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      知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷執(zhí)法中的相關(guān)技術(shù)市場(chǎng)界定

      2017-01-28 00:01:59郭宇佳
      法制博覽 2017年16期
      關(guān)鍵詞:替代性反壟斷法反壟斷

      郭宇佳

      黑龍江大學(xué)中俄學(xué)院,黑龍江 哈爾濱 150080

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      知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷執(zhí)法中的相關(guān)技術(shù)市場(chǎng)界定

      郭宇佳

      黑龍江大學(xué)中俄學(xué)院,黑龍江 哈爾濱 150080

      作為反壟斷執(zhí)法的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的反壟斷執(zhí)法活動(dòng)需要首先對(duì)相關(guān)市場(chǎng)進(jìn)行合乎法律以及情理的規(guī)定。而其本身的特殊性和技術(shù)性,決定了必須對(duì)其技術(shù)的類別及技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行劃分,以相關(guān)的專業(yè)性法律法規(guī)明確界定其范圍邊界。在日常反壟斷執(zhí)法過(guò)程中,因涉及技術(shù)市場(chǎng)相關(guān)界定問(wèn)題而導(dǎo)致的執(zhí)法陷入延遲或疑難的情況屢見(jiàn)不鮮,若有效解決此困境,對(duì)相關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的界定是首要任務(wù)。

      知識(shí)產(chǎn)權(quán);反壟斷;技術(shù)市場(chǎng)界定

      一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)市場(chǎng)概述

      知識(shí)產(chǎn)權(quán)(Intellectual property)是國(guó)家的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)政策,是指權(quán)利人對(duì)其所創(chuàng)作的智力勞動(dòng)成果所享有的專有權(quán)利,從而鼓勵(lì)創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。反壟斷法旨在防止壟斷,維護(hù)市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng),但也有若干例外。①

      在推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)和促進(jìn)創(chuàng)新層面,反壟斷與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“殊途同歸”。反壟斷法保護(hù)相同類型企業(yè)在同一領(lǐng)域合法有序競(jìng)爭(zhēng),使其在法律界限內(nèi)為創(chuàng)新得到保障,同時(shí)又禁止其為個(gè)人利益而采取行為占據(jù)相關(guān)行業(yè)霸主地位,從而為其他企業(yè)生存設(shè)置阻礙;知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦予權(quán)利人一定期限內(nèi)的對(duì)專有技術(shù)的合法壟斷力來(lái)鼓勵(lì)創(chuàng)新,同時(shí)維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行使過(guò)程中不適地?cái)U(kuò)大其壟斷的范圍,將合法、有一定限制的壟斷變成非法壟斷,這將與反壟斷法保護(hù)的自由競(jìng)爭(zhēng)秩序相背離。

      關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行使行為,日常主要涉及的問(wèn)題為一方當(dāng)事人提起惡意訴訟,以此來(lái)對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行干擾以阻止其有序的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。而在執(zhí)法活動(dòng)中,相關(guān)執(zhí)法主體濫用法律程序的問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮,而現(xiàn)行法律對(duì)此規(guī)定不乏導(dǎo)致實(shí)際的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。而與反壟斷法相關(guān)聯(lián)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為多為占據(jù)市場(chǎng)相關(guān)主導(dǎo)地位而對(duì)法律報(bào)以無(wú)所謂的態(tài)度而不予整改的行為。伴隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)活動(dòng)在日常生活中日益頻繁的出現(xiàn),如何在反壟斷法的界限內(nèi)界定其應(yīng)有的范圍是一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。

      很多判決明確指出了確定相關(guān)商品市場(chǎng)的兩個(gè)方法,一個(gè)是合理的可替代性,即通過(guò)分析商品的可替代性程度,從而得出具有近似替代性的產(chǎn)品是否構(gòu)成同一相關(guān)商品相關(guān)市場(chǎng)的結(jié)論;另一個(gè)是需求的交叉彈性,即當(dāng)某一商品的價(jià)格出現(xiàn)某種變動(dòng)時(shí),其他商品的需求量會(huì)相應(yīng)的發(fā)生變動(dòng),于此,所討論的相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)范圍也應(yīng)擴(kuò)大的結(jié)論。②

