任 登 科
(河南大學(xué) 哲學(xué)與公共管理學(xué)院,河南 開封 475001)
鄉(xiāng)村精英與貧困群體價(jià)值觀念的構(gòu)成及啟示
任 登 科
(河南大學(xué) 哲學(xué)與公共管理學(xué)院,河南 開封 475001)
鄉(xiāng)村精英作為農(nóng)村發(fā)展的先進(jìn)力量,可以在農(nóng)村的脫貧事業(yè)中發(fā)揮作用。中國的鄉(xiāng)村精英自新中國成立以來受政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素的影響經(jīng)歷了從政治精英一元發(fā)展到與經(jīng)濟(jì)精英、現(xiàn)代精英并存的多元發(fā)展的歷史軌跡,形成了自身的發(fā)展特點(diǎn)和循環(huán)邏輯。明確中國鄉(xiāng)村精英發(fā)展的特點(diǎn)和循環(huán)邏輯,針對貧困群體的貧困價(jià)值認(rèn)同、行動(dòng)方式和對現(xiàn)代化的認(rèn)知素質(zhì),發(fā)揮鄉(xiāng)村精英的帶動(dòng)作用,針對性地建構(gòu)農(nóng)村脫貧公共服務(wù)體系,有利于推動(dòng)中國當(dāng)前的脫貧事業(yè)發(fā)展。
鄉(xiāng)村精英;貧困思想;脫貧治理
中國的脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段。脫貧事業(yè)除了要依靠黨和國家的扶持之外,更需發(fā)揮貧困農(nóng)村和農(nóng)民自身的主觀能動(dòng)性。鄉(xiāng)村精英是農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程的先進(jìn)群體,與農(nóng)村貧困者聯(lián)系較為緊密,鄉(xiāng)村精英整體的狀況往往直接影響到扶貧政策的實(shí)施效果。中國的鄉(xiāng)村精英構(gòu)成從建國到現(xiàn)在經(jīng)歷了一個(gè)漫長的演變過程,在鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的歷史變遷視野下對鄉(xiāng)村精英的構(gòu)成和影響構(gòu)成因子進(jìn)行歷史回顧,有利于揭示中國鄉(xiāng)村精英的有機(jī)構(gòu)成和特點(diǎn)。貧困農(nóng)民脫貧的關(guān)鍵不僅僅在于物質(zhì)上,更在于貧困農(nóng)民的思想觀念上,明確農(nóng)民貧困思想的內(nèi)容和特點(diǎn),有利于相關(guān)部門針對性地引導(dǎo)和激勵(lì)鄉(xiāng)村精英發(fā)揮帶動(dòng)作用,從而依托鄉(xiāng)村精英更好地實(shí)現(xiàn)當(dāng)前的脫貧治理目標(biāo)。
中國的鄉(xiāng)村精英大致可以分為政治精英、經(jīng)濟(jì)精英和社會(huì)精英,構(gòu)成主體有村干部、知識分子、企業(yè)家以及宗族長輩等。新中國成立以來,經(jīng)過幾十年的社會(huì)主義探索我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了一定發(fā)展,農(nóng)村整體面貌發(fā)生了巨大變化,鄉(xiāng)村精英為此做出了巨大貢獻(xiàn),鄉(xiāng)村精英的整體素質(zhì)相對也有了一定的提升,鄉(xiāng)村精英的來源和身份等結(jié)構(gòu)狀況相應(yīng)發(fā)生了新的變化。
(一) 舊的傳統(tǒng)精英的衰落
新中國成立后,通過土地改革、合作化運(yùn)動(dòng)以及人民公社運(yùn)動(dòng)等鞏固了新生政權(quán),實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)村地區(qū)的有效統(tǒng)治。社會(huì)主義改造完成后,農(nóng)村精英的傳統(tǒng)界定標(biāo)準(zhǔn)被顛覆,以宗族勢力、財(cái)富以及地位等界定因素轉(zhuǎn)變成為階級成分的劃分依據(jù)。舊的傳統(tǒng)精英在意識形態(tài)上被打倒,制度上失去了存在的空間。同時(shí),通過階級成分劃分界定的新的農(nóng)村精英迅速掌握了農(nóng)村權(quán)力,反過來進(jìn)一步摧毀了傳統(tǒng)精英存在的基礎(chǔ),將新的精英標(biāo)準(zhǔn)逐漸固定下來。新中國成立后相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi),我國基層干部的來源主要是“根正苗紅”的貧農(nóng)子弟或者政治覺悟較高的積極分子,階級成分成為最基本的衡量標(biāo)準(zhǔn)。改革開放后,這一情況得到轉(zhuǎn)變,一批頭腦靈活、率先致富的人民群眾也逐步進(jìn)入基層干部隊(duì)伍行列。
(二) 經(jīng)濟(jì)精英的興起
