在學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神集中培訓(xùn)動(dòng)員部署會(huì)議上的講話

□浙江省國(guó)土資源廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng) 陳鐵雄

黨的十八屆六中全會(huì)是在我國(guó)全面深化改革、全面建成小康社會(huì)決勝階段，在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)進(jìn)程中召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，在黨和國(guó)家歷史上具有重要的里程碑意義。學(xué)習(xí)好、貫徹好六中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的首要政治任務(wù)，也是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的頭等大事。前期，廳黨組召開(kāi)了黨組會(huì)議、機(jī)關(guān)干部大會(huì)進(jìn)行專題的學(xué)習(xí)傳達(dá)，廳直屬機(jī)關(guān)各黨組織充分利用周一夜學(xué)等多種形式組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八屆六中全會(huì)精神，原原本本、逐字逐句通讀了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，在廳機(jī)關(guān)上下迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神的熱潮。近期，廳黨組決定從2016年12月下旬開(kāi)始至2017年春節(jié)前，集中1個(gè)月左右時(shí)間，在廳機(jī)關(guān)黨員干部中深入開(kāi)展黨的十八屆六中全會(huì)精神集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，分處級(jí)干部、離退休干部、普通黨員干部三個(gè)層次，采取動(dòng)員部署、集中辦班、研討交流、主題輔導(dǎo)、黨性檢驗(yàn)、支部討論等形式進(jìn)行，具體教育培訓(xùn)計(jì)劃廳直屬機(jī)關(guān)黨委已經(jīng)下發(fā)《通知》，各單位要按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)，確保教育培訓(xùn)取得實(shí)效。我們已經(jīng)向廳離退休黨員干部進(jìn)行一次全會(huì)精神宣講。下一步，我們還要組織處級(jí)黨員干部到省委黨校進(jìn)行為期3天的集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家為我們作專題輔導(dǎo)報(bào)告。要通過(guò)深入學(xué)習(xí)，用中央和省委全會(huì)精神統(tǒng)一思想統(tǒng)一行動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，凝聚起推動(dòng)國(guó)土資源事業(yè)改革發(fā)展的堅(jiān)實(shí)力量。

我們召開(kāi)這次會(huì)議，是對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，是對(duì)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行再深化、再推進(jìn)。下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、學(xué)習(xí)六中全會(huì)精神必須深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的鮮明主題

1.要深刻認(rèn)識(shí)六中全會(huì)的重大意義

首先是完整展現(xiàn)了中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署。黨的十八大以來(lái)，中央圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，先后召開(kāi)了三中、四中、五中全會(huì)，分別對(duì)全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì)進(jìn)行部署。黨的十八屆六中全會(huì)又就全面從嚴(yán)治黨作出全面部署，完整展現(xiàn)了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，這標(biāo)志著習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新思想已經(jīng)形成完整的科學(xué)理論體系。其次是明確了習(xí)近平總書(shū)記在全黨的核心地位。六中全會(huì)正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，這是中國(guó)共產(chǎn)黨的鄭重選擇，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。我們是一個(gè)有著13多億人口的大國(guó)，擁有8800多萬(wàn)黨員，440多萬(wàn)個(gè)黨組織的一個(gè)大黨，在這么大一個(gè)國(guó)家，這么大一個(gè)政黨，必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志以強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，深沉的使命憂患意識(shí)，頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民干了許多開(kāi)創(chuàng)性的工作，做了許多過(guò)去想做而做不了的事情，在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等方面取得了一系列具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的成就，實(shí)現(xiàn)了黨和國(guó)家事業(yè)的繼往開(kāi)來(lái)，贏得了全黨全軍全國(guó)各族人民的衷心擁護(hù)，受到了國(guó)際社會(huì)的高度贊譽(yù)。事實(shí)勝于雄辯，實(shí)踐才出真知。習(xí)近平總書(shū)記在新的偉大斗爭(zhēng)實(shí)踐中，事實(shí)上已經(jīng)成為黨中央的核心、全黨的核心。十八屆六中全會(huì)明確習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，順應(yīng)黨心、民心，是歷史的選擇、人民的選擇，是眾望所歸、實(shí)至名歸。第三是開(kāi)啟了治國(guó)理政、管黨治黨的新時(shí)代。六中全會(huì)的又一大歷史貢獻(xiàn)就是在實(shí)踐探索上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了基本遵循和制度保障，為實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)奠定了思想基礎(chǔ)和機(jī)制規(guī)范。