      二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)行業(yè)的特點(diǎn)及對(duì)相關(guān)市場(chǎng)界定的影響

      (一)特點(diǎn)

      1.外部性明顯。在以知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品為主的相關(guān)行業(yè)中,產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)值并不完全取決于其自身的質(zhì)量與性能,而是隨著購(gòu)買(mǎi)和使用這種產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)者數(shù)量的增加而不斷擴(kuò)展,也就是通常所說(shuō)的網(wǎng)絡(luò)外部性。某一新型專利最初被一部分認(rèn)可,當(dāng)它吸引到一些用戶后,隨著這些用戶的推廣,很容易又吸引到另外的用戶,此時(shí)形成了一種良性循環(huán)。即產(chǎn)品價(jià)值與用戶數(shù)量緊密相連。

      2.成本轉(zhuǎn)移及用戶鎖定。當(dāng)消費(fèi)者由一種網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向另一種網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品時(shí),他不僅要考慮以新產(chǎn)品替代現(xiàn)有產(chǎn)品的價(jià)格成本,還包括信息產(chǎn)品所特有的因不兼容性或由于基數(shù)小而造成的彼此無(wú)法溝通的損失等,形成一種成本轉(zhuǎn)移。

      (二)影響

      1.需求交叉彈性降低。產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)的核心是產(chǎn)品的技術(shù)而不是價(jià)格。因此,需求交叉彈性降低。

      2.相關(guān)地域市場(chǎng)弱化。它不會(huì)像傳統(tǒng)商品一樣受到消費(fèi)者口味等因素的影響而在某一地區(qū)受限,地域范圍不會(huì)對(duì)其造成很大障礙。

      3.界定時(shí)受時(shí)間因素限制。由于知識(shí)產(chǎn)品的更新速度快,無(wú)論在界定相關(guān)技術(shù)市場(chǎng)還是創(chuàng)新市場(chǎng)時(shí),均會(huì)受到時(shí)間因素的限制,即要確定該知識(shí)產(chǎn)品是在某一固定期限內(nèi)對(duì)所在市場(chǎng)存在支配力。

      三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的界定的窘境

      對(duì)反壟斷本身而言,計(jì)算不同產(chǎn)品間的可替代程度是艱難的,沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的公式,同時(shí)由于企業(yè)對(duì)其技術(shù)和策略很大程度上都是封閉的,外界很難窺視相關(guān)信息,因此更加大了可替代性程度計(jì)算的難度。于此,過(guò)渡到知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)市場(chǎng)層面,其界定便更加困難,如何在保證商業(yè)行為合法性的前提下對(duì)相關(guān)技術(shù)進(jìn)行合理的有效界定,是當(dāng)前急需制定相關(guān)法規(guī)予以明確的。

      四、立法為本界定相關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的幾點(diǎn)建議

      替代性分析的方法作為界定相關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的路徑時(shí)要注意一下幾點(diǎn):

      (一)類型區(qū)分:物理層面與心理層面。物理層面是指不同的技術(shù)在物理與功能的區(qū)別;另一方面是心理上的差異,例如,藥品市場(chǎng)中原研藥和仿制藥的成分、性能基本一樣,但患者的心理會(huì)更傾向于買(mǎi)原研藥。因此,有時(shí)會(huì)因心理差異導(dǎo)致兩類技術(shù)或兩個(gè)技術(shù)產(chǎn)品間不具有替代性。

      (二)專利的特殊性質(zhì)。專利區(qū)別于其他實(shí)體類產(chǎn)品,其無(wú)法通過(guò)物理層面的鑒定來(lái)確定某一專利的確切適用領(lǐng)域及方向,在專利注冊(cè)登記時(shí),相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立信息完備精確的數(shù)據(jù)庫(kù)以儲(chǔ)存經(jīng)登記的專利相關(guān)信息,包括功能、適用領(lǐng)域(范圍)等等。