改革開放后,國家的發(fā)展戰(zhàn)略重心逐漸轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。伴隨著我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的過程,農(nóng)村開始施行“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”并逐漸改變了對農(nóng)副產(chǎn)品的統(tǒng)購統(tǒng)派制度,農(nóng)民事實(shí)上因此獲得了土地的占有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán),擺脫了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的控制,成為獨(dú)立的經(jīng)營個(gè)體。分配制度上國家改變了過去“大鍋飯”的模式,實(shí)行“交足國家的,留夠集體的,剩下都是自己的”政策。農(nóng)民通過市場交換實(shí)現(xiàn)剩余部分的價(jià)值,獲取收益。國家城鄉(xiāng)戶籍管理制度也在逐步改革之中,農(nóng)民獲得了更多向城市發(fā)展的機(jī)會(huì)。通過種種改革措施,廣大農(nóng)民的積極性被充分調(diào)動(dòng)起來。這一時(shí)期,一批有能力的農(nóng)民通過自己的努力,抓住市場機(jī)遇,成為農(nóng)村中首批致富的群體而成長為經(jīng)濟(jì)精英。戶籍控制的松動(dòng)使得部分農(nóng)民可以外出打工致富,他們雖然在外面致富但對村里人有一定的影響,是新時(shí)期內(nèi)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精英。不同于僅僅依靠勞動(dòng)和外出務(wù)工致富的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)精英,擁有一定文化程度,在經(jīng)營中能夠不斷學(xué)習(xí)新技術(shù),根據(jù)市場和社會(huì)需求提供產(chǎn)品和服務(wù),對社會(huì)有較強(qiáng)的適應(yīng)能力而發(fā)家致富的村民也成為鄉(xiāng)村精英。經(jīng)濟(jì)精英獲得經(jīng)濟(jì)上的成功之后,往往積累了一定的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)上的富足和自身的責(zé)任感不斷激勵(lì)他們?yōu)樯鐓^(qū)和社會(huì)做出貢獻(xiàn),經(jīng)濟(jì)精英積極發(fā)揮自己的帶頭作用逐漸成長為鄉(xiāng)村基層干部。特別是受新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的感召,越來越多的經(jīng)濟(jì)精英返回農(nóng)村,參與農(nóng)村的發(fā)展建設(shè),成為農(nóng)村精英的重要組成部分。
(三) 現(xiàn)代型精英進(jìn)入權(quán)力系統(tǒng)
隨著社會(huì)主義改革與實(shí)踐的深化,原本穩(wěn)定的村莊不斷地受到市場化、社會(huì)化等現(xiàn)代化浪潮的沖擊,農(nóng)村的階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了相應(yīng)的變化,鄉(xiāng)村精英作為農(nóng)村的一個(gè)重要階層,同樣經(jīng)歷了深刻的變化,一批擁有現(xiàn)代精神的村民逐漸成為鄉(xiāng)村精英。農(nóng)村改革的推進(jìn),農(nóng)村和農(nóng)民卷入現(xiàn)代化市場之中,對市場的依賴越來越深,憑以往舊的經(jīng)驗(yàn)知識往往難以應(yīng)對市場化浪潮中出現(xiàn)的新事物、新問題,一批思想開放、深受市場經(jīng)濟(jì)和國家法律宣傳的影響并且有著平等、自主和民主意識的村民在村莊中的影響力逐漸凸顯。他們自身是農(nóng)民,對農(nóng)民的問題感同身受,同時(shí)又對黨和國家政策有所了解,一旦他們發(fā)現(xiàn)包括自己在內(nèi)的農(nóng)民利益受到損害時(shí),能夠通過自己的知識和閱歷維護(hù)農(nóng)民群體的利益,因此得到農(nóng)民的擁護(hù),現(xiàn)代型精英逐漸進(jìn)入權(quán)力系統(tǒng)。
中國農(nóng)村地區(qū)精英的循環(huán)包括兩個(gè)部分,既包括精英內(nèi)部的循環(huán)——多種不同類型的鄉(xiāng)村精英之間的角色轉(zhuǎn)換,又包括鄉(xiāng)村精英的外部流動(dòng)循環(huán)——鄉(xiāng)村精英外的個(gè)體成為鄉(xiāng)村精英的這一過程。在實(shí)際的生活中,這兩種循環(huán)流動(dòng)模式是交叉進(jìn)行的,正是有了這些循環(huán)流動(dòng),才實(shí)現(xiàn)了精英的代際傳承[1]8。中國的鄉(xiāng)村精英循環(huán)有其獨(dú)特的特點(diǎn),這兩種循環(huán)模式存在于中國農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷之中。