2.清醒認(rèn)識(shí)共產(chǎn)黨人肩負(fù)的歷史使命

新時(shí)代背景下，中國(guó)共產(chǎn)黨人肩負(fù)的歷史使命就是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)?！皟蓚€(gè)一百年”，一個(gè)是到2021年即建黨100周年，全面建成小康社會(huì)，另一個(gè)是到2049年即建國(guó)100周年，要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始到甲午戰(zhàn)爭(zhēng)，從辛亥革命到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，不甘屈辱的中華兒女前赴后繼，奮起抗?fàn)?。中?guó)共產(chǎn)黨也是在探索復(fù)興之路的逆境中應(yīng)運(yùn)而生。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行了28年浴血奮戰(zhàn)，打敗了日本帝國(guó)主義，推翻了國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治，完成了新民主主義革命，建立了中華人民共和國(guó)。中國(guó)共產(chǎn)黨在民族獨(dú)立、人民解放中作出了偉大的貢獻(xiàn)。今天的中國(guó)，前所未有地靠近世界舞臺(tái)中心，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的能力和信心。歷史證明，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是歷史和人民的選擇。面向未來(lái)，面對(duì)挑戰(zhàn)，作為一名共產(chǎn)黨人，我們一定要時(shí)刻牢記歷史賦予新的使命，一定要“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”。

3.堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)新的歷史使命，必須要全面從嚴(yán)治黨

形勢(shì)決定任務(wù)，全面從嚴(yán)治黨，把黨建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)，事關(guān)我們?nèi)嗣竦拿\(yùn)，事關(guān)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)，事關(guān)民族的偉大復(fù)興。六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記在六中全會(huì)上的講話，深刻回答了一個(gè)重大命題，為什么要全面從嚴(yán)治黨，怎樣全面從嚴(yán)治黨。從“黨要管黨”到“黨要管黨從嚴(yán)治黨”再到“全面從嚴(yán)治黨”，是我們黨認(rèn)識(shí)上的深化。中國(guó)從改革開(kāi)放以來(lái)到今天，我們用了幾十年時(shí)間走過(guò)了西方國(guó)家?guī)装倌甑臍v程。在趕超過(guò)程中，取得了舉世矚目的成績(jī)，但面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也是高度的濃縮。中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的最大挑戰(zhàn)還是在黨內(nèi)，這種挑戰(zhàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、也是嚴(yán)峻的。一段時(shí)間以來(lái)，如精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等問(wèn)題在我們黨內(nèi)也是不同程度的存在，黨內(nèi)的組織觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛、從嚴(yán)治黨不力、不正之風(fēng)和腐敗蔓延，嚴(yán)重威脅黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政安全。但是，我們黨的偉大之處在于敢于直面問(wèn)題，有著自我凈化和修復(fù)的能力。鄧小平同志講過(guò)：“我們黨經(jīng)歷過(guò)多次錯(cuò)誤，每次都是依靠黨，而不是離開(kāi)黨，糾正自己的錯(cuò)誤。”黨的十八大以來(lái)，特別是反對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題以來(lái)，全國(guó)處理了14萬(wàn)多黨員干部，其中中管干部就200多人，浙江省去年就處理省管干部將近20人，因違反“八項(xiàng)規(guī)定”，就處理了13000多人，這比任何時(shí)期力度都要大。實(shí)踐證明全面從嚴(yán)治黨，是完全正確的，贏得了黨心、民心，開(kāi)創(chuàng)了管黨治黨的新局面。

4.怎樣理解全面從嚴(yán)治黨

習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出：“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治?！背浞煮w現(xiàn)了黨中央管黨治黨始終保持著無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的堅(jiān)定決心?；仡櫧陙?lái)黨中央全面從嚴(yán)治黨的歷程和實(shí)踐，可以清楚地看到，“全面”“從嚴(yán)”“治黨”三個(gè)關(guān)鍵詞一以貫之，尤其是始終堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“嚴(yán)”字是全面從嚴(yán)治黨的鮮明主題，做到了真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。怎么做到“全面從嚴(yán)”，一是抓思想從嚴(yán)，著力教育引導(dǎo)全黨堅(jiān)定理想、堅(jiān)定信念，增強(qiáng)“四個(gè)自信”；二是抓管黨從嚴(yán)，引導(dǎo)全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織管黨治黨意識(shí)和能力；三是抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致；四是抓治吏從嚴(yán)，著力整治用人上的不正之風(fēng)，優(yōu)化選人用人環(huán)境；五是抓作風(fēng)從嚴(yán)，鍥而不舍糾正“四風(fēng)”，以黨風(fēng)政風(fēng)促民風(fēng)；六是抓反腐從嚴(yán)，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，著力扎緊制度的籠子。因此，全廳干部職工要始終保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、真管真嚴(yán)，長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過(guò)程、落實(shí)到黨的建設(shè)各方面，做到抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán)，不斷增強(qiáng)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

