□ 中共德州市委組織部

實行基層黨建千分制考核壓實管黨治黨責任

□ 中共德州市委組織部

全面從嚴治黨，重在壓實黨委責任，關鍵靠嚴格的考核問責。去年，我們出臺《縣市區(qū)委抓基層黨建責任制考核辦法》，將基層黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考評同部署、同表彰、結果同步運用，推動了管黨治黨責任落地落實。

一、列出責任清單，明確“考什么”。緊緊圍繞全市協(xié)同發(fā)展大局抓黨建考黨建，列出10項責任清單，使黨建工作“軟任務”變?yōu)椤坝仓笜恕薄Ｒ皇峭怀鐾度氡Ｕ?，從運轉(zhuǎn)經(jīng)費、帶頭人隊伍、集體經(jīng)濟、黨建力量4個方面量化數(shù)額標準。在運轉(zhuǎn)經(jīng)費上，市財政一次拿出3個億，縣市區(qū)配套3個億，去年“七一”前全市8092個村全部建成規(guī)范化場所；在隊伍建設上，各級投入2.8億元，全市所有村黨支部書記年人均補貼1.8萬元以上，多的超過3萬元，其他村干部也在5000元以上。二是突出夯實基礎，從思想政治、陣地建設、組織覆蓋、黨建責任、信息化建設5個方面量化工作標準。三是突出服務全局，重點圍繞抓黨建促脫貧量化完成標準。重新選派市縣第一書記，實現(xiàn)566個省扶貧工作重點村和91個軟弱渙散村全覆蓋，保證按時完成年度任務，全部脫貧整頓，不落一戶一村。

二、加強日常督查，確?！翱嫉脤崱?。一是強化現(xiàn)場檢查。在千分制中，抽查暗訪和專項督查占到800分，改變年底“一考定音”，引導基層抓在平時、嚴在經(jīng)常。二是強化雙向評議。引入電話訪問和述職評議，各占100分。電話訪問主要是充分運用群眾滿意度調(diào)查結果；述職評議主要是根據(jù)年底述職評議結果折合計分，工作好不好，由黨員群眾來評判。三是強化記實印證。實行月記實、月通報、月建檔制度，要求縣市區(qū)委書記每月記錄一次工作日志，每季度報送一次工作情況，隨時掌握動態(tài)，做到日常了解與督查評議相互印證。

三、注重結果運用，實現(xiàn)“真管用”。一是專門設置加減分項。對國家、省表彰獎勵的創(chuàng)新項目，分別加100分、50分；對違規(guī)發(fā)展黨員、黨員信教等8種減分項目嚴格扣分，加分上不封頂，減分下不設限，既鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造，又劃清“零容忍”底線。二是大張旗鼓兌現(xiàn)獎懲。按照13個縣市區(qū)綜合得分，評出一等獎3名、二等獎4名，在年初經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考評表彰大會上一起表彰；排名后三位的，市委書記、組織部長分別約談縣市區(qū)委書記、組織部長，連續(xù)三年沒有提升的建議作出調(diào)整，抓不好黨建不僅丟分、還要丟位。三是緊密結合干部使用。考核名列前茅的縣市區(qū)多出干部，抓好黨建、有為有位的導向更加鮮明。