障礙,但在今天己經(jīng)不是什么大問(wèn)題,然而國(guó)情、環(huán)境條件常有大的差異,可以說(shuō)己經(jīng)變成對(duì)物流影響最大的因素。各國(guó)政權(quán)機(jī)構(gòu)不同、政府部門(mén)自成系統(tǒng),與物流相關(guān)的法律、法規(guī)也有不同,這就導(dǎo)致國(guó)際物流與國(guó)內(nèi)物流難以“接軌”、無(wú)法貫通,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)中斷的現(xiàn)象,這尤其表現(xiàn)在陸路領(lǐng)域的物流。由于歷史原因,各個(gè)不同國(guó)家選擇建設(shè)的物流平臺(tái)多方面存在不同,難以“接軌”,有的水平高有的水平低,一旦連結(jié)起來(lái),只會(huì)是就低不就高,難以優(yōu)化。最典型的是鐵道系統(tǒng),雖然在二十世紀(jì)三十年代國(guó)際上就定了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)軌距,但是仍然還有比標(biāo)準(zhǔn)軌寬的寬軌和比標(biāo)準(zhǔn)軌窄的窄軌,數(shù)量雖然不大,但畢竟存在,這樣一來(lái),一旦物流到達(dá)兩個(gè)國(guó)家接口之處就會(huì)出現(xiàn)中斷。除了硬件之外還有軟件方面的“接軌”,一國(guó)選擇應(yīng)用的物流方式到另一國(guó)便不能運(yùn)用,這就出現(xiàn)了國(guó)際間物流不“接軌”困難,這種狀況導(dǎo)至國(guó)際物流系統(tǒng)難以以最優(yōu)方式建立。
至于如何時(shí)實(shí)現(xiàn)“接軌”、全面優(yōu)化,這是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展進(jìn)程,讓我們關(guān)注和期待!