王穎坤

北京理工大學(xué)，北京 100081

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我國新能源汽車補(bǔ)貼制度實(shí)施爭議問題研究

王穎坤

北京理工大學(xué)，北京 100081

我國的新能源汽車補(bǔ)貼制度是新興的創(chuàng)新型戰(zhàn)略計(jì)劃。為了地球的可持續(xù)發(fā)展，我們必須對我們的生存環(huán)境有所行動(dòng)，新能源汽車補(bǔ)貼制度就是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要部分。關(guān)于制度實(shí)施的爭議主要在于是補(bǔ)貼研發(fā)還是補(bǔ)貼市場。由于個(gè)別企業(yè)在新能源汽車的研發(fā)方面投入成本較大，而居民的整體消費(fèi)水平不足以負(fù)擔(dān)起高性價(jià)比的新能源汽車，接著國家這只上帝之手就進(jìn)行干預(yù)，實(shí)行市場和科研補(bǔ)貼。市場和研發(fā)到底那個(gè)比較重要，存在很大分歧。在國家政策實(shí)施方面，制造商和消費(fèi)者是互相制約牽制的。沒有市場就沒有研發(fā)的必要，所以市場與研發(fā)補(bǔ)貼得同時(shí)配比補(bǔ)貼，以符合消費(fèi)與企業(yè)。

新能源汽車；可持續(xù)發(fā)展；研發(fā)；市場；補(bǔ)貼

新能源汽車是一個(gè)適用時(shí)代需要的節(jié)能減排的環(huán)保的交通工具，它的出現(xiàn)大大的方便了我們的生活。中國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)近幾年已連年突破銷售大關(guān)。表明國家使用新能源汽車的居民已明顯增加。這有賴于國家補(bǔ)貼開放型政策。然而同時(shí)，消費(fèi)者和企業(yè)也會(huì)過分依賴國家的補(bǔ)貼，到底是補(bǔ)貼市場好還是補(bǔ)貼研發(fā)公司好呢？市場和研發(fā)是一體的，新能源汽車的質(zhì)量與價(jià)格成正比，公司研發(fā)與收益成正比是國家的期望所在。兩者是沒有利益沖突的。只要保證新能源汽車的市場補(bǔ)給和研發(fā)補(bǔ)給適當(dāng)，刺激經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化環(huán)境污染，是可以雙贏的。

一、補(bǔ)貼市場

新能源汽車主要是為了適應(yīng)市場的需求。而價(jià)格高的新能源汽車對一些購買者來說負(fù)擔(dān)有困難。所以國家的補(bǔ)貼扶持消費(fèi)者很有必要。購買者是市場的主體，補(bǔ)貼制度是從消費(fèi)者的需求與利益著想的。而新能源汽車在世界的勢頭持續(xù)偏高。也是適應(yīng)我國十三五計(jì)劃的要求，使我國的汽車尾氣排放降低，啟用新能源，普及新能源汽車的應(yīng)用，為生活環(huán)境做貢獻(xiàn)。在國家經(jīng)濟(jì)有富余保證的前提下，適當(dāng)補(bǔ)貼購買者市場，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。為我國可持續(xù)發(fā)展發(fā)聲很是明智。盡管，有消費(fèi)者騙補(bǔ)的情況的發(fā)生，但阻止不了新能源汽車業(yè)在我國持續(xù)增長。隨著民眾保護(hù)環(huán)境意識的增強(qiáng)，居民對創(chuàng)新型交通工具的配備有增無減。我們需要節(jié)能汽車，國家如果對消費(fèi)者市場適當(dāng)增加投資，對我們后代的可持續(xù)發(fā)展和收益是不可計(jì)量的。政府不應(yīng)放棄對市場的補(bǔ)貼。

二、補(bǔ)貼研發(fā)

企業(yè)在研發(fā)新能源汽車方面的成本投入呈現(xiàn)上漲趨勢，國家的政策扶持也要考慮到企業(yè)的危機(jī)。對企業(yè)的研發(fā)補(bǔ)貼也不能有所削減。購買者有權(quán)得到最好的環(huán)保交通工具。國內(nèi)的企業(yè)之間，各國的企業(yè)之間的競爭也在互相競爭。新能源汽車的上升空間很大。最近，騰訊花大價(jià)錢購入某上市新能源公司股權(quán)，而且此種股價(jià)一直居高不下，可見新能源行業(yè)是一塊肥肉，非自主經(jīng)營新能源的企業(yè)也爭相投資。所以國家干預(yù)投資補(bǔ)貼研發(fā)是利大于弊。國家不是在花錢來治理空氣，而是投資互利的環(huán)保大眾。電動(dòng)車，各種形式的共享單車，無人駕駛智能車已成為企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)的項(xiàng)目。而且新能源就是減少廢氣排放，節(jié)約能源，便捷于人的。所以補(bǔ)給研發(fā)公司是政府扶持的考慮項(xiàng)目。

三、政策制定和補(bǔ)貼效果評估

不論是補(bǔ)貼市場還是補(bǔ)貼研發(fā)，都只是為了消費(fèi)者，為了環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。新能源是干凈能源，既節(jié)能，又不對空氣造成壓力。人們隨處可租車，隨處設(shè)有充電站，與傳統(tǒng)的耗油機(jī)車相比，新能源汽車環(huán)保系數(shù)上升幾個(gè)層級。大力開發(fā)新能源汽車是每個(gè)國家的走向。政府扶持的政策補(bǔ)貼是國家實(shí)力雄厚的證據(jù)。研發(fā)和市場得同時(shí)補(bǔ)貼，可以根據(jù)具體每個(gè)城市的情況，拉動(dòng)比例調(diào)整補(bǔ)貼。國家總的補(bǔ)給制度不會(huì)改變，但是伴隨著新能源汽車發(fā)展的日益加快，新能源汽車的成本只會(huì)日益降低。研發(fā)方面的多向性會(huì)使得新能源越普及，總成本也會(huì)降低。對國家來說，也會(huì)減輕了一些財(cái)政負(fù)擔(dān)。

四、結(jié)語

一輛性價(jià)比高，耗能少的汽車是現(xiàn)代人的追求。新能源汽車正是所需。傳統(tǒng)的靠加油的汽車耗能高，生產(chǎn)廢氣多。無法適用可持續(xù)的理念，會(huì)被新能源取代。國內(nèi)的競爭企業(yè)很多，需求也在增長。我國是新能源的技術(shù)先驅(qū)，與市場需求與國家扶持是分不開的。目前，新能源汽車市場走勢向人工智能駕駛方向發(fā)展，未來還可能是機(jī)器智能駕駛。研發(fā)的前期投入比重很大，但是后期存在可觀收益。國家在新型汽車產(chǎn)業(yè)的投入也會(huì)降低比重。對一個(gè)人口大國來說，汽車的配備大于其他國家的幾十倍不止?？偟男履茉雌囈殉蔀辇堫^產(chǎn)業(yè)。未來有可能人人負(fù)擔(dān)得起，只要我們相信國家的政策。國家對市場和研發(fā)雙管齊下，視情況而對其中一者有所偏。高耗能的汽車會(huì)被擠出市場，新能源汽車映入眼簾，未來是新能源的世界。

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2095-4379-(2017)16-0226-01

王穎坤(1992-)，女，滿族，河北承德人，北京理工大學(xué)，碩士研究生在讀，研究方向：環(huán)境法。