二、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須準(zhǔn)確把握《準(zhǔn)則》和《條例》基本要求

1.全會(huì)制定《準(zhǔn)則》、修訂《條例》，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合的重大安排

《準(zhǔn)則》《條例》是我們黨新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的行動(dòng)綱領(lǐng)和根本指南，實(shí)現(xiàn)了依法治國(guó)與依法執(zhí)政的統(tǒng)一，把依規(guī)治黨提升到了一個(gè)新的境界。我們要全面落實(shí)《準(zhǔn)則》《條例》的規(guī)定要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，努力打造政治生態(tài)上的綠水青山。要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，關(guān)鍵是要解決現(xiàn)實(shí)存在的突出矛盾和問(wèn)題，廳機(jī)關(guān)干部要認(rèn)真對(duì)照《準(zhǔn)則》《條例》開(kāi)展自我檢查和整改提高，有針對(duì)性地提出整改措施和辦法，真正查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)好補(bǔ)長(zhǎng)短板。

2.強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的鮮明特點(diǎn)

這幾年，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為突破口，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，相繼部署開(kāi)展了“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、作表率”“優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促規(guī)范”“深改革、強(qiáng)規(guī)范、提能效”三個(gè)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)“工作落實(shí)年”“工作推進(jìn)年、能力建設(shè)年”等活動(dòng)，廳黨組出臺(tái)了一系列制度和文件，應(yīng)該來(lái)說(shuō)，我們的工作作風(fēng)有了明顯改善，隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯高升，國(guó)土資源部門形象有了明顯改變。

但我們也深刻認(rèn)識(shí)到系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部身上仍然存在不少問(wèn)題。特別是在今年開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，查擺出來(lái)存在的問(wèn)題和不足。如在機(jī)關(guān)黨委層面：在新形勢(shì)、新任務(wù)下，創(chuàng)造性開(kāi)展黨建工作還不夠，有時(shí)還存在擔(dān)心黨建工作多了，影響業(yè)務(wù)工作的錯(cuò)誤思想，從廳機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，廳直屬機(jī)關(guān)黨建的責(zé)任和壓力還不能層層傳遞到位，有的委員履行職責(zé)的意識(shí)缺乏、動(dòng)力不足，成為了掛名委員。機(jī)關(guān)黨委的工作主要落在專職副書(shū)記和機(jī)關(guān)黨委的專職干部身上，機(jī)關(guān)黨委的整體作用發(fā)揮不夠。機(jī)關(guān)紀(jì)委力量薄弱，發(fā)揮作用不明顯。在黨支部層面：有的黨支部書(shū)記對(duì)黨建工作不夠重視，不同程度地存在業(yè)務(wù)工作是“硬”任務(wù)、黨建工作是“軟”指標(biāo)的觀念，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。有的支部書(shū)記對(duì)黨的工作業(yè)務(wù)不學(xué)習(xí)，精力不保證，工作不落實(shí)。有的支部執(zhí)行“三會(huì)一課”制度表面化，開(kāi)展民主評(píng)議黨員和組織生活形式化，缺乏批評(píng)與自我批評(píng)的氛圍和積極健康的思想斗爭(zhēng)。支部組織生活存在庸俗化、隨意化、平淡化傾向，支部活動(dòng)記錄不規(guī)范。有的黨支部問(wèn)題意識(shí)淡薄，對(duì)存在的問(wèn)題查找不力，分析不夠，整改不力，甚至敷衍了事，缺乏實(shí)事求是的精神。在黨員個(gè)體層面：有的黨員理想信念不堅(jiān)定，在黨言黨、愛(ài)黨、護(hù)黨、為黨的黨員意識(shí)還不夠突出，特別是看齊意識(shí)、核心意識(shí)還不夠強(qiáng)。有的參加黨的組織生活不嚴(yán)肅，完成黨組織分配的任務(wù)不認(rèn)真，執(zhí)行黨的組織原則不堅(jiān)決，對(duì)按時(shí)足額交納黨費(fèi)也有怨言。有的黨員沒(méi)有把學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)自身素質(zhì)的內(nèi)在需要，總是依賴外部力量的推動(dòng)和督促。有的對(duì)中央的新理論新思想和省委的新決策新部署了解掌握不夠全面，或者只知皮毛，不求甚解。有的黨員作用發(fā)揮不明顯，把自己等同于普通群眾。少數(shù)黨員干部把黨內(nèi)同志關(guān)系異化為逢迎拍馬、人身依附、團(tuán)團(tuán)伙伙等庸俗關(guān)系，相互之間稱兄道弟，江湖習(xí)氣很重。這種庸俗化，雖然不是腐敗，卻是滋生腐敗的土壤；雖然不是違法，卻是法治的腐蝕劑，庸俗化這股歪風(fēng)，從社會(huì)浸淫到黨內(nèi)，影響黨風(fēng)，又從黨內(nèi)彌漫到社會(huì)、影響社會(huì)風(fēng)氣。

