淺談元明清三朝京杭運(yùn)河的防務(wù)

高秀麗

（山東省濟(jì)寧市文物考古研究室，山東 濟(jì)寧 272000）

淺談元明清三朝京杭運(yùn)河的防務(wù)

高秀麗

（山東省濟(jì)寧市文物考古研究室，山東 濟(jì)寧 272000）

京杭大運(yùn)河自其開(kāi)通以來(lái)，發(fā)揮著十分重要的作用。它不僅是歷代王朝用以轉(zhuǎn)運(yùn)糧餉、調(diào)撥軍隊(duì)的水路交通大動(dòng)脈，更是民間生活、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)往來(lái)的生命線。故而，運(yùn)河的防務(wù)十分重要。歷代王朝，尤其是元明清三代，為了管理京杭大運(yùn)河的運(yùn)輸和防務(wù)，設(shè)置了若干機(jī)構(gòu)，按照功能劃分，可大致分為兩種，分別是漕運(yùn)管理機(jī)構(gòu)和河道管理機(jī)構(gòu)，他們相互之間有分有合，各自分工，又互有聯(lián)系。

京杭大運(yùn)河；運(yùn)河文化；運(yùn)輸；交通；防務(wù)

南起杭州，北至北京的京杭大運(yùn)河是全世界最古老、工程最浩大、里程最漫長(zhǎng)的運(yùn)河。京杭大運(yùn)河早于春秋時(shí)期便已開(kāi)始首次動(dòng)土，公元前五世紀(jì)初，強(qiáng)盛的吳國(guó)吳王夫差為進(jìn)軍北上，令挖通了從揚(yáng)州到淮安的南北水道——邗溝，距今已有2 500年。邗溝挖掘開(kāi)啟了中國(guó)一代代勞動(dòng)人民開(kāi)掘大運(yùn)河的先聲。此后，中國(guó)勞動(dòng)人民以艱苦卓絕的毅力與勤勞，非凡的智慧，在前人勞動(dòng)的基礎(chǔ)上不斷地開(kāi)鑿和修整運(yùn)河，使南北各地諸多河道匯成長(zhǎng)流，大運(yùn)河里程愈加漫長(zhǎng)，灌溉和通行之利澤披千里。公元7世紀(jì)初，統(tǒng)一的隋朝帝國(guó)分別開(kāi)掘和修整了永濟(jì)渠、通濟(jì)渠、邗溝、江南河，首次將杭州與北京以大運(yùn)河連通起來(lái)。到公元13世紀(jì)末元代時(shí)，南起杭州，北至北京，全長(zhǎng)1 700 km的京杭大運(yùn)河終于完全形成。大運(yùn)河后歷經(jīng)明清兩代修整，直至現(xiàn)代仍受其益。京杭大運(yùn)河流域由南而北，途徑浙江、江蘇、山東、河北、天津、北京共六省、直轄市，河道溝通了錢塘江、長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河共5大水系。

1 京杭大運(yùn)河的基本概況

京杭大運(yùn)河自開(kāi)通以來(lái)就發(fā)揮著重要的作用，不僅是歷代王朝用以轉(zhuǎn)運(yùn)糧餉、調(diào)撥軍隊(duì)的水路交通大動(dòng)脈，更是民間生活、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)往來(lái)的生命線。因而，運(yùn)河的防務(wù)十分重要。運(yùn)河防務(wù)是歷代王朝為鞏固其統(tǒng)治的國(guó)家機(jī)器，運(yùn)河防務(wù)的實(shí)施，使防備軍隊(duì)與沿河百姓在這條彼此共同生存的河流上發(fā)生了緊密的聯(lián)系。這種聯(lián)系體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、文化、民俗、科技、宗教等各個(gè)方面，彼此息息相關(guān)，水乳交融。

中國(guó)在公元4世紀(jì)初—6世紀(jì)末，歷經(jīng)了五胡十六國(guó)和南北朝的長(zhǎng)期分裂，至隋文帝楊堅(jiān)時(shí)終于得到了大統(tǒng)一。隋朝至隋煬帝楊廣時(shí)，國(guó)力強(qiáng)盛，百姓富足。隋煬帝為巡游江南，發(fā)動(dòng)大量勞動(dòng)人民，重修大運(yùn)河，開(kāi)掘出一條以隋東都洛陽(yáng)為中心，南起杭州，北至北京的大運(yùn)河。唐代時(shí)，京杭大運(yùn)河基本仍沿用隋代時(shí)開(kāi)掘的體系。故有“隋朝開(kāi)河，唐宋收益”的說(shuō)法?！缎绿茣?shū) .食貨志三》[1]說(shuō)道，“唐都長(zhǎng)安，而關(guān)中號(hào)稱沃野，然其土地狹，所出不足于給京師，備水旱，故常轉(zhuǎn)漕東南之粟”[1]，江南地區(qū)的糧餉物資通過(guò)大運(yùn)河轉(zhuǎn)運(yùn)到京師，大運(yùn)河在隋唐時(shí)候已經(jīng)成為了保障京師生存的重要航道。至北宋時(shí)期，首都開(kāi)封亦建設(shè)于大運(yùn)河流域沿線，同樣十分重視大運(yùn)河的運(yùn)輸和防務(wù)，宋代的史書(shū)中往往可見(jiàn)彼時(shí)對(duì)淤塞的大運(yùn)河河道進(jìn)行疏浚和修整的記載。南宋首都設(shè)立于大運(yùn)河的南端——杭州，北方雖已淪陷，但是對(duì)境內(nèi)江南運(yùn)河仍然十分重視，屢屢修整以加強(qiáng)其轉(zhuǎn)運(yùn)糧餉和調(diào)撥軍隊(duì)的能力。元代首都設(shè)立于大運(yùn)河的北段——北京，在生存、生活上十分依賴于江南地區(qū)所產(chǎn)的糧米?！对贰穂2]記載，“元都于燕，去江南極運(yùn)，百司庶府之繁，衛(wèi)士編民之眾，無(wú)不仰給江南”，可見(jiàn)一斑。

