法理學(xué)視角下的公共利益問(wèn)題分析

李麗君

湖南師范大學(xué)法學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410081

法理學(xué)視角下的公共利益問(wèn)題分析

李麗君

湖南師范大學(xué)法學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410081

公共利益作為作為一項(xiàng)法律概念，被廣泛應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)學(xué)，社會(huì)學(xué)以及法理學(xué)等各個(gè)方面，并用來(lái)解決了社會(huì)中所存在的矛盾與沖突。而本文將從法理學(xué)視角下對(duì)在特定環(huán)境下公共利益的分配，對(duì)于公共利益盡可能的完善其界限，緩解因?yàn)楣怖鎺?lái)的社會(huì)問(wèn)題，讓利益雙方可以都到滿意的答案，這也是我們本文論述的主要目的。

法理學(xué)；視角；公共利益；問(wèn)題

一、引言

要想在法理學(xué)視角下分析公共利益問(wèn)題，我們首先必須對(duì)二者的基本概念有著清晰的了解，然后要結(jié)合實(shí)際的案例去找出在其中所存在的問(wèn)題，明確公共利益中受利益的主體以及受益內(nèi)容是否嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序完成，保證公共利益分配的公正性，對(duì)于已經(jīng)存在的問(wèn)題也要從法理學(xué)的角度上分析解決，減少公共利益問(wèn)題帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題。

二、法理學(xué)視角下的公共利益的基本介紹以及二者的聯(lián)系

法理學(xué)是一門將法律存在的所有現(xiàn)象的共同發(fā)展規(guī)律以及法律現(xiàn)象之間的共同性問(wèn)題為研究對(duì)象的學(xué)科。它的研究范圍十分廣泛，從大的研究范圍來(lái)說(shuō)，主要包括法律的起源、發(fā)展和消亡、法律的本質(zhì)和作用、法律和其他社會(huì)現(xiàn)象的關(guān)系、法律的創(chuàng)制和實(shí)現(xiàn)、法律的價(jià)值等。

而公共利益主要指的是一定社會(huì)條件下或特定環(huán)境中多主體利益都保存了一致的方面，它不同于國(guó)家利益或者是集體利益，也不同于社會(huì)利益和共同利益，具有主體數(shù)量的不確定性、實(shí)體上的共享性等特征，如何識(shí)別公共利益是司法和行政實(shí)踐中的重要問(wèn)題。

從二者聯(lián)系上來(lái)說(shuō)，公共利益需要的法理學(xué)為其找出明確的利益主體，并且要找出公共利益的為不同主體所擁有的利益內(nèi)容，保證他們既能受到法律的保護(hù)，又能保證公共利益按照法律規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)公共利益的最大價(jià)值。

三、法理學(xué)視角下的公共利益存在問(wèn)題

從法理學(xué)角度來(lái)看，在制訂公共利益條例時(shí)要依照我國(guó)憲法，隨著法制觀念的不斷深入，在嚴(yán)格執(zhí)行公共利益的時(shí)候往往會(huì)破壞了部分一些集體利益或者社會(huì)利益，那么當(dāng)公共利益與其他幾種利益沖突的時(shí)，那么犧牲的就會(huì)是普通公民或者是弱勢(shì)群體的利益，同時(shí)這類人群在利益得不到保障的同時(shí)也找不到部門進(jìn)行訴求，公共利益最后引發(fā)的大的社會(huì)矛盾和沖突。例如：在一些公共項(xiàng)目建設(shè)中，需要對(duì)一些普通群眾的房屋進(jìn)行拆遷，并需要對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)助，這屬于社會(huì)利益與公共利益之間的沖突，由于法律對(duì)其沒(méi)有明確的規(guī)定，在拆遷過(guò)程中對(duì)于群眾的補(bǔ)助達(dá)不到大家的要求，或者是由于中國(guó)人傳統(tǒng)的思想，對(duì)于故土往往不愿意搬離等一系列的要求，一部分人不愿意為公告利益作出犧牲，成為了所謂的“釘子戶”，如果沒(méi)有妥善處理會(huì)，升級(jí)出來(lái)的可能是帶來(lái)人身傷害等一系列的問(wèn)題。