以上這些問(wèn)題和不足，與合格黨員標(biāo)尺相去甚遠(yuǎn)，與黨員先鋒形象大相徑庭，與全面從嚴(yán)治黨要求格格不入。為此，我們要對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題、什么問(wèn)題難就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著力攻克什么問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督、自我革新、自我凈化、自我提高。特別是在接下來(lái)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育黨性體檢工作環(huán)節(jié)，各級(jí)黨組織都要召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，要切實(shí)用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，使批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài)，成為每位黨員干部的必修課。黨支部還要組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育“回頭看”，每位黨員要按照有關(guān)要求不折不扣地執(zhí)行。

3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是治本之策

長(zhǎng)期實(shí)踐證明，黨內(nèi)政治生活是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶，是錘煉黨性的“大熔爐”，是純潔黨風(fēng)的“凈化器”。有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的干部作風(fēng)。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部威信高與低，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子是堅(jiān)強(qiáng)有力還是軟弱渙散，一支干部隊(duì)伍是令行禁止還是各行其是，同有沒(méi)有嚴(yán)格的黨內(nèi)生活密切相關(guān)?，F(xiàn)在，我們有的單位黨內(nèi)政治生活質(zhì)量還不夠不高，有隨意化、平淡化傾向；黨員黨性觀念淡化，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)氛圍不夠濃，存在好人主義。對(duì)廳直屬機(jī)關(guān)黨組織來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，關(guān)鍵是用好黨的組織生活這個(gè)載體，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度，使每一次組織生活都成為一次打掃灰塵、凈化靈魂、增強(qiáng)政治免疫力的黨性檢修；用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器．認(rèn)真貫徹“團(tuán)結(jié)一批評(píng)一團(tuán)結(jié)”的原則，堅(jiān)決反對(duì)事不關(guān)己、高高掛起，明知不對(duì)、少說(shuō)為佳的庸俗哲學(xué)和好人主義，堅(jiān)決克服文過(guò)飾非、知錯(cuò)不改等錯(cuò)誤傾向。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活要把“嚴(yán)”字當(dāng)頭貫徹始終。“嚴(yán)”字當(dāng)頭，是黨的十八大以來(lái)管黨治黨的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，也是黨的十八屆六中全會(huì)的一個(gè)基本著眼點(diǎn)。要把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個(gè)方面，不留盲區(qū)、不留死角；把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每一名黨員，沒(méi)有特殊、沒(méi)有例外；把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到管黨治黨全過(guò)程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。

4.要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督

我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政最大的挑戰(zhàn)在于對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，“信任不能代替監(jiān)督”。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨的迫切需要。前段時(shí)間，電視專題片《永遠(yuǎn)在路上》里，“當(dāng)一把手以后沒(méi)有制約了，沒(méi)有人管你。”原武鋼集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)鄧崎琳的剖析發(fā)人深省。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。《條例》開(kāi)宗明義，明確提出“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外”, 將監(jiān)督的對(duì)象確定為各級(jí)黨組織和全體黨員，傳遞出黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力和不受監(jiān)督的黨員的強(qiáng)烈信號(hào)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全方位的，本身就包含著教育、管理和監(jiān)督，有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力就要負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。信任不是不要監(jiān)督，監(jiān)督也不是不信任干部?！稐l例》要求各級(jí)黨組織“把信任激勵(lì)同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來(lái)”，做到“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究”，就是要用監(jiān)督體現(xiàn)信任，用嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛(ài)。針對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督存在的薄弱環(huán)節(jié)，按照《條例》的要求，要進(jìn)一步明確不同監(jiān)督主體的監(jiān)督責(zé)任，尤其是突出黨委的主體責(zé)任、突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督。廳直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織都要發(fā)揮好黨內(nèi)監(jiān)督作用，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)和執(zhí)行，積極探索機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、黨支部、黨員各方面黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑。

