遼源市：農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)

遼源市：農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)

年初以來(lái)，遼源市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神和兩個(gè)“一號(hào)文件”精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，全市各級(jí)黨委政府把“三農(nóng)”工作擺在重中之重位置，統(tǒng)籌謀劃，高位推動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，結(jié)合遼源實(shí)際，突出地域特色，著力打造精品農(nóng)業(yè)市和畜牧業(yè)強(qiáng)市，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新空間，開(kāi)辟農(nóng)民增收致富新渠道，積極培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

加強(qiáng)組織推動(dòng)確保取得成效。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推動(dòng)。新年伊始，市委書(shū)記先后4次深入農(nóng)村，就農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)行專題調(diào)研，坐在農(nóng)民炕頭上，面對(duì)面了解農(nóng)民需求和期盼，并指示要求，調(diào)結(jié)構(gòu)要因地制宜，實(shí)事求是，不搞行政命令，不搞一刀切，要尊重農(nóng)民意愿、尊重市場(chǎng)規(guī)律、尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，要科學(xué)引導(dǎo)出點(diǎn)子，鼓起農(nóng)民錢袋子。今年遼源農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在起步階段就呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，廣大農(nóng)村干部深入貫徹落實(shí)市七次黨代會(huì)精神，以高度統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村，形成了一心一意謀發(fā)展、凝心聚力抓落實(shí)的良好氛圍。二是走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，凝聚發(fā)展動(dòng)力。2月19日~3月18日，遼源市委、市政府分三期在山東濰坊舉辦了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專題培訓(xùn)班，為推進(jìn)精品農(nóng)業(yè)市和畜牧業(yè)強(qiáng)市拓展了視野、開(kāi)闊了眼界。3月1日，遼源召開(kāi)了全市農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促增收推進(jìn)會(huì)議。會(huì)議邀請(qǐng)省委財(cái)經(jīng)辦農(nóng)村處處長(zhǎng)就貫徹落實(shí)中央和省委兩個(gè)“一號(hào)文件”精神，以“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，多措并舉促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收”為題進(jìn)行了專題講座。通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，進(jìn)一步統(tǒng)一了干部思想，凝聚了共識(shí)，鼓舞了斗志，明確了方向。三是研究政策，強(qiáng)化指導(dǎo)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省農(nóng)村工作會(huì)議和兩個(gè)“一號(hào)文件”精神同時(shí)，研究政策導(dǎo)向和支持重點(diǎn)，制定出臺(tái)“1+3”配套指導(dǎo)性文件。四是召開(kāi)會(huì)議，全面部署。召開(kāi)全市農(nóng)村工作會(huì)議，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和調(diào)結(jié)構(gòu)促增收工作進(jìn)行了部署。五是強(qiáng)化服務(wù)，指導(dǎo)到家。為指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)、促生產(chǎn)、增收入，在《遼源日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)“農(nóng)民兄弟：今年你想干點(diǎn)兒啥”專欄，分四期刊發(fā)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園藝特產(chǎn)業(yè)品種和效益分析，供農(nóng)民參考。市農(nóng)委編印了《遼源市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)手冊(cè)》《農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)手冊(cè)》《農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)驗(yàn)摘編》等資料5萬(wàn)余份。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新突破。一是調(diào)整幅度大，全市調(diào)減普通籽粒玉米種植面積占玉米播種面積16.8%，比上年增加14.9個(gè)百分點(diǎn)，調(diào)整增幅全省最高。在今年上半年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作座談會(huì)上，省農(nóng)委對(duì)遼源工作成果給予充分肯定，認(rèn)為遼源市委、市政府真重視、真務(wù)實(shí)、真有成效。二是比較符合遼源實(shí)際，符合農(nóng)民意愿，符合市場(chǎng)規(guī)律、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。通過(guò)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是探索新品種新技術(shù)推廣應(yīng)用，推廣種植科技含量高、市場(chǎng)前景好的品種。在量的擴(kuò)張有限條件下，最大限度地實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的提升。四是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收目的，農(nóng)作物品種調(diào)整后，經(jīng)濟(jì)收益高于普通玉米。據(jù)測(cè)算，有機(jī)稻米價(jià)格是普通稻米的6～7倍以上，雜糧雜豆是普通玉米的3~5倍以上，花卉苗木是普通玉米的7～8倍。全市涉及結(jié)構(gòu)調(diào)整的47.91萬(wàn)畝耕地畝均效益達(dá)到1000元以上，是普通玉米的5倍左右，畝均增收約800元，農(nóng)民增收約3.8億元，農(nóng)民人均增收約639元。

積極拓展農(nóng)業(yè)新功能。積極發(fā)展新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主，向生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能并重轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，依托金洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、南屯基秀水生態(tài)農(nóng)業(yè)、東霖草編等企業(yè)，帶動(dòng)休閑度假、采摘體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年重點(diǎn)建設(shè)和完善50個(gè)休閑山莊、100個(gè)農(nóng)家樂(lè)，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，市農(nóng)委與團(tuán)市委、市商務(wù)局聯(lián)合舉辦農(nóng)村電商培訓(xùn)班，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)返鄉(xiāng)大學(xué)生、農(nóng)民工、退伍軍人開(kāi)辦網(wǎng)店，壯大了農(nóng)產(chǎn)品電商從業(yè)隊(duì)伍。推廣麒鳴牧業(yè)、有道農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售空間，為農(nóng)業(yè)發(fā)展插上騰飛翅膀。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到新改善。全市投入3.075億元，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20.5萬(wàn)畝，截至目前，全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達(dá)到108.9萬(wàn)畝，占全市耕地面積的30%。實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，開(kāi)通全省首家“測(cè)土配方施肥互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)測(cè)土配方施肥技術(shù)全覆蓋。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到65.3%。

農(nóng)村改革得到新拓展。一是積極推進(jìn)土地確權(quán)工作，全市確權(quán)完成實(shí)測(cè)面積362.6萬(wàn)畝，占國(guó)土“二調(diào)”農(nóng)村集體耕地的94%。二是積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，全市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到2461戶，比上年增長(zhǎng)16.5%；家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到374個(gè)，比上年增長(zhǎng)19.9%。三是積極探索多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以土地入股、土地托管等方式推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)行公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、對(duì)接市場(chǎng)，農(nóng)民按股分紅、就地打工。全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積95萬(wàn)畝，占二輪承包耕地的41%，全省居第四位。四是積極搭建融資平臺(tái)，召開(kāi)了政企擔(dān)保對(duì)接會(huì)，省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司與東豐縣政府和東遼縣政府簽訂框架協(xié)議，破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金瓶頸問(wèn)題。

（來(lái)源：遼源市政府）