吳 剛 連浩誠
近年來,一些富豪顯貴為了炫耀食用、買賣野生動(dòng)物及其制品以及不少年輕人為獵奇、追求“寵物熱”而飼養(yǎng)“另類寵物”,催生了中國龐大的網(wǎng)絡(luò)販賣野生動(dòng)物市場。早在2008年11月,淘寶網(wǎng)宣布,受國際愛護(hù)動(dòng)物基金會(huì)委托,建立全球首個(gè)“反野生動(dòng)物非法交易”網(wǎng)絡(luò)基地,但有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn),該網(wǎng)站居然為野生候鳥交易大開方便之門,在首頁推薦野生候鳥交易。可見,如何打擊和防范網(wǎng)絡(luò)販賣野生動(dòng)物及其制品犯罪,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有只是建立起一個(gè)網(wǎng)絡(luò)基地,喊一句“保護(hù)野生動(dòng)物”口號這么簡單。
2017年2月,浙江省森林公安機(jī)關(guān)破獲了浙江省歷史上野生動(dòng)物案件案值最大、抓獲人數(shù)最多的諸暨“7·17”特大非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品案。浙江省森林公安機(jī)關(guān)歷時(shí)一年多,摧毀了一個(gè)涉案人員近百人、涉案金額超億元、作案范圍蔓延至浙江、上海、江西、廣東等8個(gè)?。ㄊ校┑氖召?、運(yùn)輸、出售巨蜥、穿山甲等國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物及制品的販銷網(wǎng)絡(luò),其中15名涉案人員被判處10年以上有期徒刑。在犯罪現(xiàn)場提取的交易信息顯示,犯罪嫌疑人利用網(wǎng)絡(luò)、微信等進(jìn)行交易買賣,違法交易次數(shù)、數(shù)量觸目驚心,其中穿山甲交易量最多的一次就達(dá)上千只。
根據(jù)TRAFFIC國際野生動(dòng)物貿(mào)易研究組織《國內(nèi)外瀕危動(dòng)物執(zhí)法動(dòng)態(tài)》(第20期)通報(bào),2017年7月,云南省森林公安機(jī)關(guān)根據(jù)線索,破獲一起網(wǎng)絡(luò)販賣野生動(dòng)物案,在某出租屋的作坊內(nèi)抓獲犯罪嫌疑人羅某等人,查獲國家疑似象牙、疑似犀牛角52件,疑似虎骨600多克,疑似熊膽5個(gè),疑似蟒蛇8條,疑似高冠變色龍3只。同月,廣州市森林公安機(jī)關(guān)在增城偵破一起利用微信軟件出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物案件,抓獲唐某、郭某等6名犯罪嫌疑人,查獲疑似獼猴、疑似蜥蜴等活體動(dòng)物146只(條)。而遠(yuǎn)在日本,大型零售網(wǎng)站樂天以往一直有象牙、玳瑁制品出售,直至2017年7月才宣布要求店主將有關(guān)保護(hù)動(dòng)物制品的廣告下架,禁止象牙和玳瑁制品買賣。
以小見大,無論是國內(nèi)還是國外,利用網(wǎng)絡(luò)販賣野生動(dòng)物及其制品犯罪活動(dòng)都沒有因?yàn)閳?zhí)法機(jī)關(guān)打擊和管理而得到有效整治,只要有野生動(dòng)物及其制品的銷售市場,不法分子就會(huì)追求巨額獲利,不惜鋌而走險(xiǎn)。
1.實(shí)物交易逐漸向網(wǎng)絡(luò)交易轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的販賣野生動(dòng)物及其制品犯罪,多以“一手交錢、一手交貨”的方式進(jìn)行,賣家與買家多有面對面的接觸,隨著通信網(wǎng)絡(luò)日益發(fā)達(dá),賣家和買家不需要面對面交易,可以利用電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行詢價(jià)議價(jià)。買家通過QQ、微信、支付寶、網(wǎng)上銀行等社交軟件進(jìn)行支付,賣家通過快遞、物流等方式進(jìn)行送貨。因此,這就讓人感覺“網(wǎng)絡(luò)野生動(dòng)物交易犯罪沒有作案現(xiàn)場”,森林公安無法開展現(xiàn)場勘查工作,導(dǎo)致偵查取證困難。
