李 永,段瓊輝,胡新崗

(江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院，江蘇 泰州 225300)

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創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵與歷史由來淺析

李 永,段瓊輝,胡新崗

(江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院，江蘇 泰州 225300)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育既融合了創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵，又不是創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育的簡單疊加。當(dāng)前雙創(chuàng)教育教學(xué)還存在諸多問題，深入剖析創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵，研究其歷史由來，有助于全面了解和準(zhǔn)確把握其精髓，也有助于完善當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系及雙創(chuàng)教育教學(xué)實(shí)踐活動的開展，有助于培養(yǎng)創(chuàng)新人才，為構(gòu)建創(chuàng)新型國家提供人力資源。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；內(nèi)涵；創(chuàng)新教育；創(chuàng)業(yè)教育；由來

0 引言

2014年9月召開的夏季達(dá)沃斯論壇開幕式上，李克強(qiáng)總理首次提出，要借改革創(chuàng)新的“東風(fēng)”，在960萬平方公里土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的浪潮，形成“萬眾創(chuàng)新”、 “人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢。此后，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就成為本屆政府施政中出現(xiàn)頻率最高的詞語之一，政府工作報(bào)告里也首度出現(xiàn)了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”這樣一個關(guān)鍵詞，而且多次提及。至此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)下的一種生活方式，成為一種時代主題，我國正在逐步走向創(chuàng)新型國家的行列。《高等教育法》規(guī)定：“高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級專門人才[1]”。國務(wù)院辦公廳2015年5月印發(fā)文件《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔2015〕36號)，教育部2016年工作要點(diǎn)中強(qiáng)調(diào)要“深入推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革”，意味著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的序幕正式拉開。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也成為今后一段時間內(nèi)學(xué)界的研究和討論的焦點(diǎn)之一，然而我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還存在著認(rèn)識不統(tǒng)一、內(nèi)涵不明晰、缺乏標(biāo)志性研究成果等問題。本文通過查閱近年來的相關(guān)文獻(xiàn)，仔細(xì)分析梳理，辨析了創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵，厘清了其發(fā)展歷程，希望為今后此類研究的順利開展奠定理論基礎(chǔ)。

1 創(chuàng)新教育的內(nèi)涵與由來

1.1 創(chuàng)新教育的內(nèi)涵

目前，對創(chuàng)新教育的內(nèi)涵，學(xué)界有多重表述。主要觀點(diǎn)有周興國的創(chuàng)新教育指的是“通過教育這種社會有組織有計(jì)劃的活動形式，在教育活動過程中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識，并有意識地將潛存于個體身上無意識的或潛意識的創(chuàng)新潛能引發(fā)出來，以自己的實(shí)踐活動實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的思想，從而實(shí)現(xiàn)社會整體的創(chuàng)新行為[3]?！眳呛绲膭?chuàng)新教育是“以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)為重點(diǎn), 以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為價值取向的教育[4]?！?王松武的創(chuàng)新教育是“以培養(yǎng)人的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新精神為價值取向的教育[5]?！睏盥⒌膭?chuàng)新教育是“培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新人格的教育[6]?！彪m然各位學(xué)者的觀點(diǎn)表述不盡相同，但是其內(nèi)涵基本是一直的，即創(chuàng)新教育是以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為目標(biāo)，以培養(yǎng)受教育者的創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力為核心，以培養(yǎng)創(chuàng)新素質(zhì)和創(chuàng)新思維為宗旨的教育活動。

1.2 創(chuàng)新教育的由來

創(chuàng)新教育活動是伴隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而逐步產(chǎn)生的，是隨著社會發(fā)展步入到知識經(jīng)濟(jì)社會時代的產(chǎn)物。因此時代呼喚創(chuàng)新教育，而創(chuàng)新教育是伴隨著創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的社會需求而誕生的，它適應(yīng)了時代需求，具有明顯的時代性。創(chuàng)新是知識經(jīng)濟(jì)時代的重要標(biāo)志之一。在1995年召開的全國科技大會上，江澤民同志提出：創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才，人才的成長靠教育。中央教育科學(xué)研究所1998年正式提出了“創(chuàng)新教育”的理念。黨的十六大報(bào)告明確“在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”。全國教育學(xué)會2004年正式啟動的“創(chuàng)新教育研究工程”，指出要“通過實(shí)施創(chuàng)新教育培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)，為培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才奠定基礎(chǔ)”。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)“培養(yǎng)大批具有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才，造就有利于人才輩出的良好環(huán)境，充分發(fā)揮科技人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略舉措”，在黨的十七大報(bào)告中也旗幟鮮明的指出：提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，是國家發(fā)展策略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。黨的十八大報(bào)告明確提出要“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，十八大以來，習(xí)近平同志把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，多次《在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團(tuán)審議時的講話》明確提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”?？梢?，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人一貫重視創(chuàng)新教育，也在很大程度上促進(jìn)了創(chuàng)新教育的發(fā)展[2]。