通過(guò)京杭大運(yùn)河轉(zhuǎn)運(yùn)到達(dá)首都的糧餉物資數(shù)量十分龐大，京杭大運(yùn)河轉(zhuǎn)運(yùn)糧餉對(duì)發(fā)展首都經(jīng)濟(jì)具有重要的促進(jìn)作用。隋代，官方在大運(yùn)河沿線陸續(xù)設(shè)置糧倉(cāng)，漸漸發(fā)展成“瀕河倉(cāng)廩”，倉(cāng)儲(chǔ)密布的盛況。唐代，通過(guò)京杭大運(yùn)河轉(zhuǎn)運(yùn)糧餉“凡三歲，漕七百萬(wàn)石”，而運(yùn)輸同樣數(shù)量的糧餉，通過(guò)陸路轉(zhuǎn)運(yùn)要比通過(guò)大運(yùn)河運(yùn)輸昂貴“傭錢三十萬(wàn)緡”。宋代，首都設(shè)立于大運(yùn)河沿線的開(kāi)封，宋神宗時(shí)候曾計(jì)量過(guò)大運(yùn)河在汴河一段全年的運(yùn)輸量，得出“歲額600萬(wàn)石”的巨大數(shù)字，因而當(dāng)時(shí)人贊譽(yù)道“四河所運(yùn)，惟汴河最重”，“大眾之命，惟汴河是賴”，說(shuō)明大運(yùn)河汴河一段在運(yùn)輸糧餉至首都事上的突出地位。元代，由于部分原通過(guò)大運(yùn)河運(yùn)輸?shù)募Z餉轉(zhuǎn)由海路運(yùn)輸，所以運(yùn)河原本的運(yùn)輸量有所分散，但數(shù)目仍然十分巨大，每年運(yùn)到北京的糧餉有近350萬(wàn)石之多。明初永樂(lè)時(shí)期，因國(guó)家穩(wěn)定，國(guó)力昌盛，數(shù)量有所回升，最多時(shí)曾達(dá)到460萬(wàn)石之多。清代，通過(guò)大運(yùn)河運(yùn)輸?shù)募Z餉除部分年份有所增長(zhǎng)外，基本保持在每年400萬(wàn)石的水平。雖然數(shù)量沒(méi)有大量增長(zhǎng)，但部分物品的運(yùn)輸較前代增加了許多，比如長(zhǎng)江以南廣袤地區(qū)種植、生產(chǎn)的竹子、茶葉、水果、白糖、絲綢、木材等。通過(guò)上述量化數(shù)據(jù)的例舉可以看出，正是京杭大運(yùn)河保證了南方對(duì)京師的糧餉物資轉(zhuǎn)運(yùn)，京杭大運(yùn)河在歷代都發(fā)揮著十分重要的作用，與沿線百姓的生活也更加密切相關(guān)。歷代王朝視京杭大運(yùn)河的管理為“社稷之要”，可見(jiàn)來(lái)由。

歷代王朝為了管理京杭大運(yùn)河的運(yùn)輸和防務(wù)，設(shè)置有若干機(jī)構(gòu)，按照功能劃分，可大致分為兩種，分別是漕運(yùn)管理機(jī)構(gòu)和河道管理機(jī)構(gòu)。兩者相互之間有分有合，各自分工，又互有聯(lián)系。