2.網(wǎng)絡(luò)涉及森林公安機(jī)關(guān)輿情事件日益增多。2017年2月,微博爆出香港工商金融文化旅游界企業(yè)家赴廣西投資考察團(tuán)成員李某,在廣西考察接受宴請食用穿山甲,并曬出圖片,引起輿論關(guān)注,李某被戲稱為“穿山甲公子”。但“穿山甲公子”事件尚未平息,微博上又出現(xiàn)一個(gè)微博名為“綻放的多多”的發(fā)布微博,在微博內(nèi)容中配圖顯示,一個(gè)小鍋中有近30塊疑似穿山甲肉塊,自稱喝了“穿山甲、蛇、天鵝肉”等8種動(dòng)物熬制成的湯,吃了穿山甲血炒飯,該博主林某某又被戲稱為“穿山甲公主”。在網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)此類事件,容易引起熱炒,不少網(wǎng)民借機(jī)挑起事端,指責(zé)森林公安機(jī)關(guān)執(zhí)法不力,履行職責(zé)缺位,使森林公安機(jī)關(guān)案件偵查與輿情應(yīng)對工作陷入被動(dòng)局面,引發(fā)涉警輿情危機(jī)。此外,個(gè)別境外的非政府組織野生保護(hù)機(jī)構(gòu)也借機(jī)攻擊我國部分地區(qū)食用野生動(dòng)物的陋習(xí),嚴(yán)重影響我國國際履約執(zhí)法的形象。
3.涉及野生動(dòng)物及其制品的網(wǎng)絡(luò)詐騙案件有上升趨勢。近年,不法分子利用人們“物以稀為貴”的心理,利用自媒體網(wǎng)絡(luò)兜售、販賣野生動(dòng)物及其制品,但不法分子往往都是采取假冒、調(diào)包的方式進(jìn)行詐騙。雖然出售、收購假的保護(hù)動(dòng)物及其制品,不是森林公安機(jī)關(guān)管轄的案件類型,但利用野生動(dòng)物及其制品的名義進(jìn)行詐騙的案件情況不容忽視。比如在2012年,北京市朝陽區(qū)就有一名男子在網(wǎng)絡(luò)論壇看到低價(jià)出售象牙,該男子幾經(jīng)周折收購了6根“象牙”,原以為撿了便宜,卻沒想到買的竟然全是樹脂制品,被人騙了近20萬元,兩名兜售假象牙的男子因涉嫌詐騙罪被朝陽警方抓獲。除此以外,各種出售假虎骨、假熊膽、假犀牛角等名貴中藥的詐騙案件亦屢見不鮮。
由于不法分子利用網(wǎng)絡(luò)虛擬空間進(jìn)行犯罪活動(dòng),沒有傳統(tǒng)意義上的犯罪現(xiàn)場,犯罪現(xiàn)場勘查也無從下手,犯罪行為難以被人發(fā)現(xiàn),無法抓現(xiàn)行,犯罪活動(dòng)極具隱蔽性。由于買賣雙方素未謀面或互不知道真實(shí)姓名,即使抓獲了買家或者賣家,也無法對交易雙方進(jìn)行辨認(rèn)。此外,要在網(wǎng)絡(luò)上巡查、監(jiān)控販賣野生動(dòng)物犯罪的行為和線索,必然耗費(fèi)大量警力資源,為偵查、防范都帶來了困難。
從近年發(fā)生網(wǎng)絡(luò)販賣野生動(dòng)物及其制品犯罪來看,呈現(xiàn)智能化、區(qū)域化、國際化等特點(diǎn)。不法分子反偵查能力強(qiáng),往往使用手機(jī)改號軟件,利用代理服務(wù)器上網(wǎng)、清除網(wǎng)絡(luò)痕跡、控制“肉雞”(被控制的計(jì)算機(jī))進(jìn)行跳板入侵,租用境外服務(wù)器自動(dòng)實(shí)現(xiàn)域名跳轉(zhuǎn)等手段,也有不法分子使用對講機(jī)進(jìn)行單線聯(lián)系,使用專車、改裝車、假牌照車輛進(jìn)行運(yùn)輸野生動(dòng)物及其制品,跨區(qū)域、跨國邊境夾帶、私藏、郵寄野生動(dòng)物及其制品,甚至出現(xiàn)了家族式犯罪集團(tuán)。犯罪嫌疑人之間往往訂立攻守同盟,偵查、審訊工作開展非常困難。2016年,廣州、深圳等地查獲多起網(wǎng)絡(luò)走私、販賣國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物案件,以深圳市公安局森林分局偵辦“3·30”非法走私、販賣國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物及其制品案為例,森林公安機(jī)關(guān)先后在深圳、福建、河南以及泰國抓獲犯罪嫌疑人15人,摧毀了以徐某、李某為核心的一個(gè)家族式犯罪集團(tuán),繳獲國家二級(CITES附錄Ⅱ)保護(hù)動(dòng)物金剛鸚鵡453只,蛋卵40余枚。從發(fā)現(xiàn)犯罪線索到全案告破歷時(shí)9個(gè)多月,本案偵查工作之路可謂舉步維艱。