2 創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵與由來

2.1 創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵

1991年東京創(chuàng)業(yè)教育國際會議提出創(chuàng)業(yè)教育就是要培養(yǎng)具有開創(chuàng)性個性的人。目前國內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育的研究成果和論文也較多，梳理文獻(xiàn)，可以發(fā)現(xiàn)在內(nèi)涵方面，學(xué)術(shù)界的認(rèn)識主要有如下觀點(diǎn)：(1)創(chuàng)業(yè)教育是跨學(xué)科的專業(yè)，它強(qiáng)調(diào)通過綜合實(shí)踐性的學(xué)習(xí)方式，利用各種教育資源，使學(xué)生可以立即或在畢業(yè)后可創(chuàng)辦自己的企業(yè)的一種教育[7]。(2)創(chuàng)業(yè)教育的基本內(nèi)涵是開發(fā)和提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，即通過各種教育教學(xué)實(shí)踐活動，培養(yǎng)廣大青年學(xué)生的事業(yè)心、進(jìn)取心、開拓精神、創(chuàng)新精神以及從事某項(xiàng)事業(yè)、企業(yè)、商業(yè)規(guī)劃活動的能力[8]。(3)創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵兼雜了“鼓勵師生高科技創(chuàng)業(yè)的教育”、“鼓勵創(chuàng)新、完善素質(zhì)的教育”、“鼓勵各類創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)充分就業(yè)的教育”等[9]。(4)創(chuàng)業(yè)教育是指以開發(fā)和提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)，培養(yǎng)具有開創(chuàng)個性的社會主義建設(shè)者和接班人的教育，它包括創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)心里品質(zhì)[10]。

不同的學(xué)者對創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵有不同的論述，但是其本質(zhì)包含了對學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和潛質(zhì)的培養(yǎng)，使學(xué)生能夠在學(xué)校或者畢業(yè)后能進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)的教育，更注重的是學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的教育、創(chuàng)業(yè)知識的儲備和創(chuàng)業(yè)技能的實(shí)踐教育。

2.2 創(chuàng)業(yè)教育的由來

上個世紀(jì)末，世界范圍內(nèi)就業(yè)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，無形中促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。20世紀(jì)80年代初，四川幾位教育工作者依據(jù)陶行知先生的“生活教育理論”在幾個農(nóng)村地區(qū)開展創(chuàng)業(yè)教育實(shí)驗(yàn)，并出版《創(chuàng)業(yè)教育》專著，拉開了創(chuàng)業(yè)教育的序幕[10]。1989年11月，由聯(lián)合國教科文組織的“面向21世紀(jì)教育國際研討會”在中國北京召開，正是在這次會議報(bào)告中提出了“事業(yè)心和開拓心的教育”的概念，后來被翻譯成“創(chuàng)業(yè)教育”，提出了“創(chuàng)業(yè)能力”是未來的人應(yīng)掌握的“第三本教育護(hù)照”[7]。大約10年后，1998年5月，清華大學(xué)成功舉辦了第一屆清華創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，首次將創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽引入了國內(nèi)大學(xué)校園。半年后1998年12月24日國家教育部頒布了《面向21世紀(jì)教育振興行動計(jì)劃》，明確提出要“加強(qiáng)對教師和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，采取措施鼓勵他們自主創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)”。2002年，高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育在我國正式啟動，教育部正式確定了清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等9所高校為創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)院校。2005 年，大學(xué)生KAB創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目在中國開始實(shí)施。2008年，教育部通過“質(zhì)量工程”項(xiàng)目，立項(xiàng)建設(shè)了30個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育類人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。至此創(chuàng)業(yè)教育在全國高校如火如荼的開展。

3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵與由來

3.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并非簡單的“創(chuàng)新教育+創(chuàng)業(yè)教育”，在內(nèi)涵上也有多種表述。李亞員認(rèn)為其內(nèi)涵本質(zhì)尚處于探索中，目前經(jīng)歷了替代論(“潛概念”階段的內(nèi)涵闡釋)、整體論(“前概念” 階段的內(nèi)涵闡釋)、綜合論(“概念確立”階段的內(nèi)涵闡釋)、融合論(“后概念”階段的內(nèi)涵闡釋)的四個發(fā)展歷程，。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個中國原創(chuàng)的概念，有著深刻的本土性的理論和實(shí)踐淵源，需要更多本土化的發(fā)展與實(shí)踐[11]。張冰等認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會和國家發(fā)展戰(zhàn)略需要，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新能力為內(nèi)容，注重實(shí)踐，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造力的教育活動[12]。于建秀認(rèn)為其基本內(nèi)涵是事業(yè)心與開創(chuàng)能力的培養(yǎng)，本質(zhì)是培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力，引導(dǎo)高等學(xué)校不斷更新教育觀念、改革人才培養(yǎng)模式，將人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)從注重知識傳授向重視能力培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量[13]。