(一) 鄉(xiāng)村精英循環(huán)的邏輯
新中國成立后,在農(nóng)村建立了鄉(xiāng)—村政權(quán)組織結(jié)構(gòu),鄉(xiāng)村社會(huì)被納入到國家的科層制垂直管理體系之中。這一時(shí)期鄉(xiāng)村精英的特點(diǎn)突出表現(xiàn)在政治素質(zhì)過硬,政治素質(zhì)成了中國共產(chǎn)黨選取鄉(xiāng)村政治精英的最高標(biāo)準(zhǔn)。政治素質(zhì)過硬的黨員成了鄉(xiāng)村精英的主體,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村精英被打入底層,農(nóng)村權(quán)力長期集中在鄉(xiāng)村黨支部手中,潛在的精英分子要想成為鄉(xiāng)村精英則必須經(jīng)過黨支部的政治考察,高度集權(quán)的政治精英是這一時(shí)期鄉(xiāng)村精英的顯著特點(diǎn)。
改革開放后,人民公社體制廢除,村民自治制度開始實(shí)施。這一時(shí)期,是否有能力成了選擇鄉(xiāng)村政治精英的首要標(biāo)準(zhǔn),而農(nóng)村中的能人往往是經(jīng)濟(jì)精英,因此,某種程度上經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸變成成為政治精英的重要因素。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為了實(shí)現(xiàn)自己的政績,依靠過去的被動(dòng)服從式的管理方法顯然不行,而鄉(xiāng)村中的經(jīng)濟(jì)精英頭腦靈活,可以通過自己的資金、經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢帶動(dòng)村莊致富。另一方面,村莊內(nèi)部原有的政治精英在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)往往比其他人擁有較多優(yōu)勢更容易致富,政治精英也在一定程度上向鄉(xiāng)村精英流動(dòng)。因此,這一時(shí)期伴隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府角色的轉(zhuǎn)換鄉(xiāng)村精英實(shí)現(xiàn)了政治精英與經(jīng)濟(jì)精英的循環(huán)。
除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府角色的轉(zhuǎn)變影響,普通村民作為農(nóng)村社會(huì)的主體對鄉(xiāng)村基層干部的期望發(fā)生改變也是鄉(xiāng)村精英循環(huán)的重要影響因素。農(nóng)村施行免稅之前,政府向農(nóng)村和農(nóng)民收取稅費(fèi)是雙方發(fā)生關(guān)系的最直接聯(lián)系,也是最容易爆發(fā)矛盾的主要環(huán)節(jié)。隨著稅費(fèi)改革的實(shí)行,農(nóng)民與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府最易產(chǎn)生矛盾的因素得到消除,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從管理者逐漸轉(zhuǎn)化為服務(wù)者。一方面,村民自治普通村民傾向于選擇經(jīng)濟(jì)精英,面對政府提供的各項(xiàng)公共服務(wù)資源經(jīng)濟(jì)精英能夠利用自己的知識經(jīng)驗(yàn)為村民帶來實(shí)惠;另一方面,隨著社會(huì)化和市場化進(jìn)程的推進(jìn),越來越多的村民認(rèn)識到單憑自己個(gè)體的努力在市場化的浪潮中難以有所作為,他們渴望有能人帶領(lǐng)他們發(fā)家致富,而且現(xiàn)代化進(jìn)程中農(nóng)村和農(nóng)民的利益也更多地需要有專門知識的人才幫助他們應(yīng)對挑戰(zhàn)并維護(hù)他們的利益。因此,經(jīng)濟(jì)精英、文化精英等越來越受到廣大村民的認(rèn)同。
(二) 鄉(xiāng)村精英循環(huán)的影響因素