運(yùn)河區(qū)域，一個(gè)相對(duì)開(kāi)放的概念。京杭大運(yùn)河以河南洛陽(yáng)為中心，貫通南北，將錢塘江、長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河5大水系相互溝通，而這5大水系本身作為區(qū)域內(nèi)的水運(yùn)大動(dòng)脈，在京杭大運(yùn)河的連通之下，又使東西貫通。我國(guó)幅員遼闊，由南而北，由東到西，各地區(qū)之間呈現(xiàn)的自然環(huán)境、人文環(huán)境差別非常之大，在京杭大運(yùn)河的影響下，各個(gè)地區(qū)產(chǎn)生了豐富多彩的文化。京杭大運(yùn)河以其特有的貫通性，接受來(lái)自各個(gè)地區(qū)文化的滋養(yǎng)，逐漸發(fā)展成了運(yùn)河文化。故而，京杭大運(yùn)河文化也是開(kāi)放性的。京杭大運(yùn)河文化還具有比較強(qiáng)的拓展性，擅長(zhǎng)于對(duì)各種外來(lái)文化兼收并蓄，慢慢發(fā)展成為自身獨(dú)特的文化內(nèi)涵。比如胡服、胡樂(lè)、胡舞等等，在京杭大運(yùn)河流域曾廣為傳播，風(fēng)靡一時(shí)。元稹在其著作《法曲》中說(shuō)道，“女為胡婦學(xué)胡妝，五十年來(lái)竟紛泊”[3]，便指出了京杭大運(yùn)河沿線文化在音樂(lè)和服裝上廣泛吸收了來(lái)自北方、西北少數(shù)民族乃至外國(guó)的文化。京杭大運(yùn)河文化具有的這種開(kāi)放性，一方面汲取著國(guó)內(nèi)各地區(qū)、各民族的文化內(nèi)涵，一方面還汲取著外來(lái)文化的內(nèi)涵。比如來(lái)自印度的佛教，當(dāng)其傳入中國(guó)以后，就因接受中原傳統(tǒng)文化的熏陶而逐漸中國(guó)化，在京杭大運(yùn)河沿線的洛陽(yáng)、蘇州、楚州、揚(yáng)州、杭州等各個(gè)地區(qū)都建造了大量的寺廟，這些寺廟大部分都成為了京杭大運(yùn)河流域佛教傳播的中心。比如在揚(yáng)州城內(nèi)就有多達(dá)三四十座佛寺，在這其中有諸如法云寺、禪智寺、興云寺、華林寺、龍興寺、白塔寺、既濟(jì)寺、大云寺、西靈塔寺、崇富寺、大明寺、慧照寺、開(kāi)元寺、棲靈寺、孝感寺等都能在史書(shū)中尋找到若干記載。東渡至日本傳播佛教的鑒真大師就曾在揚(yáng)州寺廟度過(guò)人生的一段光陰。揚(yáng)州儼然成為江淮地區(qū)影響力最大的佛教傳播中心。按照中國(guó)文化史的觀念來(lái)考察，所有的外國(guó)文化一旦傳播至中國(guó)，就會(huì)受到中國(guó)文化的熏陶而逐漸中國(guó)化，博大精深的中華文化正是因此不斷地吸納外來(lái)文化，兼容并包，才能生生不息，演變成為中國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

2 漕運(yùn)管理機(jī)構(gòu)

隋代開(kāi)掘京杭大運(yùn)河時(shí)，已經(jīng)設(shè)置了比較完整的漕運(yùn)管理機(jī)構(gòu)。隋代滅亡，唐朝興盛，但唐代在總體上仍然沿襲隋代的管理體制，都由朝廷專門設(shè)置的都水監(jiān)或都水臺(tái)管理京杭大運(yùn)河的治理與漕運(yùn)兩種職務(wù)。唐玄宗以降，朝廷為了加強(qiáng)對(duì)京杭大運(yùn)河漕運(yùn)的管理，首先設(shè)置了專門管理漕運(yùn)的轉(zhuǎn)運(yùn)使。此后，京杭大運(yùn)河治河與漕運(yùn)的工作便分離了，這種做法使得京杭大運(yùn)河的漕運(yùn)管理職能得到了加強(qiáng)。負(fù)責(zé)漕運(yùn)的官員職責(zé)在于制定京杭大運(yùn)河的漕運(yùn)路線，使漕運(yùn)路線的設(shè)置不受地方行政區(qū)劃的限制，這部分官員一般由高官兼任，手中掌握的權(quán)力相當(dāng)大。負(fù)責(zé)漕運(yùn)的官員職責(zé)包括：查驗(yàn)接收、保護(hù)管理、轉(zhuǎn)運(yùn)從全國(guó)各地征收而來(lái)的糧餉、朝貢物品；安排專門的人力物力來(lái)押運(yùn)、護(hù)送這批物品；管理用于運(yùn)輸?shù)膫鞑?；監(jiān)督大運(yùn)河沿線百姓，防止百姓恣意截流運(yùn)河的水流用于灌溉農(nóng)田。唐玄宗二十一年時(shí)候，玄宗皇帝知曉裴耀卿擅長(zhǎng)治理漕運(yùn)，于是“拜耀卿為黃門侍郎同中書(shū)門下平章事。瘺江淮都轉(zhuǎn)運(yùn)使。以鄭州刺史崔希逸、河南少甲蕭炅為副使”，這是京杭大運(yùn)河設(shè)置漕運(yùn)高級(jí)官員的初試。在唐代，負(fù)責(zé)京杭大運(yùn)河漕運(yùn)工作的主要是都轉(zhuǎn)運(yùn)使司，由都轉(zhuǎn)運(yùn)使司再派遣專門的人員具體落實(shí)，沒(méi)有固定的機(jī)構(gòu)。京杭大運(yùn)河沿線的河務(wù)管理都有在當(dāng)?shù)卦O(shè)置的節(jié)度使管理，如“汴宋節(jié)度使春夏遺官司監(jiān)汴水，察盜灌溉者”。在北宋時(shí)期，首都開(kāi)封每年都要從江南運(yùn)輸大量糧餉，數(shù)目巨大，甚至遠(yuǎn)超600萬(wàn)石之多。因而在京杭大運(yùn)河沿線設(shè)置轉(zhuǎn)運(yùn)使司，并安排專門的“漕臣”。全國(guó)各地的漕臣各自負(fù)責(zé)本地京杭大運(yùn)河河段的運(yùn)輸任務(wù)。比如宋哲宗時(shí)期，就曾“詔淮、浙、江、湖六路上供米，計(jì)其遠(yuǎn)近分三限，自季冬至明年八月”。這些地區(qū)進(jìn)貢糧米，需要通過(guò)京杭大運(yùn)河運(yùn)輸，運(yùn)輸糧米就歸運(yùn)使司負(fù)責(zé)。宋代漕運(yùn)的基層單位是“綱”，每綱都有各有的船隊(duì)、船員。宋哲宗紹圣二年，史料記載當(dāng)時(shí)在京杭大運(yùn)河上負(fù)責(zé)運(yùn)輸糧米的船隊(duì)“通作二百綱”。關(guān)于宋代京杭大運(yùn)河漕運(yùn)防衛(wèi)的史料記載，如《宋史》卷一百七十五曾說(shuō)道，“押汴河江南、荊湖綱運(yùn)，七分差三班使臣，三分軍大將、殿侍”[3]。汴河，就是京杭大運(yùn)河途經(jīng)開(kāi)封的一段河道?！熬V運(yùn)”就是運(yùn)輸糧餉。從中我們可以看到的是，江南綱、荊湖綱負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)墓賳T，有70%歸三班使臣管理，另外30%歸大將、殿侍管理?；蛘哒f(shuō)，有70%的官員為漕運(yùn)人員，另外30%是兵卒，此種分配可以看作是軍隊(duì)參與京杭大運(yùn)河運(yùn)輸防務(wù)的肇端。

