□ 文/本刊特約評論員 江亦言

中亞天然氣管道項目是一項具有重大戰(zhàn)略意義的工程。一方面，這是一項關系到能源安全的國家戰(zhàn)略項目，作為保障我國能源安全的四大戰(zhàn)略能源通道之一，能夠滿足我國日益增長的清潔能源消費需求。截至2017年11月29日，管道累計向國內(nèi)輸送天然氣超過2000億立方米，惠及25個省、市、自治區(qū)近5億人口，已經(jīng)成為國內(nèi)天然氣消費的重要供應來源，被李克強總理稱為“最大的民生工程”。另一方面，這又是一項關系到多國利益的跨國戰(zhàn)略合作項目，作為“一帶一路”國家戰(zhàn)略第一個取得實質(zhì)進展的基礎設施項目，對重塑中亞地區(qū)天然氣進出口格局具有關鍵作用。中亞天然氣管道的建設，促進了中亞地區(qū)天然氣出口多元化，實現(xiàn)了我國與中亞國家能源基礎設施互相聯(lián)通，有效踐行了我國“一帶一路”發(fā)展倡議和發(fā)展理念。由此可見，保障管道如期順利建成并實現(xiàn)安全平穩(wěn)運行，關系到多個國家的共同利益，通常的單一價值管理模式不再適用，必須采取創(chuàng)新的共享價值管理模式。

中亞天然氣管道項目處于復雜環(huán)境下，面臨著多重風險。首先，途徑中亞地區(qū)環(huán)境復雜、風險集聚區(qū)。中亞地區(qū)地緣政治關系復雜，國家間博弈給管道項目實施帶來巨大挑戰(zhàn)。同時，過境國政治并不穩(wěn)定，法律政策多變，投資環(huán)境較差，匯率風險增大，增加了企業(yè)經(jīng)營管理難度。再加上近年來恐怖勢力活躍，社會安全狀況日趨惡化，也給管道建設和運行帶來了極大的威脅。第二，相關參與主體的利益訴求存在沖突。從國家層面來看，資源國、過境國和進口國都有各自的利益訴求，有些訴求甚至存在相互沖突和矛盾。從管道運行階段來看，涉及“產(chǎn)、供、銷、用”各環(huán)節(jié)多個利益相關方，不同的相關方利益訴求差異較大，要實現(xiàn)上游資源與下游市場供需平衡、相互匹配，保障管道平穩(wěn)運行，中亞管道公司面臨的協(xié)調(diào)難度較大。第三，各國管理能力和技術水平差異較大。我國與中亞國家在管理理念和文化、施工技術和標準、管理方法和手段等方面存在較大差異，且許多方面并無先例可循，需要中亞管道公司在實踐中探索跨多國項目組織與跨文化管理方法，這也是一個很大的挑戰(zhàn)。在此背景下，需要協(xié)調(diào)與平衡不同利益主體的訴求與期望，引領與帶動不同利益主體來共同創(chuàng)造并分享價值。因此，基于利益相關方參與的共享價值管理模式，是化解復雜環(huán)境風險的一種有效方式。

可以說，中國石油中亞管道公司通過與利益相關方的積極溝通與互利合作，贏得了各利益相關方的高度認可，并且獲得了一系列的國家級和省部級榮譽，塑造了公司良好的品牌形象和社會聲譽，其積極履行社會責任的一系列舉措，進一步促進了中亞國家之間的交流與合作，也有助于國家“一帶一路”戰(zhàn)略在中亞地區(qū)的順利推進。