1.政治因素。改革開放前,我國實(shí)施的是中央集權(quán)管理和戶籍管理制度,嚴(yán)格限制人員的流動(dòng),鄉(xiāng)村精英進(jìn)行循環(huán)的條件和活力有限。改革開放后,中國走向城市化與現(xiàn)代化的發(fā)展道路。隨著政治體制的改革,戶籍制度松動(dòng),鄉(xiāng)村精英獲得自主權(quán),社會(huì)流動(dòng)活力增加,鄉(xiāng)村精英的構(gòu)成類型呈現(xiàn)出多元化的趨勢,為鄉(xiāng)村精英外部循環(huán)創(chuàng)造了條件,大量的鄉(xiāng)村精英出于自身發(fā)展的需要進(jìn)入城市等發(fā)達(dá)地區(qū)。但是,我國城鄉(xiāng)二元發(fā)展的結(jié)構(gòu)并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。進(jìn)入城市和發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村精英不能享受城市居民的養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等社會(huì)保障服務(wù)。這為他們的生活帶來一定的困擾,也制約了他們的進(jìn)一步發(fā)展。近年來,隨著中國政府大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村社會(huì)保障體系逐步完善,鄉(xiāng)村自治制度更加民主、科學(xué)。鄉(xiāng)村政治大環(huán)境與社會(huì)保障體系的改善促使眾多鄉(xiāng)村精英開始返回農(nóng)村,積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)。
2.經(jīng)濟(jì)因素。改革開放后,伴隨著“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”等各項(xiàng)政策的推行實(shí)施,農(nóng)民獲得了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的自主權(quán),相當(dāng)一部分農(nóng)民率先富了起來成為農(nóng)村中的經(jīng)濟(jì)精英。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)精英逐漸在政治上和社會(huì)上占據(jù)重要地位,經(jīng)濟(jì)精英同時(shí)也是政治精英和社會(huì)精英的現(xiàn)象較為常見。城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)達(dá)吸引了大量的鄉(xiāng)村精英進(jìn)入城市發(fā)展,一部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)精英為了更多的財(cái)富以及個(gè)人的發(fā)展離開農(nóng)村進(jìn)入城市,造成鄉(xiāng)村精英的外流。同時(shí)也有另外一部分人在外打工賺錢后返回農(nóng)村成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)精英。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國加大農(nóng)村發(fā)展的力度,逐漸推行多項(xiàng)政策助推農(nóng)村的發(fā)展與進(jìn)步。如通過減免農(nóng)業(yè)稅進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),連續(xù)多年國家一號文件關(guān)注“三農(nóng)問題”且逐年增加農(nóng)業(yè)投入等?,F(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境極為寬松,國家鼓勵(lì)精英分子充分施展自己的才能,經(jīng)濟(jì)精英與其他類型的鄉(xiāng)村精英的循環(huán)更為活躍。
3.文化因素。新中國成立后至改革開放前,我國社會(huì)的政治意識形態(tài)色彩較為濃厚,鄉(xiāng)村精英的循環(huán)往往受運(yùn)動(dòng)式的號召所影響。如“上山下鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng),大量青壯年精英進(jìn)入到農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)。改革開放后,意識形態(tài)的控制逐漸放松,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷沖擊鄉(xiāng)村固有的安土重遷等“鄉(xiāng)土文化”,部分鄉(xiāng)村精英受到市場經(jīng)濟(jì)文化的影響大膽走出去。但是,鄉(xiāng)村精英自身帶有濃厚的鄉(xiāng)土氣息,對鄉(xiāng)村文化有較深的認(rèn)同感。鄉(xiāng)土文化與現(xiàn)代城市文化的沖突,使得在城市中拼搏的鄉(xiāng)村精英在多種因素的作用下很難融入城市。