到了元代，起初京杭大運(yùn)河在運(yùn)輸糧餉方面并沒(méi)有十分突出，首都大都所需的南方糧餉物資和朝貢物品基本依賴于海路運(yùn)運(yùn)，到至元二十九年，京杭大運(yùn)河從杭州到北京的全部航道才終于疏通。京杭大運(yùn)河在元代最初開(kāi)始發(fā)揮運(yùn)輸作用時(shí)，這些沉重的任務(wù)都托付給沿線各行省的巡撫，由巡撫派遣專人落實(shí)，大運(yùn)河沿線都有行都水監(jiān)從旁協(xié)助管理。直到至元二年，京杭大運(yùn)河負(fù)責(zé)運(yùn)輸管理的官員才增設(shè)提運(yùn)使、副使、同知、經(jīng)歷、知事、判官等職位，共同負(fù)責(zé)京杭大運(yùn)河的運(yùn)輸工作。但是，這個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)置在京師，而具體的運(yùn)輸、防務(wù)工作仍然要各個(gè)行省的官員來(lái)落實(shí)。為了擴(kuò)大京杭大運(yùn)河運(yùn)輸能力，朝廷“命三省造船兩千艘于濟(jì)州”，多造了兩千多艘船舶，?？吭诰┖即筮\(yùn)河濟(jì)寧段的停泊點(diǎn)，等候調(diào)遣[2]。

到了明清兩代，京杭大運(yùn)河運(yùn)輸糧餉的功能發(fā)揮得淋漓盡致，京杭大運(yùn)河達(dá)到了發(fā)展最為昌盛的時(shí)期。明清兩代，為管理京杭大運(yùn)河糧餉運(yùn)輸而設(shè)置的機(jī)構(gòu)具有等級(jí)高、分工細(xì)、作用大等特點(diǎn)，管理京杭大運(yùn)河運(yùn)輸?shù)墓賳T往往能受到皇帝的接見(jiàn)和青睞，因而，一些官員就將管理京杭大運(yùn)河運(yùn)輸視為一項(xiàng)“肥缺”，爭(zhēng)先恐后地上疏請(qǐng)求擔(dān)任這一官職。

明初洪武年間，明太祖朱元璋仿造元朝時(shí)期的制度為京杭大運(yùn)河運(yùn)輸管理設(shè)置了漕運(yùn)使。漕運(yùn)使作為正四品的官員，下屬知事（正八品）、提控案牘（從九品）等官員。到永樂(lè)年間，明成祖朱棣又設(shè)置了漕運(yùn)總兵官司，專門掌管著河道運(yùn)輸?shù)氖聞?wù)，并且由漕運(yùn)總督兼任。首任漕運(yùn)總兵官司長(zhǎng)官就是被封為平江伯的陳瑄。到成化十七年間，明憲宗朱見(jiàn)深設(shè)置總理河道，這是京杭大運(yùn)河管理史上的一項(xiàng)首創(chuàng)，總理河道機(jī)構(gòu)的駐地就在山東濟(jì)寧?？偤訉ｉT管理和組織黃河的修整，總漕專門管理運(yùn)輸糧餉事務(wù)。史料可見(jiàn)正式任命的漕運(yùn)總督官銜為正二品，同時(shí)兼任當(dāng)?shù)氐牡胤窖矒?，機(jī)構(gòu)駐地設(shè)置在淮安。到成化時(shí)期，漕運(yùn)總督才開(kāi)始不再同時(shí)兼任地方巡撫。到嘉靖時(shí)期，明世宗朱厚熜命漕運(yùn)總督同時(shí)兼任提督軍務(wù)，使得漕運(yùn)總督同時(shí)具備了軍事職能，這種任命的方式成為了明代后期以及清代比較普遍的任命方式。這種軍政合一的任命方式在京杭大運(yùn)河運(yùn)輸管理中發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用，促進(jìn)了京杭大運(yùn)河運(yùn)輸管理的安全和穩(wěn)固，反映了運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的特殊地位。這是提高京杭大運(yùn)河運(yùn)輸能力，促進(jìn)大運(yùn)河沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治前提。明代的漕運(yùn)總督在下級(jí)還專門設(shè)置了分管機(jī)構(gòu)，即漕儲(chǔ)道，負(fù)責(zé)該地方的運(yùn)河防務(wù)任務(wù)。京杭大運(yùn)河在沿線地區(qū)一些軍事、經(jīng)濟(jì)、政治要地安排了衛(wèi)所軍隊(duì)駐扎。如德州衛(wèi)、臨清衛(wèi)、濟(jì)寧衛(wèi)、邳州衛(wèi)、徐州衛(wèi)、高郵衛(wèi)、淮安衛(wèi)、鎮(zhèn)江衛(wèi)、揚(yáng)州衛(wèi)、杭州衛(wèi)等等，這些衛(wèi)所軍隊(duì)并不是都?xì)w在河、漕機(jī)構(gòu)下，然而，它們強(qiáng)化了京杭大運(yùn)河沿線防務(wù)[4]。