課題組仔細(xì)研究、分析梳理了相關(guān)文獻(xiàn)后，認(rèn)為創(chuàng)新教育是理論基礎(chǔ)，著重于開展學(xué)生創(chuàng)新理念、知識、理論、思維等理論層面的教育培養(yǎng)；創(chuàng)業(yè)教育是實(shí)踐操作，著重于開展學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)比賽、創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化等校內(nèi)外各種形式創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練；而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是“理實(shí)一體化”教育教學(xué)活動，既注重創(chuàng)新的理論教學(xué)，又培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐操作，既注重創(chuàng)新理論與思維的啟發(fā)，又關(guān)注這種理論與意識在實(shí)際教學(xué)活動中的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)出，使學(xué)生能夠在此理論指導(dǎo)下創(chuàng)造出新的產(chǎn)品、新的事物，在學(xué)校多種教育實(shí)踐活動中內(nèi)化鞏固所學(xué)的創(chuàng)業(yè)理論，并激發(fā)創(chuàng)新激情，提高創(chuàng)新技能，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，形成多方共贏的局面，使畢業(yè)生具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，最終出現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的欣欣向榮的局面。

3.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的由來

安徽省委委員、原勞動和社會保障部培訓(xùn)就業(yè)司信長星2001年就使用過“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”一詞，提出要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育引入到技工學(xué)校的教育中來[11]。而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為一個新概念正式確立是在2010年。教辦〔2010〕3號文《教育部關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》中明確使用了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”的提法，標(biāo)準(zhǔn)著我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)入了新的一頁。時任教育部副部長陳希對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育概念進(jìn)行了全新闡釋，指出“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心是培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力[14]?！备母镩_放30多年來， 我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)歷了探索醞釀、 萌芽生長、 繁榮發(fā)展三個階段。其中1978年-2001年屬于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育探索醞釀階段，2002年-2011年屬于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育萌芽成長階段，2011年至今進(jìn)入了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的快速發(fā)展階段[15]。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是當(dāng)前我國應(yīng)對知識經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的必然選擇，面對知識經(jīng)濟(jì)時代的迅猛發(fā)展，高校要完成社會賦予的培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的歷史使命，就必須轉(zhuǎn)變高校教育理念，調(diào)整和改革教育模式，建立專業(yè)化的師資隊(duì)伍，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍，做好高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育[16]。

4 結(jié)語

當(dāng)前高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量將成為直接決定一個國家未來發(fā)展競爭力的核心因素。剖析創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的歷史由來，準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵，有助于推動當(dāng)前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的完善，促進(jìn)高校雙創(chuàng)教育教學(xué)實(shí)踐活動的順利開展，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供大批高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型技能人才。

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(編輯 馬海超)

The Analysis of Connotation and Historical Origin of Innovation and Entrepreneurship Education

LI Yong, DUAN Qionghui, HU Xingang

(Jiangsu Agri-animal Husbandry Vocational College, Taizhou 225300, China)

The innovation and entrepreneurship education combines the connotation of innovation education and entrepreneurship education, and it is not a simple combination of innovation education and entrepreneurship education. There are many problems in current innovation and entrepreneurship education. In-depth analysis of the connotation of innovation and entrepreneurship education and study of its historical origin can help to fully understand and accurately grasp the essence, and help to improve the innovation and entrepreneurship education system and the implementation of teaching practice activities of innovation and entrepreneurship education. And it can help to cultivate innovative talents, provide human resources for building an innovative country.

innovation and entrepreneurship education; connotation; innovation education; entrepreneurship education; origin

2016-11-25

江蘇省高等教育學(xué)會“十三五”規(guī)劃課題“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)視閾下高職院校教師專業(yè)發(fā)展策略研究”(16YB070) 的階段性成果之一。

李永(1980-)。碩士，講師。主要研究方向：高職教育管理和藥學(xué)專業(yè)教學(xué)。

段瓊輝(1980-)，女。講師，碩士。主要研究方向：高職教育管理。

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1672-0601(2017)08-0009-04