四、法理學(xué)視角下公共利益問(wèn)題的解決措施

(一)明確公共利益的界限及利益主體

要想明確公共利益的的界限及利益主體，我們就要嚴(yán)格的遵守憲法的要求來(lái)制定法律條例，不要從局部利益看起，要放遠(yuǎn)目光，從公共利益的主體出發(fā)，完善法律條例的建設(shè)，盡可能的維護(hù)到普通群眾以及社會(huì)弱勢(shì)群體的利益，結(jié)合實(shí)際環(huán)境條件來(lái)制定公共利益的不同條例，比如說(shuō)在經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會(huì)學(xué)這兩類學(xué)科中，公共利益都有著不同的含義，找出其中的利益內(nèi)容與受益主體，跟隨時(shí)間的發(fā)展潮流而分配好公共利益。法律是群眾維護(hù)權(quán)益的重要有效的武器，政府首先要為群眾提供相應(yīng)的法理?xiàng)l例，在群眾的公共利益受到傷害時(shí)，能夠通過(guò)有法可依，主動(dòng)維護(hù)自身權(quán)益，這才是我們所追求的在法理學(xué)的視角下所帶來(lái)的公共利益分配。

(二)建立公共利益的表達(dá)機(jī)制

在實(shí)際的社會(huì)矛盾中，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一些弱勢(shì)的社會(huì)利益人群往往在受到利益侵犯后，無(wú)法找到相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)自己的利益進(jìn)行訴求，在法律方面對(duì)其的保護(hù)條例方面沒(méi)有做出明確的保護(hù)。仍然是在拆遷過(guò)程中，公共利益得不到保障的群眾往往只能通過(guò)一些游行示威來(lái)表示他們?cè)诠怖嬷兴馐艿牟还綄?duì)待，最后通過(guò)媒體來(lái)將其報(bào)道出來(lái)而引發(fā)的社會(huì)的關(guān)注，實(shí)際上，他們的問(wèn)題任然得不到解決。而建立公共利益表達(dá)機(jī)構(gòu)，可以為他們提供一個(gè)公平的平臺(tái)去表達(dá)自己的訴求，可以盡量緩解利益主體之間的矛盾，把公共利益中存在的問(wèn)題放在一個(gè)大的方面，利益主體可以共同參與并解決問(wèn)題。政府也應(yīng)該多去關(guān)注這一系列的問(wèn)題，估計(jì)群眾應(yīng)用法律的武器來(lái)維護(hù)自己的公共利益，減少暴力事件的發(fā)生。從法理學(xué)的角度出發(fā)，從根本上解決公共利益所帶來(lái)的社會(huì)矛盾。

五、結(jié)語(yǔ)

公共利益的發(fā)展與社會(huì)矛盾的解決有著密不可分的聯(lián)系，要想解決公共利益所帶來(lái)的問(wèn)題，還要通過(guò)法理學(xué)對(duì)其進(jìn)行深入的研究，去完善其在不同的環(huán)境中的法律含義，保護(hù)普通群眾的利益，結(jié)合時(shí)代發(fā)展的主要目標(biāo)以及實(shí)際條件，利用公共利益關(guān)系來(lái)解決社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

[1]普夢(mèng)愁.法理學(xué)視角下的公共利益問(wèn)題分析[J].科學(xué)中國(guó)人，(11Z)：169.

[2]孟提羽.法學(xué)語(yǔ)境下“公共利益”的具體分析[J].職工法律天地·下，2015(10)：2.

D920.4

：A

：2095-4379-(2017)26-0220-01

李麗君(1991-)，女，漢族，湖南武岡人，湖南師范大學(xué)法學(xué)院，2014級(jí)碩士研究生，研究方向：法理學(xué)。