郭亞楠

安徽農業(yè)大學人文社會科學學院，安徽 合肥 230036

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淺議物聯(lián)網(wǎng)安全的法律規(guī)制

郭亞楠

安徽農業(yè)大學人文社會科學學院，安徽 合肥 230036

近年來，隨著物聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展，依賴于物聯(lián)網(wǎng)建立起來的人與“物”的直接對話模式，文章從物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀著手，分析物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中產生的安全問題，并就從解決物聯(lián)網(wǎng)法律問題的指導思想以及立法層面，執(zhí)法層面，司法層面提出相關建議。

物聯(lián)網(wǎng)；信息安全；法律規(guī)制

一、引言

目前，最火爆的話題之一就是你今天網(wǎng)購了嗎？“物聯(lián)網(wǎng)”目前已經成為一個新興產業(yè)，是繼計算機普及、互聯(lián)網(wǎng)廣泛應用后，世界信息產業(yè)的又一次浪潮，在國家戰(zhàn)略布局的大背景下，“物聯(lián)網(wǎng)”概念在業(yè)界及相關產業(yè)迅速發(fā)展。隨著物聯(lián)網(wǎng)技術的廣泛應用后，在人們日常生活起著越來越重要的作用，但隨之而來的各種安全問題也變得日漸突顯。物聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展能否如人所愿地發(fā)揮其真正的作用，這在很大程度上要取決于物聯(lián)網(wǎng)安全問題是否得到充分的關注和妥善的解決。

二、由物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展建設導致的安全問題及剖析

(一)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)帶來安全法律問題及剖析

1.給我國的機信息安全帶來了更為嚴峻的考驗

在我國目前大力推進基礎設施建設的國家政策背景下，物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)具有了更大的建設空間，世界上的萬事萬物在物聯(lián)網(wǎng)的作用下都可以“互聯(lián)互通”，網(wǎng)絡互享及當前技術核心開發(fā)掌握的良莠不齊，國家信息安全保障措施、地方政府的機密都將可能面臨泄露、黑客在網(wǎng)絡上攻擊的安全風險加劇。鑒于此，假使我們信息安全保障不徹底，或數(shù)據(jù)管理存在安全漏洞，都將對國家安全問題提出嚴峻的考驗。

2.給商業(yè)機密與個人信息安全帶來挑戰(zhàn)

隨著新興物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)的蓬勃發(fā)展和網(wǎng)絡技術的全球范圍內的應用，公司的競爭對手、商業(yè)性間諜、黑客可能會在未被同意的情況下閱讀射頻識別芯片，致使公司的信息安全保障受到嚴重威脅，在物聯(lián)網(wǎng)全球化的大背景下，如商品聯(lián)動的網(wǎng)絡受到不法攻擊，將會使個人、企業(yè)、甚至國家遭受巨大損失。另外，標簽和閱讀器都可以在當場秘密快速嵌入，近距離閱讀器也相當夠小，基本滿足裝在移動電子設備里面；在這種情形下就很容易使人們疏忽或者在不知情的情況下，個人、企業(yè)、以及國家的安全信息以外泄。

3.物聯(lián)網(wǎng)極易誘發(fā)犯罪

目前物聯(lián)網(wǎng)已經以多種多樣的方式進入社會公眾生活的各個領域，導致與物聯(lián)網(wǎng)相關的專業(yè)性技術的犯罪逐漸增多。如同其他時代一樣，科技與犯罪總是如影隨形。由于法律不能超前，同時我們的司法機構在面臨這種犯罪行為時不能擅用自由裁量權，在這樣的困境中使得犯罪分子獲得不適當?shù)膽土P，或者逃避懲罰，這樣也就造成了物聯(lián)網(wǎng)極易誘發(fā)犯罪。

(二)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)所引起的安全問題及相關法律分析

1.物聯(lián)網(wǎng)專有技術監(jiān)管措施和保護不到位

物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)在我國當前還處于剛起步發(fā)展的階段，核心技術與產品環(huán)節(jié)，我們還缺少知識產權方面的完全主導權，而物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展就是自主知識產權關鍵核心技術的掌握，所涉及的網(wǎng)絡安全管理部門受到職能的限制，缺少相對應的法律意識，緊接著帶來法律方面、政策制度方面、工作經費方面保障的缺失，法律的監(jiān)管不到位。

2.物聯(lián)網(wǎng)布局缺少統(tǒng)一規(guī)劃

據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，國內許多行業(yè)都已經開始進入物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)的領域，目前我國部分省份出現(xiàn)了盲目發(fā)展的過熱苗頭，并且大多數(shù)項目是政府主導。相關產業(yè)的無序的發(fā)展導致了局面的混亂，已經成為我國物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)發(fā)展急需要解決的問題。這需要依靠法律來保障物聯(lián)網(wǎng)技術和產業(yè)發(fā)展穩(wěn)定有序，按法律辦事，各區(qū)域做到布局合理；當前法律法規(guī)還未制定邊界，政策理性做不到平衡，導致法律規(guī)制帶了嚴峻的考驗。

