堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

章志紅 中共云南省委黨校黨建教研部講師

堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

章志紅 中共云南省委黨校黨建教研部講師

2017年7月26日至27日，省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班在北京舉行，習(xí)近平總書記在開班式上強(qiáng)調(diào)：“黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力”“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”。習(xí)近平總書記的重要講話突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)的極端重要性，在新的歷史起點上對全面從嚴(yán)治黨提出了新要求。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“7·26”重要講話精神，要進(jìn)一步提高全面從嚴(yán)治黨的堅定性和自覺性，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

一、執(zhí)政興國、領(lǐng)航中國：全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上

中國共產(chǎn)黨的先鋒隊性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，決定了中國共產(chǎn)黨必須始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，使“從嚴(yán)治黨”成為了始終貫穿黨的發(fā)展歷程的重要主題。在民主革命時期，毛澤東同志特別強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律的重要性，創(chuàng)造了整風(fēng)運(yùn)動這一有效形式加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，肅清黨內(nèi)不良作風(fēng)；在新中國成立初期，針對當(dāng)時出現(xiàn)的貪污腐敗現(xiàn)象，黨中央在黨內(nèi)嚴(yán)肅開展反腐敗斗爭?！叭催\(yùn)動”的開展和劉青山、張子善貪腐案件的從嚴(yán)處理，都體現(xiàn)了黨中央從嚴(yán)治黨的決心；黨的十一屆三中全會以來，執(zhí)政形勢的變化、事業(yè)的開拓和人民的期望，都要求中國共產(chǎn)黨能夠經(jīng)受“四大考驗”、克服“四種危險”，堅持從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。黨的發(fā)展歷程，是在與時俱進(jìn)中從嚴(yán)治黨的歷程。從黨的八大提出黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，到黨的十八大報告的論斷：“面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨”；從以毛澤東同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體到以習(xí)近平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，都在革命和建設(shè)中對從嚴(yán)治黨進(jìn)行了積極探索和堅定實踐。特別是黨的十八大以來，黨中央提出并實施了全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅持把思想建黨和制度治黨相結(jié)合，標(biāo)本兼治集中整飭黨風(fēng)，堅決開展反腐敗斗爭，不斷把從嚴(yán)治黨推向前進(jìn)。習(xí)近平總書記在“7·26”講話中斷言：“十八大以來這五年，我們黨之所以能夠解決許多長期想解決而沒有解決的難題、辦成許多過去想辦而沒有辦成的大事，根本原因是堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨?！睆膰?yán)治黨，是中國共產(chǎn)黨成功的法寶，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是黨始終堅持的黨的建設(shè)重要內(nèi)容。全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。新時期，更需要中國共產(chǎn)黨以執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，牢固把握改革開放的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，不斷探索管黨治黨規(guī)律，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

二、開啟新征程，認(rèn)識新形勢：深刻理解當(dāng)前推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的動因

全面從嚴(yán)治黨，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本遵循，是解決黨的建設(shè)現(xiàn)實問題、謀求執(zhí)政黨長遠(yuǎn)發(fā)展的治本之策。在新形勢下，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨對時代要求和執(zhí)政中面臨的突出矛盾和現(xiàn)實問題的客觀回應(yīng)。

（一）推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展是完成黨的歷史使命的需要

黨的十八大以后的這五年，中國經(jīng)濟(jì)社會取得了長足發(fā)展，中華民族實現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍，中國由大國走向強(qiáng)國，社會主義制度在中國煥發(fā)了蓬勃生機(jī)。當(dāng)前，我國發(fā)展站在新的歷史起點，中國特色社會主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。到2020年全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，是黨向人民作出的莊嚴(yán)承諾；2020年全面建成小康社會后，全黨全國各族人民將為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)而努力，踏上建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，是黨必須完成的歷史使命。在這個過程中，我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有，特別要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想離不開以全面從嚴(yán)治黨為主線的黨的建設(shè)新的偉大工程。通過全面從嚴(yán)治黨，全黨需要牢記黨的宗旨，解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題，才能確保黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力，以優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)人民走上共同富裕道路。