三、抓好學(xué)習(xí)貫徹，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)

黨的十八屆六中全會(huì)決定中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)于2017年下半年在北京召開(kāi)。我們要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神作為向習(xí)近平總書(shū)記看齊、向黨的路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊的實(shí)際行動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，真抓實(shí)干、扎實(shí)工作，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

1.學(xué)習(xí)六中全會(huì)精神要與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話結(jié)合起來(lái)，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)一步引向深入

習(xí)近平總書(shū)記的系列重要講話，是引領(lǐng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的思想武器和行動(dòng)指南。通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)系列講話、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)思悟踐，融會(huì)貫通，深入領(lǐng)會(huì)講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會(huì)講話貫穿的科學(xué)世界觀和方法論，深入領(lǐng)會(huì)講話蘊(yùn)含的堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)精神、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)和科學(xué)思想方法，做到真學(xué)真懂真信真用。

2.學(xué)習(xí)六中全會(huì)精神要與干部教育管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)

從習(xí)近平總書(shū)記主政浙江時(shí)帶領(lǐng)全省“干在實(shí)處、走在前列”，到2015年5月視察浙江時(shí)賦予“干在實(shí)處永無(wú)止境、走在前列要謀新篇”新使命，再到2016年G20杭州峰會(huì)提出“秉持浙江精神，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”新要求，飽含著習(xí)近平總書(shū)記對(duì)浙江的殷殷重托。省委十三屆十次全會(huì)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神與認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)浙江的重要指示緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)從嚴(yán)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行研究，提出要努力打造絕對(duì)忠誠(chéng)、干事?lián)?dāng)、干凈自律、充滿活力的干部隊(duì)伍，打造一支勇立潮頭的浙江鐵軍。作為省政府組成部門，我們承擔(dān)著全省國(guó)土資源管理重大責(zé)任，打造浙江鐵軍我們義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸，還要努力走在前、作表率。特別是我們省廳機(jī)關(guān)是黨員最集中、骨干最集中、權(quán)力和責(zé)任最集中，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)更高、責(zé)任更大，任務(wù)更加緊迫。更加需要打造一支國(guó)土資源管理干部鐵軍，著力鍛造絕對(duì)忠誠(chéng)的鐵一般隊(duì)伍，鍛造干事?lián)?dāng)?shù)蔫F一般隊(duì)伍，鍛造干凈自律的鐵一般隊(duì)伍，鍛造充滿活力的鐵一般隊(duì)伍。有條件的廳機(jī)關(guān)處室和事業(yè)單位，特別是服務(wù)窗口，要率先開(kāi)展黨員先鋒模范崗建設(shè)，為努力打造國(guó)土資源管理干部鐵軍率先示范。怎樣打造一支鐵軍：一要加強(qiáng)政治修養(yǎng)。思想覺(jué)悟是靈魂，干部隊(duì)伍建設(shè)必須把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位，認(rèn)真抓好思想教育這個(gè)根本,重視思想上“補(bǔ)鈣”、精神上“加油”，要做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，對(duì)人民絕對(duì)忠誠(chéng)，始終堅(jiān)持以人民為中心，努力打造能夠經(jīng)受得起政治風(fēng)浪考驗(yàn)的隊(duì)伍。二要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“是否具有擔(dān)當(dāng)精神，是否能夠忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)，是檢驗(yàn)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面”。當(dāng)前，在推進(jìn)國(guó)土資源改革發(fā)展過(guò)程中，存在一些現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題，迫切需要我們廣大黨員干部直面矛盾和問(wèn)題，弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神。尤其是在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，更要做到重任面前，敢迎敢接、敢做脊梁；難題面前，要敢闖敢試、敢為人先；矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬；風(fēng)險(xiǎn)面前，敢作敢為、敢擔(dān)責(zé)任。三要樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。習(xí)近平總書(shū)記指出，“用人真正做到了公道正派，其他的就變得簡(jiǎn)單了”。做到公道正派，根本在于堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按黨的干部政策辦事，實(shí)事求是考察評(píng)價(jià)干部，堅(jiān)決抵制用人中的違規(guī)行為。要打好干部工作“上、下、管、育、愛(ài)”組合拳，著力鍛造干事?lián)?dāng)、干凈自律、充滿活力的鐵一般隊(duì)伍，為我省國(guó)土資源事業(yè)提供更加強(qiáng)有力的組織保障和人才支撐。四要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)。組織上把我們放在不同的崗位上，給大家提供了發(fā)揮聰明才智、展示個(gè)人才華、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的很好平臺(tái)。我們都要倍加珍惜、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、積極作為。當(dāng)前，面對(duì)推進(jìn)國(guó)土資源改革發(fā)展艱巨而繁重的任務(wù)，我們要主動(dòng)作為、奮發(fā)有為，走出一條符合浙江實(shí)際的國(guó)土資源管理工作新路子。五要堅(jiān)守誠(chéng)信廉潔?！傲疂嵭奚?，誠(chéng)信做人”是黨永恒的生命主題。 “言必信，行必果”是做人的準(zhǔn)則，更是對(duì)黨政官員的起碼要求。我們都應(yīng)將“廉潔修身，誠(chéng)信做人”化為腳踏實(shí)地的行動(dòng)，體現(xiàn)在每一個(gè)黨員干部的點(diǎn)滴言行中，恪守道德高線，堅(jiān)守法律底線，嚴(yán)守紀(jì)律紅線，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