網(wǎng)絡(luò)販賣野生動(dòng)物及其制品犯罪的案件特點(diǎn)就是速度快,單靠森林公安機(jī)關(guān)對網(wǎng)絡(luò)販賣野生動(dòng)物及其制品犯罪進(jìn)行巡查和監(jiān)控來達(dá)到預(yù)防犯罪的目的,需要耗費(fèi)大量的警力、財(cái)力,而且從現(xiàn)實(shí)的技術(shù)力量、技術(shù)手段層面來看,森林公安機(jī)關(guān)也無法做到對該類犯罪行為進(jìn)行不間斷的巡查和監(jiān)控。
涉及野生動(dòng)物買賣的網(wǎng)絡(luò)輿情非常容易吸引觀眾注意,往往事件公之于眾的時(shí)候,森林公安機(jī)關(guān)就有可能成為輿論眾矢之的,網(wǎng)上輿論發(fā)酵時(shí)間越長,越不利于化解網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī),一旦被惡意炒作,森林公安機(jī)關(guān)就只能被動(dòng)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情。
2017年3月,廣東省森林公安局、廣東省公安廳網(wǎng)絡(luò)警察總隊(duì)在全省范圍內(nèi)開展嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)販賣野生動(dòng)物及其制品違法犯罪專項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)(代號為“森網(wǎng)”行動(dòng))。全省各地相應(yīng)成立了由森林公安機(jī)關(guān)“一把手”領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,森林公安、網(wǎng)警部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮森林公安、網(wǎng)警的專業(yè)優(yōu)勢和手段資源優(yōu)勢,多偵聯(lián)動(dòng),雙軌聯(lián)控,形成打擊合力,堅(jiān)決遏制互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)非法販賣野生動(dòng)物及其制品的違法犯罪行為。本次行動(dòng),共偵破刑事案件40余起、查處行政案件20余起,抓獲、打擊處理人員50多名,收繳野生動(dòng)物11720余頭(只)、野生動(dòng)物制品960余千克,涉案案值750余萬元。通過開展“森網(wǎng)”行動(dòng),切實(shí)保護(hù)野生動(dòng)物資源安全,打擊效果顯著,為全國森林公安機(jī)關(guān)在打擊、防控網(wǎng)絡(luò)販賣野生動(dòng)物及其制品犯罪提供新思路、新方法。
不法分子利用網(wǎng)絡(luò)、即時(shí)移動(dòng)通信空間販賣野生動(dòng)物及其制品,主要有兩種形式:第一種,買賣雙方長期通過利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行販賣野生動(dòng)物,關(guān)系比較固定,作案手法非常隱蔽,警方取證比較困難;第二種,賣方通過網(wǎng)站發(fā)布廣告或論壇交流信息等形式,展示“野味美食”或“精美工藝品”圖片、短視頻等內(nèi)容吸引買家。賣方往往使用行業(yè)俗名、暗語、黑話取代專有名詞或?qū)I(yè)術(shù)語(比如不法分子使用“xy”“三通”“果凍料”等詞語代替“象牙”或“象牙制品”),掩蓋野生動(dòng)物及其制品的真正信息,以逃避警方對“象牙”或“象牙制品”等敏感關(guān)鍵詞的核查,以致網(wǎng)警也一時(shí)間難以識別。此外,隨著“寵物熱”的興起,促使部分不法分子將野生動(dòng)物打上“萌寵”標(biāo)簽,經(jīng)常把受保護(hù)的蜥蜴標(biāo)為“變色龍”,偽裝成普通家養(yǎng)寵物向不特定的人兜售,吸引受眾。不法分子利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行兜售、販賣野生動(dòng)物及其制品,因此,對網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行合法、規(guī)范偵查取證,顯得十分關(guān)鍵。