      (三)相關(guān)產(chǎn)品的反向界定。技術(shù)產(chǎn)品的市場(chǎng)界定也會(huì)對(duì)技術(shù)的界定產(chǎn)生一定的影響。如上所述,專利有著不同的功能及適用領(lǐng)域,技術(shù)產(chǎn)品必然在某種程度上也繼承了其各自技術(shù)的特點(diǎn),通過(guò)產(chǎn)品的性質(zhì)、受眾、功能等因素來(lái)反向類化相關(guān)技術(shù)市場(chǎng)會(huì)有一定的成效。

      (四)最后是兼容性的問(wèn)題。兼容性包括橫向的兼容性與縱向的兼容性。例如,三星手機(jī)的充電線與蘋(píng)果手機(jī)的充電線不能互換使用,則他們間不存在兼容性;但華為手機(jī)、三星手機(jī)、中興手機(jī)等的充電線可以互換,則他們間是一種橫向兼容;蘋(píng)果六代手機(jī)可以兼容其第四代、第五代,他們間是一種縱向的兼容。這些技術(shù)或技術(shù)產(chǎn)品所體現(xiàn)出來(lái)的兼容性,也是在進(jìn)行相關(guān)市場(chǎng)界定時(shí)要考慮的因素。

      五、結(jié)語(yǔ)

      當(dāng)今相關(guān)市場(chǎng)界定的傳統(tǒng)理論和方法依舊被用來(lái)確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)市場(chǎng)的邊界,但由于其本身的特性殊,這些方法的具體應(yīng)用存在差別。如果對(duì)于替代技術(shù)相關(guān)市場(chǎng)認(rèn)定的過(guò)于狹窄,更多的企業(yè)將會(huì)成為某種程度上的壟斷者,會(huì)導(dǎo)致反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)行為進(jìn)行無(wú)謂的干涉,這將會(huì)大大阻礙技術(shù)進(jìn)步、妨礙技術(shù)創(chuàng)新。因此,精準(zhǔn)的認(rèn)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)市場(chǎng)顯得尤為重要。我國(guó)在相關(guān)法律中均未對(duì)界定相關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的方法做出明確規(guī)定,但對(duì)技術(shù)市場(chǎng)的概念做了初步規(guī)定且為我們提供了必要的理論依據(jù)。界定傳統(tǒng)相關(guān)市場(chǎng)的替代性分析方法、SSNIP方法、彈性分析方法等也適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,在國(guó)家不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)市場(chǎng)界定方面立法的同時(shí),也應(yīng)從實(shí)踐中不斷總結(jié)。

      [ 注 釋 ]

      ①王先林.中國(guó)反壟斷法應(yīng)如何對(duì)待知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題[J].上海交通大學(xué)學(xué)報(bào),2009(6).

      ②李虹.相關(guān)市場(chǎng)理論與實(shí)踐——反壟斷法中相關(guān)市場(chǎng)界定的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[M].北京:商務(wù)印書(shū)館,2011.7.

      [1]王曉曄.反壟斷法相關(guān)市場(chǎng)界定[J].國(guó)際商報(bào),2009(12).

      [2]王先林.論反壟斷法實(shí)施中的相關(guān)界定[J].法律科學(xué),2008(1).

      [3]王先林.知識(shí)產(chǎn)權(quán)與發(fā)壟斷法:知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的反壟斷問(wèn)題研究[M].北京:法律出版社,2008:205-206.

      [4]王姚瑤.反壟斷法中知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)市場(chǎng)的界定[J].市場(chǎng)周刊,2009.10.

      [5]王曉曄.反壟斷法相關(guān)市場(chǎng)界定[J].國(guó)際商報(bào),2009(12).

      D

      A

      2095-4379-(2017)16-0203-02

      郭宇佳(1993-),女,漢族,黑龍江牡丹江人,黑龍江大學(xué)中俄學(xué)院,2015級(jí)法學(xué)專業(yè)碩士研究生,研究方向:經(jīng)濟(jì)法。

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