清代對(duì)于京杭大運(yùn)河的防務(wù)仍然繼續(xù)著明代的整體格局，同時(shí)在一些方面作出了必要的改變。負(fù)責(zé)管理京杭大運(yùn)河運(yùn)輸?shù)淖罡呒?jí)別長(zhǎng)官為漕運(yùn)總督，首次設(shè)置是在順治元年（1644年），管線品級(jí)是從一品，機(jī)構(gòu)駐地設(shè)置在淮安，他的下級(jí)機(jī)構(gòu)有標(biāo)兵和左、右營(yíng)，各安排將領(lǐng)九人或者八人，兵卒四千余人。在蘇州、浦口、鎮(zhèn)江、池州、東山、廣德、安慶八處要地設(shè)置總兵官?！肚迨犯?.兵志二》[5]中又記載到，負(fù)責(zé)管理京杭大運(yùn)河運(yùn)輸?shù)匿钸\(yùn)總督管理各地的衛(wèi)所，同時(shí)也管理當(dāng)?shù)仄?、綠、漕標(biāo)3營(yíng)以及淮安城的守衛(wèi)工作。數(shù)量總共有7座營(yíng)。7座營(yíng)的分工在《清史稿 .兵志六》[6]中有詳細(xì)的記載：漕運(yùn)總督管理的水師營(yíng)分為左、中、右3營(yíng)，負(fù)責(zé)河道運(yùn)輸?shù)陌踩?；其?座營(yíng)，守衛(wèi)城池，負(fù)責(zé)保衛(wèi)地方的安全。營(yíng)地駐扎在淮安，管理河道運(yùn)輸?shù)臋C(jī)構(gòu)也駐扎在淮安[5]。

3 河道管理機(jī)構(gòu)

設(shè)置官員管理水路運(yùn)輸、水利灌溉等事務(wù)的制度在很早就已經(jīng)開(kāi)始了。隋唐以后，京杭大運(yùn)河真正達(dá)到南北連通，在唐、宋、元三段歷史時(shí)期都設(shè)置了“都水監(jiān)”這一專門機(jī)構(gòu)和官職，負(fù)責(zé)全面管理河道。唐代在設(shè)置都水監(jiān)這一機(jī)構(gòu)時(shí)，為該機(jī)構(gòu)配備了都水監(jiān)使者2名。都水監(jiān)使者的官銜是正五品。另外還配備都水監(jiān)丞2名，官銜為從七品。主簿1名，官銜為從八品。都水監(jiān)的下級(jí)機(jī)構(gòu)有河渠署，配備官員有河渠令1名，官銜為正八品。丞1名，官銜為正九品。河渠謁者6名，官銜為正八品。都水監(jiān)作為管理河道的專門機(jī)構(gòu)，在事務(wù)上歸屬于中央工部。為了有效管理航道，中央工部另外還專門設(shè)置了水部郎中、員外郎各1名，負(fù)責(zé)分別管理并且配合都水監(jiān)的工作。到宋代時(shí)候，中央又重新設(shè)置了管理河道的機(jī)構(gòu)，稱為河渠案，在宋仁宗時(shí)期設(shè)置的都水監(jiān)，在其下級(jí)設(shè)置河溝司等機(jī)構(gòu)。到元代時(shí)候，管理京杭大運(yùn)河河道終于配齊了基本的官員和機(jī)構(gòu)?！对?.河渠志》記載到，元朝建立后，在中央設(shè)置了都水監(jiān)，在地方各處設(shè)置了各地方的河渠司，通過(guò)都水監(jiān)和河渠司的設(shè)置來(lái)興修水利、修筑河壩等事務(wù)。都水監(jiān)作為元代中央機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理河道，機(jī)構(gòu)內(nèi)配備了都水監(jiān)長(zhǎng)官2名，少監(jiān)1名，監(jiān)丞2名，經(jīng)歷、知事各1名。在下級(jí)又配備了通事、典吏、令史、知印、壕寨、奏差等官員，分別掌握河道、堤壩、農(nóng)田灌溉、橋梁、水庫(kù)等各項(xiàng)事務(wù)[2]。根據(jù)考證，在唐、宋兩個(gè)歷史時(shí)期，沒(méi)有專門負(fù)責(zé)管理運(yùn)河河道的隊(duì)伍，只有治理水利的機(jī)構(gòu)兼任?！端问?.食貨志上》上記載，北宋靖康年間，開(kāi)封附近的汴河河堤發(fā)生潰堤，填補(bǔ)缺口的工作沒(méi)有按時(shí)完成，河道水流干枯了好幾個(gè)月，河道運(yùn)輸停滯，首都糧食匱乏，于是首都派遣都水監(jiān)使者陳求道等人負(fù)責(zé)修整，恢復(fù)航道[3]。這充分說(shuō)明了京杭大運(yùn)河原本是沒(méi)有防務(wù)的，否則，就沒(méi)有河堤缺口許久才命都水監(jiān)使者修整的記載了。