鄉(xiāng)村精英在城市中由于自身的精神文化內(nèi)核與城市生活格格不入,往往會(huì)出現(xiàn)精神缺失、迷茫的現(xiàn)象。難以融入城市的鄉(xiāng)村精英出于文化認(rèn)同與造福農(nóng)村的責(zé)任感往往會(huì)選擇返回農(nóng)村,形成鄉(xiāng)村精英的回流現(xiàn)象。鄉(xiāng)村精英的回流,則進(jìn)一步影響到鄉(xiāng)村精英的循環(huán)。此外,現(xiàn)代社會(huì)的民主意識等思想也逐漸被部分農(nóng)民吸收,他們在鄉(xiāng)村社會(huì)中逐漸得到農(nóng)民的認(rèn)可成為農(nóng)民利益的代表,對傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村精英地位構(gòu)成挑戰(zhàn)。
貧困地區(qū)致貧的原因既有自然條件惡劣、地區(qū)發(fā)展不平衡等外部因素,又與貧困群體自身的價(jià)值認(rèn)同、行動(dòng)方式以及現(xiàn)代化認(rèn)知素質(zhì)等內(nèi)部因素息息相關(guān)。如何實(shí)現(xiàn)幫助貧困地區(qū)民眾順利脫貧關(guān)鍵在于貧困群體能夠充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性。因此有必要對貧困群體的貧困價(jià)值認(rèn)同、行動(dòng)方式和對現(xiàn)代化的認(rèn)知素質(zhì)作一個(gè)了解。農(nóng)村貧困群體的價(jià)值觀是在制度、政策這種不利的“軟”環(huán)境下,基于自然、地理等惡劣的客觀“硬”環(huán)境所導(dǎo)致的貧困基礎(chǔ)上而形成的。綜合來看,當(dāng)前我國農(nóng)村貧困群體的貧困價(jià)值認(rèn)同、認(rèn)知方式和對現(xiàn)代化認(rèn)知的素質(zhì)集中表現(xiàn)為貧困群體中獨(dú)特的“貧困文化”。
(一) 貧困群體的貧困文化的典型特征
1.鄉(xiāng)土性強(qiáng),安土重遷。幾千年的封建社會(huì),對農(nóng)民來講土地是最可寶貴的財(cái)富。歷史中的農(nóng)民起義也多以土地為斗爭的目標(biāo)。新中國成立后,通過土地改革廣大農(nóng)民得到了土地,實(shí)現(xiàn)了“耕者有其田”的愿望。然而,工業(yè)化、城市化是國家發(fā)展的必經(jīng)階段,是當(dāng)今世界發(fā)展的歷史潮流。由于人口眾多,耕地面積有限,我國農(nóng)民獲得的土地面積較小,生產(chǎn)效率往往不高,對廣大農(nóng)民來講,過度依賴土地限制了其發(fā)展空間。而貧困者將土地視為生命,不愿輕易地離開土地。農(nóng)民圍繞著土地進(jìn)行幾乎所有的生產(chǎn)生活活動(dòng),居住環(huán)境、社會(huì)關(guān)系等都與土地有著深刻的聯(lián)系,而一旦離開土地,可能失去的不僅僅是土地,還有所有感情寄托。另外,農(nóng)民還擔(dān)心離開土地后不被陌生社會(huì)所接納。表面上看農(nóng)民是不愿離開土地,實(shí)際上是其不愿承受離開土地后“感情無垠”的殘酷[2]36。當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力過剩的情況下,如果不克服“安土重遷”的傳統(tǒng)思想,事實(shí)上會(huì)對農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展造成阻礙,不利于貧困農(nóng)民脫貧致富。
2.宗法倫理性強(qiáng),法律意識淡薄。所謂宗法倫理是指農(nóng)民把自己從屬于家庭和宗族的一種血緣群體觀念。群體的目標(biāo)高于個(gè)人目標(biāo),個(gè)人依附于群體而存在。在一個(gè)家庭里,家長說了算,在一個(gè)家族里,族長說了算[3]179。中國農(nóng)村深受傳統(tǒng)宗法倫理文化的影響,在農(nóng)村事務(wù)中廣大農(nóng)民對于鄉(xiāng)規(guī)民約有著獨(dú)特的傾向。在我國法律體系不斷完善的過程中,宗法倫理曾經(jīng)起到過填補(bǔ)我國法律空白、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的積極作用。但是隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,宗法倫理中的以“禮”為綱,按血緣親疏關(guān)系行事產(chǎn)生的任人唯親等,明顯與現(xiàn)代法律提倡的公平、正義相悖。特別是在農(nóng)村貧困地區(qū),一些勢力較大的宗族往往壟斷農(nóng)村資源,無視國家的法律政策,以宗族小群體利益優(yōu)先,極大地?fù)p害了農(nóng)村的集體利益。還有個(gè)別地方,將有限的資源浪費(fèi)在大搞宗族祭祀、修祠堂等封建迷信活動(dòng)上,可以說,較為濃厚的宗法倫理意識已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了貧困農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程。
