張 帆

中共鐵嶺市委黨校，遼寧 鐵嶺 112000

農(nóng)村留守家庭問題探究

張 帆

中共鐵嶺市委黨校，遼寧 鐵嶺 112000

當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，許多農(nóng)民文化較低，農(nóng)民勞動(dòng)技能差，大多數(shù)農(nóng)民致富增收的渠道和方法少，外出務(wù)工就成了增加收入的有效途徑。大量農(nóng)村壯年勞動(dòng)者向外流動(dòng)，無疑造成了許多留守家庭，留守家庭中的大多數(shù)是老人和孩子。他們的安全問題、生活情況令人擔(dān)憂。為此，做好留守家庭工作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作中的重要一環(huán)，也是其題中應(yīng)有之義。本文試就留守家庭存在問題、成因分析、及其影響和解決辦法作一探討。

農(nóng)村；留守；問題

在中國，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給社會和人們的生活帶來了諸多變化，其中，對中國農(nóng)民階級影響最大的就是伴隨我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)而帶來的大量農(nóng)民流入城市務(wù)工現(xiàn)象。農(nóng)民工對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市的建設(shè)功不可沒。但是，由于農(nóng)民工無法順利實(shí)現(xiàn)市民化，進(jìn)而帶來了一個(gè)“留守”問題。黨的十八大提出“到2020年基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)”，要達(dá)到并實(shí)現(xiàn)這一偉大目標(biāo)，首先要使農(nóng)村“留守家庭”的成員享有更為優(yōu)質(zhì)的生活質(zhì)量。

一、“留守家庭”的涵義及其產(chǎn)生原因

“留守家庭”是農(nóng)村勞動(dòng)力輸出后由家庭剩余人口形成的特殊家庭。唐鈞在《農(nóng)村“留守家庭”與基本公共服務(wù)均等化》一文中指出：因?yàn)榧抑兄饕獎(jiǎng)趧?dòng)力——對留守兒童來說是父母，對留守老人來說是子女，對留守婦女來說是丈夫——外出打工，于是他們的子女、父母和配偶就成為“留守”農(nóng)村老家的農(nóng)民工親屬(或其他家庭成員)，由這些留守的親屬(或其他家庭成員)構(gòu)成的在一年中的多數(shù)時(shí)間都呈“不完整”狀態(tài)的家庭可稱為“留守家庭”。

為什么在中國農(nóng)村出現(xiàn)“留守家庭”現(xiàn)象？農(nóng)村“留守家庭”的出現(xiàn)與城市化是分不開的。城市化背景下的大規(guī)模鄉(xiāng)城移民造成了農(nóng)村“留守家庭”的出現(xiàn)，這是社會發(fā)展時(shí)期的一個(gè)過渡性問題。首先，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使生活水平的提高，為了生存很多農(nóng)民不得不舍棄原有的農(nóng)村生活外出務(wù)工，城市化生活的高昂代價(jià)和戶籍制度的阻礙，使得多數(shù)農(nóng)民工還沒有條件帶家屬進(jìn)入其打工的城市，從而出現(xiàn)“留守家庭”。其次，鄉(xiāng)村文化水平的滯后造成普通家庭農(nóng)忙之余沒有豐富的娛樂生活去處，加上改善生存質(zhì)量的強(qiáng)烈愿望迫使一部分農(nóng)民選擇外出務(wù)工。第三，城鄉(xiāng)生活水平差距大，越來越多的農(nóng)民為脫貧致富而進(jìn)城打工，隨之增加了農(nóng)村婦女、老人、兒童與打工者的空間分割的可能，產(chǎn)生“留守家庭”。

二、“留守家庭”的困境

留守兒童家庭教育缺失。農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，很大程度上提高了家庭的生活水平，但是隨之帶來了留守兒童如何教育的問題。大部分的“留守兒童”承擔(dān)著與他們的年齡不相符的心理壓力。他們大多處于在人生觀、世界觀、價(jià)值觀和心理形成的關(guān)鍵時(shí)期。但是由于受到家庭情況的影響，使得他們中的一些長期得不到親情的呵護(hù)，使得留守兒童的心理會產(chǎn)生孤僻、內(nèi)向等問題。由于長期脫離父母的監(jiān)管，而很多孩子的學(xué)習(xí)自覺性尚未建立，這樣必然導(dǎo)致留守兒童學(xué)習(xí)積極性下降，成績下滑。

留守婦女家庭負(fù)擔(dān)加劇。由于丈夫在家庭生產(chǎn)生活中的缺位，農(nóng)村留守婦女面臨多重生存發(fā)展困境，每日不僅要辛苦勞作，還要侍候老人照顧孩子，強(qiáng)體力勞動(dòng)對婦女的身體造成了極大損害。

留守老人生存環(huán)境堪憂。由于觀念上的局限，留守老人大多沒有參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，老人的贍養(yǎng)多靠子女和老人自己務(wù)農(nóng)的經(jīng)濟(jì)所得。在勞動(dòng)能力逐漸喪失的情況下很多留守老人還要肩負(fù)著繁重的勞作，不少人還擔(dān)負(fù)著隔代撫育孫輩的重?fù)?dān)。此外，年輕子女都外出打工，家里老人精神上會感到孤獨(dú)，出現(xiàn)心理問題，精神生活極度貧瘠。

三、解決農(nóng)村留守家庭問題的出路

首先，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入水平。農(nóng)民增收問題是中國農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)突出問題，同時(shí)也影響著我國小康社會的全面建設(shè)。農(nóng)民選擇進(jìn)城務(wù)工的原因歸根結(jié)底就是為了增加收入，改善家庭生活狀況。因此，解決農(nóng)村留守家庭面臨問題的突破口就是要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入。

第二，提高政府資金投入，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須從思想認(rèn)識到政府工作部署上都要有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。第三，發(fā)揮社會組織作用，改善留守家庭現(xiàn)狀。政府可以牽頭，聯(lián)合企業(yè)或慈善機(jī)構(gòu)成立專門的社會性公益組織，定期到農(nóng)村留守家庭進(jìn)行服務(wù)。服務(wù)的范疇主要包括對留守家庭成員的心理疏導(dǎo)，尤其是對留守兒童的心理疏導(dǎo)至關(guān)重要；為留守家庭帶來脫貧致富的講座，讓農(nóng)民能夠在家門口找到致富之路；為了豐富留守家庭成員的農(nóng)閑生活，可以定期為留守家庭帶來文藝演出，讓正能量之光照進(jìn)留守家庭成員的心田。當(dāng)然，這都是需要漫長的時(shí)間和巨大的精力、財(cái)力投入才能夠?qū)崿F(xiàn)的。

總之，農(nóng)民工加速城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，他們?yōu)槌鞘蝎I(xiàn)出了青春、體力乃至血汗，但是他們的家庭成員卻面臨著這樣那樣的困境。因此，社會應(yīng)該擔(dān)負(fù)起改善留守家庭生存現(xiàn)狀的責(zé)任。政府有關(guān)部門應(yīng)該高度重視，讓留守家庭能夠分享社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

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