明代負(fù)責(zé)管理河道的最高機(jī)構(gòu)設(shè)置在山東濟(jì)寧。成化時(shí)期，首創(chuàng)了總理河道的機(jī)構(gòu)和官職，有的史料中稱作是河道總督?？偫砗拥肋@一官職由朝廷專門外派，一般由中央侍郎、尚書(shū)兼任?？偤酉录?jí)有分機(jī)構(gòu)，分機(jī)構(gòu)一般由工部派遣官員負(fù)責(zé)管理。除了朝廷外派的官員以外，京杭大運(yùn)河沿線的各地方布政使司也會(huì)派官員配合管理河道。嘉靖時(shí)期，總理河道由都御史加工部頭銜兼任，負(fù)責(zé)管理河南、山東、直隸等地的河道。隆慶四年時(shí)，又兼任提督軍務(wù)。為了加強(qiáng)京杭大運(yùn)河防護(hù)安全，在永樂(lè)年間，命都御史管理大運(yùn)河沿線地方的防務(wù)。隆慶年間，在山東濟(jì)寧負(fù)責(zé)河道防衛(wèi)的的濟(jì)寧衛(wèi)數(shù)量多達(dá)5 600余人。濟(jì)寧衛(wèi)負(fù)責(zé)防衛(wèi)河道的兵卒歸屬于濟(jì)寧兵備道，是設(shè)置在河道總督下級(jí)的專門的防務(wù)機(jī)構(gòu)[4]。

清代河道管理機(jī)構(gòu)基本上沿襲了明代的舊有制度，但作了一些簡(jiǎn)化，使得管理系統(tǒng)更加明晰。河道總督在清代也是管理大運(yùn)河運(yùn)輸?shù)牡淖罡呒?jí)別長(zhǎng)官，機(jī)構(gòu)駐扎地在山東濟(jì)寧，后來(lái)搬到江蘇清江浦，隨后又為之增加了副職。雍正年間，總河這一官職的職責(zé)被分為3個(gè)部分：一是南河，由江南河道總督掌管安徽、江蘇航道運(yùn)輸，駐扎在清江浦；二是東河，掌管山東、河南河道運(yùn)輸，駐扎在山東濟(jì)寧；三是北河，掌管海河流域和京杭大運(yùn)河北段，駐扎在天津。從此，北河、東河、南河并稱3督，一起直隸河道，疏浚淤塞，加固堤壩。在地方上管理河道的機(jī)構(gòu)分3個(gè)層次，分別是道、廳、汛，并且配備了文、武職兩套系統(tǒng)。道沿襲了明代的都水司，武職配備參將、副將等；廳和府、州同級(jí)，配備通判、同知；汛和縣同級(jí)，配備主簿、縣丞等。武職方面，在廳配備守備，汛配備千總?！肚迨犯?.兵志二 .綠營(yíng)兵》記載道，河道中都管理中軍署，中軍也稱為將軍，負(fù)責(zé)京杭大運(yùn)河河道的管理和防衛(wèi)。他統(tǒng)轄的左、中、右3營(yíng)和濟(jì)寧的守衛(wèi)，南起徐州，北到東平張秋，防衛(wèi)的地域長(zhǎng)約300 km，下級(jí)又分別管轄著49個(gè)汛。

根據(jù)筆者考證，明、清兩段歷史時(shí)期的京杭大運(yùn)河管理機(jī)構(gòu)都配備了專用的船只。漕運(yùn)總督的船只一般用于保衛(wèi)運(yùn)輸船隊(duì)安全，在大運(yùn)河巡查堤壩、橋梁，打擊盜賊，維護(hù)京杭大運(yùn)河沿線安全。1956年4月，考古工作者曾在梁山縣大運(yùn)河的西側(cè)——宋金河中挖掘出了一艘明代的船只，現(xiàn)在收藏在山東省博物館。這艘船整體上為柳葉形狀，船身首尾21.8 m，船身左右3.44 m，統(tǒng)計(jì)有13個(gè)相等容量的艙室，每個(gè)艙室內(nèi)部又有連通。在船身內(nèi)部，還留下了許多文物，如盔甲、炮、鍘、劍、刀、錨、鋸、馬鐙、馬鞍、錢幣、瓷器等百余件。炮身上刻有銘文，根據(jù)器銘考釋，可以得出這艘船只在京杭大運(yùn)河上發(fā)揮著保衛(wèi)安全的作用。制造時(shí)間是在明洪武時(shí)期。船錨上刻有單獨(dú)的編號(hào)，赫然竟是“一千零三十九號(hào)”，足以證明明代用于保衛(wèi)京杭大運(yùn)河航運(yùn)安全的船只數(shù)目十分巨大。明清兩代保衛(wèi)京杭大運(yùn)河河道安全的設(shè)置，在護(hù)衛(wèi)船只以外，還為沿線的衛(wèi)所、標(biāo)營(yíng)裝備了槍、炮、刀、劍等武器。山東濟(jì)寧市博物館藏有元、明、清三代的鐵炮共38尊，用于保衛(wèi)標(biāo)營(yíng)。