1.勘查網(wǎng)絡(luò)空間的犯罪現(xiàn)場。中國刑事警察學(xué)院郝宏奎教授指出,犯罪現(xiàn)場正由一元的實(shí)體空間發(fā)展為由實(shí)體空間和數(shù)據(jù)空間構(gòu)成的二元空間,現(xiàn)場勘查的實(shí)質(zhì)內(nèi)容必須由現(xiàn)場訪問和現(xiàn)場勘驗(yàn)兩大重點(diǎn),發(fā)展成為對人的訪問、對特定空間的勘驗(yàn)檢查、對視聽資料與電子數(shù)據(jù)的采集、對相關(guān)數(shù)據(jù)庫的查詢等4個(gè)重點(diǎn)。按此理解,在網(wǎng)絡(luò)販賣野生動(dòng)物及其制品犯罪,并非沒有犯罪現(xiàn)場,而是需要辦案民警運(yùn)用科學(xué)技術(shù),讀取、固定、提取電子證據(jù),解決偵查工作中“網(wǎng)絡(luò)案件無現(xiàn)場”的問題。
電子證據(jù)的本質(zhì),是儲(chǔ)存于一定介質(zhì)中的電子信息與數(shù)據(jù)。偵查網(wǎng)絡(luò)販賣野生動(dòng)物及其制品犯罪案件,買賣雙方的交易情況是案件的核心證據(jù),辦案民警應(yīng)收集的電子證據(jù)主要有網(wǎng)站源代碼、程序源代碼、數(shù)據(jù)庫信息、可執(zhí)行程序等。需要運(yùn)用編程技術(shù)、WEB技術(shù)、反編譯等偵查技術(shù),讀取、固定買方與賣方的信息、密碼、交易次數(shù)、交易金額等情況。不少不法分子長期從事野生動(dòng)物交易,警惕性和反偵查能力強(qiáng),為了逃避公安機(jī)關(guān)打擊,往往會(huì)對數(shù)據(jù)進(jìn)行篡改,辦案民警可使用Hash哈希計(jì)算器等工具,利用MD5校驗(yàn)原理,計(jì)算出文件(不管文件大小、格式、數(shù)量)的MD5碼,即常說的“數(shù)字指紋”,此舉避免不法分子在數(shù)據(jù)傳輸環(huán)節(jié)利用木馬或篡改程序?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行改動(dòng),如果任何人對文件做了改動(dòng),其MD5碼的數(shù)值就會(huì)發(fā)生變化。
電子證據(jù)的儲(chǔ)存方式從單一地依賴計(jì)算機(jī)主機(jī)儲(chǔ)存發(fā)展到各種電子介質(zhì)儲(chǔ)存,不僅有傳統(tǒng)的計(jì)算機(jī)主機(jī),還包括智能手機(jī)、PDA(掌上電腦,Personal Digital Assistant)、數(shù)碼相機(jī)、移動(dòng)儲(chǔ)存設(shè)備等電子設(shè)備以及云儲(chǔ)存等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。按照介質(zhì)優(yōu)先原則,在收集、保全電子證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)先盡可能收集和保全與電子證據(jù)相關(guān)的儲(chǔ)存介質(zhì)(如軟盤、硬盤、光盤、U盤、閃存、SIM卡、SD卡、CF卡、MMC卡、DVD等),避免儲(chǔ)存介質(zhì)出現(xiàn)損毀、滅失。
在“看似無痕、實(shí)則有痕”的網(wǎng)絡(luò)空間上勘查,必須嚴(yán)格按照《關(guān)于辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件適用刑事訴訟程序若干問題的意見》,取證設(shè)備和過程應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并保證所收集、提取的電子數(shù)據(jù)的完整性、客觀性。以手機(jī)為例,一般將手機(jī)放入屏蔽袋后送往物證中心或?qū)嶒?yàn)室便視為完成了扣押、封存工作。但如果在手頭沒有屏蔽袋的情況下,則應(yīng)視情況而定,如果是出于防止手機(jī)數(shù)據(jù)受到污染和干擾的考慮,將手機(jī)關(guān)機(jī)或調(diào)成飛行模式;如果有些手機(jī)關(guān)機(jī)或調(diào)成飛行模式后數(shù)據(jù)會(huì)丟失或刪除,則應(yīng)當(dāng)先行提取信息后采取封存措施。辦案民警要及時(shí)對儲(chǔ)存介質(zhì)進(jìn)行審查,審查其來源是否合法,儲(chǔ)存介質(zhì)是否完整及儲(chǔ)存介質(zhì)的真實(shí)性。
