□ 何玉琴 云南省普洱市墨江縣那哈鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)工作站
近些年來,人們食品安全意識(shí)大幅提升,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題越來越關(guān)注。在我國(guó),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作起步較晚,工作基礎(chǔ)薄弱,在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作中存在很多漏洞,加重了人們對(duì)于食品安全問題的擔(dān)憂。本文從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作的現(xiàn)狀出發(fā),針對(duì)當(dāng)前較為突出的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題提出了治理策略,旨在提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品整體質(zhì)量,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障。
古人言,民以食為天。但近些年來,毒豇豆、毒奶粉、毒生姜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件頻發(fā),嚴(yán)重阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,還使整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系遭到了破壞,人們對(duì)于食品安全問題充滿了擔(dān)憂。因此,相關(guān)管理部門要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)力度,針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題出臺(tái)治理措施,為促進(jìn)農(nóng)民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供基本制度保障,有效維護(hù)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
2017年上半年,國(guó)家農(nóng)業(yè)部先后兩次在31個(gè)?。▍^(qū)、市)155個(gè)大中型城市抽取了96種農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了質(zhì)量檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果顯示總體合格率為97.6%。這說明當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作已經(jīng)取得了一定的成效??墒?,隨著市場(chǎng)形勢(shì)的改變,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題層出不窮,整體情況依然不容樂觀。當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已由原來的農(nóng)戶為主,轉(zhuǎn)變成以專業(yè)合作社為主。而專業(yè)合作社則更加注重農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出比和成活率,將生產(chǎn)過程中的側(cè)重點(diǎn)放在產(chǎn)品賣相上,而這種出于商業(yè)目的的主觀意愿使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題變得更加嚴(yán)峻。例如:為了讓黃瓜長(zhǎng)得又長(zhǎng)又直,在種植的過程中使用直瓜靈,對(duì)食用者的身體健康造成危害。另外,目前大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)站只檢測(cè)送檢產(chǎn)品,對(duì)于大面積種植基地缺少現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)環(huán)節(jié)。因此,農(nóng)業(yè)部門還應(yīng)再接再厲,持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,使其與人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的購(gòu)買需求相匹配。
完善監(jiān)管體系
要想有效提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,就要充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)檢驗(yàn)、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入等一系列管理工作中的職能作用,在工作中不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。首先,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作出臺(tái)切實(shí)可行的管理辦法,從質(zhì)檢環(huán)節(jié)就將不合格產(chǎn)品予以淘汰,避免流入市場(chǎng);其次,可招集一批專業(yè)技術(shù)人員,針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),確保生產(chǎn)過程中施肥用藥的規(guī)范性。此外,可通過現(xiàn)代化的信息技術(shù),打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái),通過數(shù)字化管理實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的全程追溯。
加強(qiáng)區(qū)域管理
在加強(qiáng)區(qū)域化管理的過程中,可采取以下措施:第一,對(duì)于區(qū)域內(nèi)所有的種植、養(yǎng)殖基地,必須進(jìn)行合理規(guī)劃及科學(xué)布局,并在政府部門進(jìn)行備案,從生產(chǎn)源頭就控制好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;第二,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)要配備檢驗(yàn)檢疫員,對(duì)施肥用藥工作進(jìn)行專項(xiàng)管理,確保整個(gè)生產(chǎn)加工過程符合規(guī)范要求;第三,落實(shí)有害物質(zhì)殘留監(jiān)控工作,實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員要全面了解農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)信息,有效發(fā)揮出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的積極作用。
實(shí)施責(zé)任制及標(biāo)準(zhǔn)化管理
要想讓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的重要作用得到有效發(fā)揮,就要建立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢人員考核體系以及安全事故責(zé)任追究制,將質(zhì)檢人員的工作表現(xiàn)納入業(yè)績(jī)考核機(jī)制中。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理是一條必經(jīng)之路。只有嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),明確自身的基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),才能確保農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工過程更加規(guī)范,才能不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。首先,制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),完善操作規(guī)程,盡快完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系;其次,通過專業(yè)合作社的輻射作用,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶參與合作生產(chǎn),為標(biāo)準(zhǔn)化種植和養(yǎng)殖基地的建立創(chuàng)造條件。此外,加快技術(shù)研發(fā)的速度,使其更好地服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)水平的快速提升。
充分發(fā)揮出質(zhì)檢工作的職能作用
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的最后一道防線。但是,目前很多地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站要么缺少檢測(cè)設(shè)備,要么缺乏專業(yè)質(zhì)檢人員,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢工作的順利進(jìn)行。因此,在提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識(shí)的同時(shí),還要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)檢工作的職能作用,通過這一環(huán)節(jié)把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),杜絕質(zhì)量不合格的產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
對(duì)質(zhì)量安全問題加大懲治力度
對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,必須加大懲治力度,促使全體生產(chǎn)企業(yè)提高對(duì)這一問題的重視,使生產(chǎn)者樹立起自己是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的正確理念。一方面在生產(chǎn)的過程中,嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量,杜絕質(zhì)量安全事件的發(fā)生;另一方面,一旦發(fā)生質(zhì)量問題時(shí),勇于承擔(dān)后果。與此同時(shí),對(duì)于那些由于監(jiān)管不到位引發(fā)的重大急性中毒事件,政府部門一定要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,讓其為工作失職付出代價(jià)。只有這樣,才能抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作。
農(nóng)產(chǎn)品在人們?nèi)粘I畈豢苫蛉?,但現(xiàn)階段我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作還存在著很多不足之處,對(duì)人們?nèi)罕姷纳眢w健康構(gòu)成威脅。要想解決這一問題,就要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作,從源頭上控制不安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工,在流通環(huán)節(jié)杜絕質(zhì)量不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng),有效維護(hù)人們?nèi)罕姷氖称钒踩?/p>