3.聽天由命,不思進(jìn)取。農(nóng)村、農(nóng)民貧困主要表現(xiàn)在生活物質(zhì)資料的短缺以及發(fā)展條件的受限。貧困地區(qū)的農(nóng)民往往生活在自然條件惡劣的環(huán)境之中,農(nóng)業(yè)收入受到自然因素影響較大,而自己生產(chǎn)技術(shù)條件有限,往往難以改變現(xiàn)狀。長此以往,悲觀的情緒占據(jù)內(nèi)心,貧困農(nóng)民傾向于“聽天由命”“靠天吃飯”,逐漸喪失了主觀努力的動(dòng)機(jī)。甚至個(gè)別人將希望寄托于神佛等迷信活動(dòng),浪費(fèi)了有限的資源,進(jìn)一步加劇了貧困狀況。另一方面,受長期生活在貧困之中的影響,貧困農(nóng)民漸漸陷入“完全平均”“患寡不患均”的心理狀態(tài)。貧困農(nóng)民長期生活在貧困狀態(tài)下極易產(chǎn)生滿足感,只要周邊的多數(shù)人都是貧困的自己也就“心滿意足”,正是這種從眾心理和得過且過的思想限制了農(nóng)民自身的努力。
4.重視經(jīng)驗(yàn),輕視科學(xué)。農(nóng)村地區(qū)受幾千年農(nóng)耕文化的影響深遠(yuǎn),尤其是農(nóng)村貧困地區(qū)這種影響更加明顯。農(nóng)耕文化強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)的傳播與繼承,在封建社會(huì)生產(chǎn)力較為落后的情況下,經(jīng)驗(yàn)就是科學(xué),經(jīng)驗(yàn)就是生產(chǎn)力,經(jīng)驗(yàn)成了保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定的最大法寶。到了近現(xiàn)代,科技發(fā)展日新月異,科技進(jìn)步帶來的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)步顯然是傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)難以企及的,但是科技的推廣在農(nóng)村的推廣卻阻礙重重。首先是受傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的影響,農(nóng)民不相信科技的作用,不敢嘗試科技帶來的改變,因?yàn)樵谶^去,改變往往意味著失敗與災(zāi)難。其次,農(nóng)業(yè)科技推廣還存在不足。農(nóng)村地區(qū)對科技的接受有一個(gè)過程,短期內(nèi)難以迅速推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種。貧困農(nóng)村的農(nóng)民接觸科技的機(jī)會(huì)較少,對科技產(chǎn)生的良好效果沒有清醒的認(rèn)識,接受新科技的動(dòng)力不足。最后,受農(nóng)民整體素質(zhì)不高的制約,他們運(yùn)用科技的能力極為有限。往往在運(yùn)用科技過程中操作不當(dāng)影響到收成,反而降低了科技的可信度,形成惡性循環(huán)。
5.盲目消費(fèi),缺乏統(tǒng)籌。貧困農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民在物質(zhì)生活資料消費(fèi)方面嚴(yán)重不足,反而在外在的、顯性的方面存在嚴(yán)重的浪費(fèi)。如貧困農(nóng)村地區(qū)由于物質(zhì)上的匱乏往往想通過炫耀來實(shí)現(xiàn)內(nèi)心的滿足,在婚喪嫁娶等事務(wù)中大操大辦,盲目地通過比彩禮、比嫁妝、比住房等,越奢侈越感覺自己風(fēng)光,造成了巨大的物質(zhì)浪費(fèi)。這種做法本身是一種值得社會(huì)關(guān)注的心理問題。虛榮的背后是不良的文化起支撐作用。
(二) 貧困文化中值得正視的內(nèi)容特征
貧困農(nóng)民長期生活在較為惡劣的環(huán)境之中,也形成了一些積極的貧困文化,這值得我們重視,發(fā)揚(yáng)積極的貧困文化精神對于農(nóng)村地區(qū)脫貧有著積極的作用。貧困者沒有奢侈的資本,貧困者生活資源匱乏,只有勤儉節(jié)約、樸素求實(shí)才能在極度有限的生活資源中獲得生存,才能保證農(nóng)村脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。貧困地區(qū),受生產(chǎn)資料、生產(chǎn)工具等因素的影響,農(nóng)民僅僅依靠自身的努力和發(fā)展很難實(shí)現(xiàn)良好的效果。合作是解決這種困境的有效辦法,而聯(lián)合的關(guān)鍵就是彼此熟悉,團(tuán)結(jié)友善。