收集、提取電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場勘查筆錄,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄案由、對象、內(nèi)容,收集、提取電子數(shù)據(jù)的時(shí)間、地點(diǎn)、方法、電子數(shù)據(jù)的清單、規(guī)格、類別、文件格式、完整性校驗(yàn)值,以及載有犯罪信息的電腦開關(guān)機(jī)情況、個(gè)體位置、網(wǎng)絡(luò)參數(shù)、數(shù)據(jù)恢復(fù)、在線分析過程等。收集、提取電子數(shù)據(jù)后,應(yīng)由辦案民警當(dāng)場簽名或者蓋章,辦案民警要及時(shí)對電子證據(jù)進(jìn)行審查,以確保電子證據(jù)的合法性、一致性和可驗(yàn)視性。
2.采集與犯罪有關(guān)的通信信息。辦案民警應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集不法分子進(jìn)行聯(lián)系的通信信息,常見有通話記錄、短信記錄、微信、QQ文字或視頻、語音聊天記錄等。但在實(shí)務(wù)中通常會(huì)遇到這兩種情況,一是不法分子故意隱匿微信賬號信息。辦案民警可以通過使用FTK Imager加載本地磁盤,掃描二維碼登錄微信,篩查微信號文件夾中的數(shù)據(jù),對區(qū)域信息、簽名信息、頭像信息、郵箱及聯(lián)系信息進(jìn)行分析,從而查清微信用戶信息,鎖定犯罪嫌疑人。二是不法分子通常會(huì)刪除一些關(guān)鍵的聊天記錄或交易信息,以逃避偵查。對于這種情況,以Android微信為例,辦案民警可以通過其默認(rèn)路徑“datacom.tencent.mmMicroMsg”或保存在SD卡分區(qū)的“tencentMicroMsg”目錄中找到產(chǎn)生相應(yīng)的MD5碼,用戶聊天記錄、朋友圈信息和收藏記錄都將全部位于該微信賬號的MD5碼的目錄下,進(jìn)而判斷是否曾經(jīng)刪除聊天記錄或交易信息。但需要注意的是,這種方法不能判斷被刪除記錄的創(chuàng)建者和接收對象,也無法判斷被刪除的具體內(nèi)容,仍需要辦案民警對犯罪信息采集多加思考,不斷積累采集信息的工作經(jīng)驗(yàn)。
3.及時(shí)查詢交易資金流向。辦案民警應(yīng)對涉案銀行賬號及交易信息進(jìn)行查詢、固定與提取,及時(shí)凍結(jié)銀行賬號存款,查明交易資金是通過何種方式進(jìn)行轉(zhuǎn)移的。一方面,辦案民警要查詢網(wǎng)上銀行或第三方支付平臺(tái)轉(zhuǎn)移資金信息及明細(xì),可以通過查詢網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器數(shù)據(jù)、系統(tǒng)日志等取證方法和技術(shù)獲取證據(jù),鎖定、查獲作案嫌疑人;另一方面,如果是通過銀行柜臺(tái)或ATM機(jī)進(jìn)行轉(zhuǎn)賬交易的,可以及時(shí)調(diào)取相關(guān)監(jiān)控錄像進(jìn)行分析,綜合運(yùn)用圖像偵查技術(shù),分析運(yùn)動(dòng)軌跡,鎖定、查獲作案嫌疑人。
4.及時(shí)查詢物流快遞信息。辦案民警可以查詢用于運(yùn)輸?shù)奈锪骺爝f信息,通過交易信息,查找并鎖定相關(guān)涉案人員。在現(xiàn)實(shí)中,不法分子故意不詳細(xì)填寫的寄收雙方的聯(lián)系地址,但是快遞單上的條形碼或二維碼與收寄雙方絕大部分的聯(lián)系電話都是準(zhǔn)確的,辦案民警要及時(shí)調(diào)整偵查思路,從聯(lián)系電話入手或者結(jié)合寄收貨物時(shí)視頻監(jiān)控資料等偵查方法,鎖定犯罪嫌疑人。需要注意的是,應(yīng)加強(qiáng)對物流快遞工作人員的監(jiān)管,排查是否有共同犯罪的可能。