在清代，京杭大運(yùn)河的防務(wù)和管理工作，因?yàn)闀r(shí)代的快速發(fā)展，外國(guó)技術(shù)和設(shè)備的支持也加入其中，在大運(yùn)河一些航段還設(shè)置了水師，由擅長(zhǎng)游泳和潛水的兵卒充任。比如在直隸地區(qū)就有水師，全師共有兵卒470余人，船只30余艘，軍隊(duì)駐扎在三貧河口。濟(jì)寧地區(qū)也設(shè)置了利捷水師營(yíng)，設(shè)置時(shí)間在19世紀(jì)60年代，配備有哨官1名，水師25名，船只24艘。

4 結(jié)束語(yǔ)

京杭大運(yùn)河是南起杭州、北至北京，長(zhǎng)達(dá)千里、流域廣袤的母親河，是中國(guó)古代王朝政權(quán)賴以鞏固的生命河。京杭大運(yùn)河航運(yùn)的榮衰與歷代王朝的興盛和衰落息息相關(guān)，與大運(yùn)河流域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r緊密聯(lián)系。故而，對(duì)京杭大運(yùn)河的深入探討研究具有非常重要的理論意義以及現(xiàn)實(shí)意義。

總而言之，唐、宋兩個(gè)歷史時(shí)期的首都設(shè)立在中部，所以京杭大運(yùn)河南段的航運(yùn)發(fā)揮的作用更大，加之南段不容易發(fā)生淤塞現(xiàn)象，所以航道能夠長(zhǎng)久保持暢通，運(yùn)輸能力高。北段的利用頻率比較低，在航運(yùn)上發(fā)揮的價(jià)值相對(duì)較小，時(shí)常受到黃河泥沙淤塞之?dāng)_，故而北段很少受到朝廷的關(guān)注，專門管理大運(yùn)河北段河道的機(jī)構(gòu)沒(méi)有建立完善。到南宋時(shí)期，割據(jù)南、北兩地的宋、金兩國(guó)對(duì)立，南北割據(jù)的局勢(shì)使得京杭大運(yùn)河的運(yùn)輸受阻，管理分割，通過(guò)京杭大運(yùn)河進(jìn)行的南北經(jīng)濟(jì)、文化交流趨于停滯。到元代時(shí)，朝廷才開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)河全線的疏通，京杭大運(yùn)河的管理和防務(wù)受到了空前的關(guān)注，機(jī)構(gòu)設(shè)置完善，配備人員眾多，堪比今日。

京杭大運(yùn)河的漕運(yùn)和治河機(jī)構(gòu)在建立以后，也在一段時(shí)期內(nèi)經(jīng)歷了合并和裁撤。比如在明代萬(wàn)歷年間，漕運(yùn)總督兼管河道，漕運(yùn)和治河兩個(gè)機(jī)構(gòu)合并。合并以后，大運(yùn)河南段由漕運(yùn)總督負(fù)責(zé)，北段則交由巡撫兼管。清代雍正時(shí)期，廢除了漕運(yùn)總督的設(shè)置，漕運(yùn)和治河機(jī)構(gòu)原本負(fù)責(zé)的事務(wù)都由當(dāng)?shù)氐难矒嵴瓶亍?/p>

京杭大運(yùn)河漕運(yùn)和治河機(jī)構(gòu)配備的軍隊(duì)除了在一些特殊時(shí)期外，都沒(méi)有緝捕的權(quán)力?！肚迨犯?兵志六》記載，在黃河和淮河的交匯地區(qū)，專門修造了兩座閘門，設(shè)置兵卒守衛(wèi)，使大運(yùn)河的防衛(wèi)與運(yùn)輸受到相同的關(guān)注。但是，依然沒(méi)有被賦予緝捕的權(quán)力。順治到康熙時(shí)期，曾調(diào)撥馬、步兵總共兩千余名參與大運(yùn)河的防衛(wèi)與運(yùn)輸。當(dāng)軍隊(duì)緊缺時(shí)候，其他地方的軍隊(duì)也能參與到大運(yùn)河的防務(wù)中來(lái)。如咸豐、同治年間，氣焰囂張的捻軍大規(guī)模在江蘇至山東一帶的京杭大運(yùn)河流域作案，民無(wú)聊生，朝廷就特意派遣了僧格林沁和李鴻章前來(lái)支援。