3.學(xué)習(xí)六中全會(huì)精神要與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用結(jié)合起來(lái)

黨的工作重心在基層、執(zhí)政基礎(chǔ)在基層、活力源泉也在基層。貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須重視抓基層、打基礎(chǔ)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向基層覆蓋延伸。要在進(jìn)一步落實(shí)基層黨建工作主體責(zé)任上下功夫，牢固樹(shù)立重視基層、強(qiáng)基固本的思想，推動(dòng)形成層層重視基層黨建、層層大抓基層黨建的濃厚氛圍。要在加強(qiáng)基層黨員干部理論武裝和思想建設(shè)上下功夫，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，讓以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新方略更加深入基層黨員干部心中，內(nèi)化于心、外化于行。要在加強(qiáng)和規(guī)范基層黨內(nèi)政治生活上下功夫，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，提高組織生活質(zhì)量，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。要在積極推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)功能，提升服務(wù)成效，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

4.學(xué)習(xí)六中全會(huì)精神要與指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作要結(jié)合起來(lái)

一是要科學(xué)謀劃今后一個(gè)時(shí)期工作。圍繞學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，要結(jié)合總結(jié)2016年工作、研究部署2017年和今后一個(gè)時(shí)期工作，結(jié)合籌備開(kāi)好2017年全省國(guó)土資源工作會(huì)議，深入開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真謀劃設(shè)計(jì)，全面梳理細(xì)化，拿出加強(qiáng)和改進(jìn)保障發(fā)展、保護(hù)資源、改革創(chuàng)新、維護(hù)權(quán)益、基礎(chǔ)建設(shè)等各項(xiàng)工作的新招實(shí)招硬招。二是要推動(dòng)國(guó)土資源事業(yè)改革和發(fā)展。要以“全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約示范省”創(chuàng)建為總抓手，進(jìn)一步深化國(guó)土資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)推進(jìn)耕地保護(hù)管理制度創(chuàng)新，全面實(shí)行耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度創(chuàng)新，全面開(kāi)展以“避讓搬遷為主、搬遷與治理相結(jié)合”的地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理三年行動(dòng)，不斷加大國(guó)土資源體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，努力提高國(guó)土資源管理能力和水平。三是要扎實(shí)做好歲末年初各項(xiàng)工作。各處（室、局）和事業(yè)單位要進(jìn)入年底工作狀態(tài)，減少?zèng)]有實(shí)質(zhì)意義的出差和活動(dòng)，集中精力，潛心研究2017年工作；要始終堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)深實(shí)的工作作風(fēng)，對(duì)照年初確定的工作計(jì)劃，抓好督查、總結(jié)、評(píng)比，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成；要進(jìn)一步關(guān)心干部職工，特別是關(guān)心關(guān)愛(ài)困難干部職工。

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