利用網(wǎng)絡(luò)販賣野生動(dòng)物及其制品犯罪,不僅要打擊,更要加強(qiáng)防控、打防結(jié)合。隨著互聯(lián)網(wǎng)、自媒體技術(shù)不斷發(fā)展,販賣野生動(dòng)物轉(zhuǎn)移到了網(wǎng)上交易絕不僅是漸露頭角的個(gè)別現(xiàn)象,買賣雙方在交易時(shí)會(huì)更為謹(jǐn)慎,網(wǎng)絡(luò)販賣野生動(dòng)物及其制品犯罪更是成了森林公安機(jī)關(guān)的挑戰(zhàn)。要洗去互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)平臺(tái)背后的血腥,單靠森林公安機(jī)關(guān)絕不足夠,還需要社會(huì)各方共同治理、打擊防控。
在大數(shù)據(jù)、大情報(bào)引領(lǐng)偵查工作的要求下,森林公安機(jī)關(guān)要盡快建立全國野生動(dòng)物案件偵控協(xié)作平臺(tái),建立野生動(dòng)物案件信息數(shù)據(jù)庫,進(jìn)一步完善內(nèi)部采集信息、自動(dòng)比對、情報(bào)預(yù)警功能。森林公安要加強(qiáng)與網(wǎng)警、刑偵、經(jīng)偵、海關(guān)緝私部門協(xié)作聯(lián)動(dòng),不間斷地在“網(wǎng)上”對網(wǎng)絡(luò)熱詞、暗語黑話、代名詞等關(guān)鍵字詞和網(wǎng)絡(luò)鏈接違法犯罪信息進(jìn)行摸排、追蹤、清查,與“網(wǎng)下”核查、監(jiān)控、抓捕、追查收繳等任務(wù)相互結(jié)合,實(shí)行線索聯(lián)查、情報(bào)共享、聯(lián)動(dòng)打擊。
防控網(wǎng)絡(luò)販賣野生動(dòng)物及其制品犯罪,應(yīng)由政府牽頭,森林公安機(jī)關(guān)與通信、物流快遞、金融、工商、衛(wèi)生、文廣新等部門建立合作機(jī)制,針對電子商務(wù)平臺(tái)及其廣告進(jìn)行管理,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測、動(dòng)態(tài)管控,共同將網(wǎng)絡(luò)兜售、販賣野生動(dòng)物及其制品違法犯罪活動(dòng)堵死在各個(gè)環(huán)節(jié)。按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求活動(dòng),森林公安機(jī)關(guān)要開展關(guān)于野生動(dòng)物科普和《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國廣告法》等法律宣傳,及時(shí)清理刪除網(wǎng)上發(fā)布獵捕、販賣、非法食用野生動(dòng)物的視頻、圖片信息,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
近年,網(wǎng)絡(luò)上每出現(xiàn)一則涉及獵捕、殺害、販賣或者食用野生動(dòng)物及其制品犯罪案(事)件,就可能引發(fā)一場涉及森林公安、野生動(dòng)物保護(hù)方面的輿情風(fēng)波。應(yīng)當(dāng)警惕的是,轉(zhuǎn)發(fā)、評論的網(wǎng)民絕不全都是“不明真相的吃瓜群眾”。有些是別有用心地利用涉野輿情向我國政府及相關(guān)部門發(fā)動(dòng)攻擊,肆意詆毀我國國際履約執(zhí)行形象的“志愿者”“基金會(huì)”“學(xué)術(shù)組織”等,甚至還有一些打著保護(hù)野生動(dòng)物、關(guān)注環(huán)境保護(hù)等旗號的境外機(jī)構(gòu)。因此,公安機(jī)關(guān)既要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)關(guān)于野生動(dòng)物方面的輿情,要特別重視利用外文進(jìn)行報(bào)道的新聞資訊或社會(huì)評論,積極應(yīng)對涉及網(wǎng)絡(luò)販賣野生動(dòng)物及其制品違法犯罪的輿情,對在網(wǎng)絡(luò)上提供反映的線索情況要盡快、仔細(xì)核查,主動(dòng)回應(yīng)網(wǎng)民和公開案(事)件調(diào)查處理情況,搶占網(wǎng)絡(luò)的權(quán)威話語權(quán),發(fā)出正面聲音,用事實(shí)、證據(jù)、理由和依據(jù)說話,避免惡意炒作;也要加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控力度,做好輿情應(yīng)對和引導(dǎo)工作,對惡意攻擊政府、損害我國形象的評論要加以駁斥與推翻,粉碎謠言。