農(nóng)村社會(huì)屬于熟人社會(huì),大家彼此熟悉、相互幫助進(jìn)行生產(chǎn)有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而每個(gè)人都生怕自己的不良行為給自己、給家庭帶來惡劣的影響,從而影響到以后的生產(chǎn)生活,因此村民彼此往往會(huì)通過勞動(dòng)互助來解決困難,并且逐漸形成團(tuán)結(jié)友善的良好風(fēng)氣。明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善的精神在未來的農(nóng)村貧困治理中必然仍將起到重要作用。貧困的生活如逆水行舟不進(jìn)則退,貧困農(nóng)民在惡劣的自然環(huán)境中不拿出十足的勇氣和信心很難創(chuàng)造一個(gè)相對較好的生存環(huán)境。正是他們的不畏艱難、頑強(qiáng)拼搏的精神支撐著他們克服艱難險(xiǎn)阻,以改變命運(yùn)的態(tài)度面對貧困,這種精神對于未來的脫貧工作具有現(xiàn)實(shí)意義。
綜上,貧困群體的價(jià)值觀念呈現(xiàn)出一種消極的傾向,具體表現(xiàn)為:消極無為、聽天由命的人生觀;安貧樂道、得過且過的幸福觀;小農(nóng)本位、重農(nóng)輕商的生產(chǎn)觀;懶散怠惰、好逸惡勞的勞動(dòng)觀;血緣倫理、重義輕利的道德觀;不求更好、只求溫飽的消費(fèi)觀;老守田園、安土重遷的鄉(xiāng)土觀;多子多福、香火旺盛的生育觀等等。個(gè)人在這種境遇中,一方面無法獲得“充實(shí)”,另一方面又無法滿足“閑暇”,導(dǎo)致日常文化精神和日常文化秩序的缺失[4]15。很顯然這些消極的思想不利于引導(dǎo)貧困群體主動(dòng)采取行動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧。如何引導(dǎo)貧困群體克服消極的價(jià)值觀念,發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、樸素求實(shí),明理誠信、團(tuán)結(jié)友善,不畏艱難、頑強(qiáng)拼搏等積極的價(jià)值觀念,是提升貧困群體現(xiàn)代化素質(zhì)并最終實(shí)現(xiàn)脫貧需要解決的重大問題。
“先富幫帶后富”是鄧小平同志的關(guān)于改革開放和社會(huì)主義實(shí)踐的偉大思路。鄉(xiāng)村精英作為農(nóng)村中的先進(jìn)力量,憑借著自身的優(yōu)勢肩負(fù)著幫助貧困農(nóng)民脫貧的歷史使命,有責(zé)任也有義務(wù)為2020年全國貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)貢獻(xiàn)自己的力量。針對貧困群體的貧困價(jià)值認(rèn)同、行動(dòng)方式和對現(xiàn)代化認(rèn)知素質(zhì)的內(nèi)容和特點(diǎn),發(fā)揮鄉(xiāng)村精英的帶動(dòng)作用可以推進(jìn)我國農(nóng)村脫貧事業(yè)的發(fā)展。
(一) 鄉(xiāng)村精英能夠培育貧困農(nóng)民的積極價(jià)值觀念
眾所周知,落后的價(jià)值觀念是貧困群體長期致貧的重要原因。自建國到現(xiàn)在,中國農(nóng)村的鄉(xiāng)村精英通過精英循環(huán)實(shí)現(xiàn)了由政治型精英到經(jīng)濟(jì)型精英和現(xiàn)代型精英的轉(zhuǎn)變。擁有市場競爭理念、進(jìn)取心、創(chuàng)新意識等現(xiàn)代精神成為新時(shí)期鄉(xiāng)村精英的顯著特征。擁有現(xiàn)代精神的鄉(xiāng)村精英自身獲得較好發(fā)展后,能夠吸引廣大農(nóng)民去模仿,逐漸培育了農(nóng)民的現(xiàn)代精神,從而改變一些傳統(tǒng)的貧窮落后觀念,樹立新的積極的價(jià)值觀念,實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)民在精神上的脫貧,為進(jìn)一步擺脫貧困奠定良好基礎(chǔ)。
(二) 鄉(xiāng)村精英對貧困農(nóng)村脫貧具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用