俯瞰中國(guó)古代悠久的歷史進(jìn)程，京杭大運(yùn)河在歷代王朝興盛與衰落中都具有非常重要的地位。特別在隋、唐兩代以后，京杭大運(yùn)河的疏通和開(kāi)掘，基本上都以鞏固王朝統(tǒng)治為目的。如此作為，歸根結(jié)底便是為了政治、軍事、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因?yàn)榫┖即筮\(yùn)河流經(jīng)流域在中國(guó)各個(gè)時(shí)期一直都是政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等各方面的中心，所以，這些流域也成為了歷代王朝要求強(qiáng)力掌控的關(guān)鍵地區(qū)，幾乎每一代統(tǒng)治者都想借助京杭大運(yùn)河流域的關(guān)鍵地位，優(yōu)越經(jīng)濟(jì)、文化條件加強(qiáng)對(duì)全中國(guó)的統(tǒng)治。而每當(dāng)王朝更替時(shí)候，在京杭大運(yùn)河流域爆發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)數(shù)量最多，激烈程度最高，無(wú)論是王朝內(nèi)部的戰(zhàn)爭(zhēng)、鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義的戰(zhàn)爭(zhēng)還是抗擊北方民族的戰(zhàn)爭(zhēng)，都普遍如此。在一定層面上，掌控了京杭大運(yùn)河，基本就能夠獲得博弈的最終勝利，就能夠以此為基礎(chǔ)獲得對(duì)全中國(guó)的統(tǒng)治。故而，京杭大運(yùn)河同時(shí)成為鞏固王朝統(tǒng)治和國(guó)家統(tǒng)一的紐帶，奠定了今天祖國(guó)大一統(tǒng)的基礎(chǔ)。京杭大運(yùn)河的南北貫通促進(jìn)了各民族相互之間的溝通與聯(lián)系，有助于中華民族凝聚力和向心力的最終形成。

中華民族是一個(gè)包含了數(shù)十個(gè)獨(dú)特民族，彼此和睦相處，互為融合的大家庭。各民族之間的文化差異，一方面是由于自然環(huán)境差異，一方面是由于軍事割據(jù)、政治分離。隨著京杭大運(yùn)河逐步開(kāi)掘和疏通，貫通南北，京杭大運(yùn)河流域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展?fàn)顩r也空前昌盛反過(guò)來(lái)促進(jìn)了京杭大運(yùn)河流域文化事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)各地區(qū)文化和全球文化的大融合推動(dòng)各種地方文化和國(guó)外文化彼此溝通、聯(lián)系、交融，最終發(fā)展成為獨(dú)特的京杭大運(yùn)河文化。

京杭大運(yùn)河文化有著博大的包容性，寬容的統(tǒng)一性，廣闊的擴(kuò)散性，自由的開(kāi)放性以及集聚的向心力和凝聚力。一方面推進(jìn)中國(guó)優(yōu)良傳統(tǒng)和思想文化的重要發(fā)源地——齊魯?shù)貐^(qū)與其他地區(qū)的溝通和聯(lián)系；另一方面將歷代古都長(zhǎng)安、洛陽(yáng)、開(kāi)封、杭州、北京等連接成為一個(gè)整體，使各地方文化在具有獨(dú)特性的同時(shí)，發(fā)展起共同的文化。通過(guò)此種方式，終將促進(jìn)各地方文化彼此交融為多元一體的中華民族文化，推動(dòng)京杭大運(yùn)河流域成為人文淵藪、文化昌隆的福地。京杭大運(yùn)河自古迄今還養(yǎng)育著諸多著名的思想家、科學(xué)家、政治家、發(fā)明家、軍事家、藝術(shù)家、文學(xué)家等，無(wú)數(shù)前輩為京杭大運(yùn)河文化的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)身，對(duì)于悠久的中國(guó)歷史文化乃至全世界的歷史文化都影響卓著。

[1][北宋]歐陽(yáng)脩.新唐書(shū):食貨志:三卷[M].北京:中華書(shū)局,2013.

[2][明]宋濂.元史:百官志八:卷92[M].北京:中華書(shū)局,2013.

[3][元]脫脫.宋史:食貨志:卷175[M].北京:中華書(shū)局,2013.

[4][清]張廷玉.明史:職官二:卷73[M].北京:中華書(shū)局,2013.

[5]趙爾巽.清史稿.兵志二:綠營(yíng):卷131[M].北京:中華書(shū)局,2013.

[6]趙爾巽.清史稿.兵志六:卷135[M].北京:中華書(shū)局,2013.

On the Defense of Beijing-Hangzhou Canal in Yuan,Ming and Qing Dynasties

GAO Xiuli
（Research Institute of Cultural Relics and Archeology of Jining City,Shandong Province,Jining Shandong 272000，China）

The Beijing-Hangzhou Grand Canal has played a very important role since its opening. It is not only the dynasty for the transfer of grain rates,the allocation of military water main artery,it is also civil life,trade and economic life of the lifeline. Therefore,the canal's defense is very important. Ancient dynasties,especially the three generations of the Yuan,Ming and Qing dynasties,in order to manage the Beijing-Hangzhou Grand Canal transport and defense,set up a number of institutions,according to the function can be divided into two. There are points between each other,their division of labor,but also have contact with each other.

Beijing-Hangzhou Grand Canal; canal culture; transportation; defense

K826.3

：A

高秀麗（1976-），女，山東省濟(jì)寧市文物考古研究室副主任，副研究館員，碩士，主要研究方向?yàn)槊髑逭问?，E-mail:gxl66@163.com.