■文/薛 鋼

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系 助推企業(yè)持續(xù)發(fā)展

■文/薛 鋼

當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，勞動(dòng)關(guān)系主體的利益訴求呈現(xiàn)多元化和復(fù)雜性，勞動(dòng)關(guān)系矛盾日益凸顯。在此背景下，建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系，是國(guó)有企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。

堅(jiān)持以人為本 營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系氛圍

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，要堅(jiān)持以人為本，把解決廣大職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)他們的經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、文化權(quán)益、社會(huì)權(quán)益，作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”對(duì)國(guó)有企業(yè)而言，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系最核心的內(nèi)容就是珍愛(ài)職工生命、關(guān)心職工利益、維護(hù)職工尊嚴(yán)、保障職工權(quán)利。

聚焦職工關(guān)注問(wèn)題。要堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)，樹(shù)立職工利益無(wú)小事的管理理念。建立健全利益協(xié)調(diào)和訴求表達(dá)機(jī)制，暢通職工申訴和處理渠道，疏導(dǎo)職工不滿情緒，及時(shí)做好明理、順氣、鼓勁的工作，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。大力實(shí)施惠民工程，解決職工關(guān)注的生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，多為職工辦實(shí)事、辦好事。

強(qiáng)化民主管理意識(shí)。國(guó)有企業(yè)職工除了經(jīng)濟(jì)需求外，還有政治、文化、社會(huì)等方面的需求，這就需要加強(qiáng)企業(yè)民主管理。國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立健全職代會(huì)制度，認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)職權(quán)，大力推行廠務(wù)公開(kāi)制度化、規(guī)范化，完善公開(kāi)程序，充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)形式，把職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等民主管理制度與企業(yè)其他制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從而促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，助推企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持依法治企 夯實(shí)和諧勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)

從黨的十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，再到黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)全面從嚴(yán)治黨的一系列文件，法治化正在深入人心，而國(guó)企也進(jìn)入了依法治企的“快車(chē)道”。

依法與職工簽訂并履行勞動(dòng)合同。企業(yè)應(yīng)與職工依法簽訂勞動(dòng)合同，通過(guò)法律約束雙方行為。在實(shí)踐中，訂立勞動(dòng)合同應(yīng)遵循合法公正、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則，企業(yè)應(yīng)多采用勞動(dòng)部門(mén)推介的勞動(dòng)合同，明確企業(yè)和勞動(dòng)者的具體權(quán)利義務(wù)，減少勞資雙方分歧，使勞資雙方權(quán)益得到法律保護(hù)，從而為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

依法依規(guī)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。企業(yè)出現(xiàn)勞資糾紛不可怕，可怕的是不按法律、政策和程序盲目處理。在處理勞資糾紛過(guò)程中，必須堅(jiān)持依法處理原則，在已有政策的框架內(nèi)，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上依法解決勞資糾紛。要把依法簽訂的集體合同、勞動(dòng)合同以及經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)討論通過(guò)的企業(yè)規(guī)章等作為處理勞資糾紛的依據(jù)。在發(fā)生勞資糾紛以后，企業(yè)應(yīng)盡快表明立場(chǎng)和態(tài)度，及時(shí)制定相應(yīng)的解決方案，盡量把矛盾化解在萌芽階段。要成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，在預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生、調(diào)解勞資矛盾中發(fā)揮積極作用。

堅(jiān)持規(guī)范管理 健全和諧勞動(dòng)關(guān)系體系

完善企業(yè)規(guī)章制度。國(guó)企應(yīng)遵照國(guó)家法律法規(guī)要求，制定切合實(shí)際的規(guī)章制度。在制定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)由職工代表大會(huì)或職工討論后提出方案，再與工會(huì)或職工代表平等協(xié)商確定，以此確保規(guī)章制度內(nèi)容合法、合理，程序符合法律規(guī)定，發(fā)揮企業(yè)規(guī)章制度在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的規(guī)范作用和導(dǎo)向作用。

建立公正的分配體系。企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的焦點(diǎn)是利益分配問(wèn)題，建立合理的利益分配機(jī)制是解決矛盾的關(guān)鍵。分配公平是構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的重要內(nèi)容，國(guó)有企業(yè)的薪酬制度，既要體現(xiàn)分配公平，又要服從企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮激勵(lì)作用。要積極穩(wěn)妥地進(jìn)行工資集體協(xié)商工作，在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步增加職工工資收入，使管理層與普通職工的收入差距保持在合理范圍，形成“崗位靠競(jìng)爭(zhēng)，收入憑貢獻(xiàn)”的良性機(jī)制。

堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境 實(shí)現(xiàn)和諧勞動(dòng)關(guān)系共建

增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。全力打造企業(yè)品牌和樹(shù)立企業(yè)形象，增強(qiáng)職工的榮譽(yù)感和自豪感，進(jìn)一步凝聚人心、提振士氣，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在外部環(huán)境不斷完善的同時(shí)，企業(yè)要積極發(fā)揮主動(dòng)性，抓住機(jī)遇，銳意創(chuàng)新，在市場(chǎng)搏擊中提升創(chuàng)造力與競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)生存發(fā)展的源泉。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期，要完成轉(zhuǎn)型任務(wù)，驅(qū)動(dòng)力就在于創(chuàng)新。企業(yè)要主動(dòng)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，只有這樣才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力，走出低層次的價(jià)格戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效的新生。

充分發(fā)揮工會(huì)作用。工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者，在企業(yè)建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮著不可替代的作用。國(guó)有企業(yè)工會(huì)要積極研究涉及職工切身利益的法律法規(guī)，從法律和政策上維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益。要著眼于建立和完善勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的有效機(jī)制，積極參與協(xié)調(diào)社會(huì)利益和勞動(dòng)關(guān)系矛盾，實(shí)現(xiàn)對(duì)職工經(jīng)濟(jì)利益的維護(hù)；著眼于企業(yè)改革的深化，從管理體制、運(yùn)行機(jī)制和分配制度等方面調(diào)整維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益；著眼于平等協(xié)商和集體合同等制度建設(shè)，從制度上保證職工經(jīng)濟(jì)利益的維護(hù)；著眼于職工生活補(bǔ)充保障機(jī)制建設(shè)，幫助職工解決一些工作和生活中的實(shí)際困難，在為職工辦實(shí)事的過(guò)程中維護(hù)職工切身利益。

黨的十八大明確提出，在新的歷史條件下，努力構(gòu)建中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。在實(shí)際工作中，國(guó)有企業(yè)既不能回避矛盾，也不能輕視問(wèn)題，要在推進(jìn)發(fā)展、研究決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等企業(yè)管理行為中認(rèn)真貫徹以人為本的思想，切實(shí)維護(hù)職工的正當(dāng)利益，統(tǒng)籌兼顧企業(yè)與職工的關(guān)系，培養(yǎng)職工的榮譽(yù)感和歸屬感，讓職工自發(fā)形成強(qiáng)大的凝聚力與向心力，從而助推企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（作者單位：內(nèi)蒙古能源發(fā)電投資集團(tuán)新能源有限公司）