鄉(xiāng)村精英是農(nóng)村中發(fā)展較好的先進(jìn)分子,他們在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面擁有優(yōu)勢。一方面,鄉(xiāng)村精英可以利用自身的優(yōu)勢,帶動(dòng)貧困農(nóng)民脫貧。政治精英發(fā)揮主導(dǎo)作用落實(shí)國家各項(xiàng)脫貧政策,經(jīng)濟(jì)精英依托經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢帶動(dòng)農(nóng)民共同致富,現(xiàn)代精英提升貧困農(nóng)民認(rèn)識維護(hù)農(nóng)民利益,鄉(xiāng)村精英在脫貧事業(yè)中可以直接發(fā)揮自身的帶動(dòng)作用。另一方面,對貧困農(nóng)民自身來講,鄉(xiāng)村精英與他們聯(lián)系緊密,他們能夠真切地看到鄉(xiāng)村精英的發(fā)展?fàn)顩r,他們愿意模仿、聽從鄉(xiāng)村精英的建議和決定,鄉(xiāng)村精英對農(nóng)民有著較強(qiáng)的影響力。因此,鄉(xiāng)村精英依托自身優(yōu)勢,發(fā)揮在貧民農(nóng)民中的影響力,對于農(nóng)村脫貧具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。
(三) 政府可以構(gòu)建良好的公共服務(wù)體系發(fā)揮鄉(xiāng)村精英作用
政府是中國脫貧事業(yè)的主導(dǎo)力量,應(yīng)該為鄉(xiāng)村精英的發(fā)展構(gòu)建良好的公共服務(wù)體系,發(fā)揮鄉(xiāng)村精英的帶動(dòng)作用。根據(jù)鄉(xiāng)村精英自身的發(fā)展特點(diǎn)和循環(huán)邏輯,政府可以采取一些針對性的措施。一方面,政府可以結(jié)合農(nóng)村基層民主選舉制度,多邀請一些鄉(xiāng)村精英參與到農(nóng)村自治中來,特別是在外的企業(yè)家、學(xué)者等,他們往往擁有直接的帶動(dòng)作用;另一方面,政府在農(nóng)村脫貧治理中可以通過政策、項(xiàng)目、資金等扶持和推動(dòng)鄉(xiāng)村精英參與到農(nóng)村脫貧事業(yè)中,激發(fā)鄉(xiāng)村精英的熱情,消除鄉(xiāng)村精英參與扶貧的后顧之憂,確保鄉(xiāng)村精英自身的利益并維持其動(dòng)力。此外,政府還可以通過加大農(nóng)村脫貧宣傳力度,激發(fā)鄉(xiāng)村精英自身的使命感和責(zé)任感,培育貧困農(nóng)民的積極價(jià)值觀,從而形成合力擺脫貧困。
[1]卜璟.鄉(xiāng)村精英回流對鄉(xiāng)村治理的影響[D].湘潭:湘潭大學(xué),2014:8.
[2]彭振芳.西部貧困文化研究[D].楊凌:西北農(nóng)林科技大學(xué),2007:36.
[3]朱啟臻.農(nóng)村社會(huì)學(xué)[M].北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,2002:179.
[4]熊麗英.貧困文化與文化貧困[D].武漢:華中師范大學(xué),2002:15.
[責(zé)任編輯:張?zhí)炀癩
The Formation and Enlightenment of the Values of the Rural Elite and the Poverty Group
REN Deng-ke
(School of Philosophy and Public Administration, Henan University, Kaifeng Henan 475001, China)
Rural elite, as the advanced force of rural development, can play a role in the rural poverty alleviation. Since the establishment of the country, China’s rural elites have been affected by political, economic, cultural and other factors and formed their own developmental features and circular logic. Learning of the characteristics and cycle logic of the development of Chinese rural elites, aiming at the poverty value identification, the way of action and the modernized cognition quality of the poverty group, we should give play to the leading role of rural elites and construct the public service system of rural poverty alleviation to promote the development of the current poverty alleviation in China.
rural elite; poverty thought; poverty alleviation
2017-01-26
任登科(1992— ),男,河南省周口市人,碩士研究生,主要從事政治比較研究。
D422.6
A
1002-6320(2017)03-0089-05