（二）推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展是解決黨內(nèi)存在的深層次問題的需要

在擔(dān)任黨的總書記以來，習(xí)近平同志曾經(jīng)數(shù)十次嚴(yán)肅指出黨的作風(fēng)建設(shè)的要害問題：黨內(nèi)生活庸俗化、隨意化、平淡化的問題比較突出，黨內(nèi)生活質(zhì)量普遍不高。黨內(nèi)一團(tuán)和氣的背后實際上是幫派現(xiàn)象和利益圈子，他們結(jié)黨營私、互相蔭蔽提攜，不惜踐踏黨紀(jì)國法去謀求權(quán)力和利益，成為腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的溫床，嚴(yán)重?fù)p害了黨的執(zhí)政形象。黨的十八大以來，黨中央集中整飭黨風(fēng)、嚴(yán)厲懲治腐敗，管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題在一定程度上得到了解決，全面從嚴(yán)治黨取得了顯著成效。全面從嚴(yán)治黨既是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)，需要持之以恒的砥礪淬煉。在當(dāng)前反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢、黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新氣象的形勢下，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)雖然已經(jīng)有了“起勢”，但還沒有形成“定勢”；許多方面已經(jīng)取得了“優(yōu)勢”，但還沒有達(dá)到“勝勢”。面對這樣的局面，需要全黨乘勝前進(jìn)、順勢而為，繼續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（三）推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展是反“四風(fēng)”、防止已經(jīng)初步解決的問題反彈回潮的需要

黨的十八大以來，全黨上下狠糾“四風(fēng)”，在黨風(fēng)政風(fēng)的有力帶動下，整個社會風(fēng)氣煥然一新。作風(fēng)問題具有反復(fù)性和長期性，當(dāng)今社會上仍然存在著一些采取各種方式方法規(guī)避監(jiān)督、搞變通的隱身變異的“四風(fēng)”，“四風(fēng)”反彈回潮的因素依然存在；同時，作風(fēng)建設(shè)具有艱巨性和頑固性，仍然有一些黨員干部對全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識上不到位、思想上不適應(yīng)、行動上不自覺，他們受慣性思維影響，遇到實際情況還是以老觀念、老做法行事，使過去已經(jīng)初步解決的問題還存在防松懈防反彈的較大壓力。如果放任作風(fēng)問題反彈回潮，中國共產(chǎn)黨將會失信于民。全面從嚴(yán)治黨任重而道遠(yuǎn)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、鞏固作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，必須始終保持問題意識和憂患意識，認(rèn)真貫徹落實好全面從嚴(yán)治黨的各項要求。

三、提升新境界，把握新要求：推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

習(xí)近平總書記的重要講話精神為中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展指明了方向，也對新形勢下全面從嚴(yán)治黨提出了新要求。全黨要堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，提高全面從嚴(yán)治黨的自覺性和堅定性，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（一）堅定理想信念，保持政治定力

理想信念是思想和行動的“總開關(guān)”，是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。在各種思想文化交流交融交鋒日益頻繁的今天，各級黨組織和黨員干部要始終堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，不斷堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，經(jīng)受住風(fēng)浪和誘惑的考驗，為黨和人民的事業(yè)奮斗終生；要抓好黨性鍛煉，保持政治定力，做到“四個合格”、強(qiáng)化“四個意識”，堅決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的一系列決策部署，提高政治覺悟和黨性水平，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量。

（二）始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨一貫的宗旨；堅持以人民為中心的發(fā)展思想，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的鮮明特征。在全面建成小康社會的決勝階段，全黨上下要牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，以新發(fā)展理念引領(lǐng)實踐，高質(zhì)量地實現(xiàn)脫貧攻堅，解決生態(tài)環(huán)境惡化等新問題，帶領(lǐng)人民群眾走上共同富裕道路，確保如期建成得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗的全面小康社會。

（三）堅持不懈嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化，就會影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性，最終惡化黨的政治生態(tài)。嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活是解決黨內(nèi)矛盾、錘煉黨性、純潔黨風(fēng)的基本途徑。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，要以嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為關(guān)鍵，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，更加扎實地把黨中央各項決策部署落到實處；要以堅持正確選人用人導(dǎo)向作為保證，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、完善政策、規(guī)范程序，切實把黨和人民需要的好干部培養(yǎng)起來、發(fā)現(xiàn)出來、使用起來；要以黨的組織生活、開展批評和自我批評作為重要載體和手段，堅持黨的組織生活各項制度，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)組織生活吸引力和實效性；要以加強(qiáng)制度建設(shè)作為根本保障，深入貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，加大制度執(zhí)行力度，把黨內(nèi)各項制度不折不扣地落實到位。

（四）著力強(qiáng)化黨員干部的使命感和責(zé)任感

新的歷史起點需要我們黨進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，因而，對廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)也提出了新要求。每一名黨員干部都要懷著民族復(fù)興的使命感和舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)，敢于較真碰硬、敢于直面困難，深化改革、銳意創(chuàng)新，安心本職、勤勉敬業(yè)，以敢于擔(dān)當(dāng)、勵精圖治的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的光輝業(yè)績。