三、物聯(lián)網(wǎng)法律問題的具體構想

(一)解決物聯(lián)網(wǎng)法律問題的指導思想

筆者認為，國家物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)發(fā)展的指導思想應從兩方面予以考慮。首先在宏觀角度應是保持穩(wěn)定秩序，推動經濟結構優(yōu)化；微觀指導方針應是減少社會風險，注重保障民生；總的來說，物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)應當遵循其發(fā)展的內在規(guī)律，讓我國物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)能夠站在國際競爭中的優(yōu)勢地位。物聯(lián)網(wǎng)作為目前國家的新興產業(yè)，需要我們清醒的認識到相關立法應當要明確地對其發(fā)展帶來的安全問題加以規(guī)制，以完善相關法律法規(guī)或在法律缺位時通過司法實踐予以保障。

(二)我國物聯(lián)網(wǎng)安生法律問題的具體設想

1.國家物聯(lián)網(wǎng)安全法律對策問題的立法建議

(1)在隨著物聯(lián)網(wǎng)日益發(fā)展的背景下，國家機密安全應該需要更為嚴密的保護。國家級的網(wǎng)絡防御體系需要我們通過立法建立，從國家層面到普通民眾都要意識到網(wǎng)絡信息安全需要不斷增強的重要性。筆者認為，通過建立國家網(wǎng)絡防御的組織、信息安全、實時監(jiān)測和分析預警、應急處置、通報共享等制度，形成相對完善的網(wǎng)絡技術防御系統(tǒng)。

(2)關于保護商業(yè)性機密以及個人特別是消費者的隱私，首先，規(guī)定產品在銷售時應當注明有射頻識別的特定公共符號標志，購買產品時注意提醒消費者對個人信息和隱私加強防范意識；其次，通過完善立法工作和建立相關機構對產品售后跟蹤服務體系包括業(yè)務人員、業(yè)務技術、業(yè)務載體等進行有效監(jiān)督；最后，通過建立產品回收、銷毀、生物降解制度，避免利用不正當?shù)漠a品及其網(wǎng)絡技術侵權。

(3)針對物聯(lián)網(wǎng)犯罪的防控，我們主要應做到為司法的處理提供確鑿的依據(jù)。明確這一點后，我們可以通過在修訂我國刑法典時，擴大對經濟類、網(wǎng)絡類犯罪相關主體、技術等入罪范圍和客體的保護范圍，保留適當?shù)淖杂刹昧靠臻g，并且在處理中我們應做好相關治安管理規(guī)定和行政處罰的銜接工作。

2.解決物聯(lián)網(wǎng)自身安全法律問題的執(zhí)法建議

在我國規(guī)模相當龐大的物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)中，為了更好的保障其按照產業(yè)發(fā)展的內在規(guī)律，我們在執(zhí)法方式上就要更為嚴格。我們在執(zhí)法上，就結合物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)的整體和實際情況出發(fā)，結合國內國際實際情況，提高物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的準入門檻，在資金大力投入的同時，也要增強科技力量并充分利用地域優(yōu)勢等，強化技術標準和產業(yè)的有效銜接，避免出現(xiàn)各地出現(xiàn)過熱苗頭、盲目跟風、無序低效發(fā)展的現(xiàn)象，推動其從當前的集中區(qū)域逐漸向全國各地和各行業(yè)應用合理高效發(fā)展。綜上所述，我們有關部門的執(zhí)法需要特別注意國家執(zhí)法全局性與地方執(zhí)法特異性的有機結合。地方立法也可以根據(jù)本區(qū)域資源特色擬定詳細方案。

3.完善我國物聯(lián)網(wǎng)安全法律問題的司法建議

鑒于我國目前的司法實踐相當被動，司法機關對物聯(lián)網(wǎng)安全問題的救濟方式無法全面保障。國家的現(xiàn)行法律對物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)相關的規(guī)定還并不是很完善的情況下，司法機關應當先羅列轄區(qū)內涉及物聯(lián)網(wǎng)相關產業(yè)的企業(yè)和科研機構再組成知識產權保護聯(lián)系網(wǎng)絡，為企業(yè)發(fā)布定期通訊，公布最新法律法規(guī)，發(fā)布典型案例，介紹相關管理制度與保護經驗；其次，為消費者建立物聯(lián)網(wǎng)法律咨詢服務和網(wǎng)絡平臺。通過運用這些方式，更好的加強我國物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)的管理，促進物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)的安全發(fā)展和完善。

四、結語

在當今社會，在經濟全球化的趨勢下，物聯(lián)網(wǎng)在全球的發(fā)展也是相當?shù)难杆佟．斍?，中國的物?lián)迅速發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)迎來了發(fā)展的高峰期，越來越多的投資者把資金投入到物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中，政府也比之前更加的重視物聯(lián)網(wǎng)這個新興的產業(yè)。呼喚健全的法制就是為了在物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)的飛速發(fā)展中，降低其對社會公眾的傳統(tǒng)信息安全以及信息安全造成的風險。因此，在物聯(lián)網(wǎng)安全問題上法律應作出整體性的規(guī)制，以有效保證物聯(lián)網(wǎng)的健康、有序、安全發(fā)展。

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2095-4379-(2017)16-0185-02

郭亞楠(1996-)，女，漢族，安徽壽縣人，安徽農業(yè)大學人文社會科學學院，2014屆法學專業(yè)本科生。