北京市低毒低殘留農藥使用情況及農民防治需求分析

王品舒，董 杰，岳 瑾，張金良，袁志強，楊建國，喬 巖

（北京市植物保護站，北京 100029）

北京市低毒低殘留農藥使用情況及農民防治需求分析

王品舒，董 杰*，岳 瑾，張金良，袁志強，楊建國，喬 巖

（北京市植物保護站，北京 100029）

通過調研開展北京地區(qū)低毒低殘留農藥使用情況和農民防治用藥需求等相關工作，并分析了存在的農藥使用以化學農藥為主，農藥使用量大等現(xiàn)狀，提出了依托科技力量減少化學農藥使用，推進植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務等建議。以期為北京市和其他地區(qū)開展農藥防治技術研究和建立長效農藥補貼機制提供參考依據(jù)。

低毒低殘留；農藥；使用情況；防治需求；調研

農藥是確保農業(yè)穩(wěn)定生產，實現(xiàn)農民增收致富的重要生產資料，在防治農業(yè)病蟲草害過程中具有不可替代的作用。農藥的不當使用也可能成為危害農產品質量安全和農業(yè)生態(tài)環(huán)境安全的風險點，造成農業(yè)面源污染和農殘超標等問題。都市現(xiàn)代農業(yè)是北京農業(yè)發(fā)展的方向，農業(yè)產業(yè)發(fā)展過程中，重點強化了農業(yè)生態(tài)、生活、生產、示范四大功能。近幾年，北京市出臺了一系列政策措施推動化學農藥減量工作，取得了一定成效。

為掌握北京市農民、合作社使用低毒、低殘留農藥的基本情況，以及農民使用農藥的主要防治需求，北京市植物保護站2014年組織各區(qū)植保站，在全市開展了低毒低殘留農藥使用現(xiàn)狀及農民需求調研工作。本文節(jié)選了其中農藥使用和農民需求相關情況，該部分調研內容均為多選問題，調研受訪者共計507人。通過本項調研工作，以期為北京市和其他地區(qū)開展病蟲害防治技術的研究和化學農藥減量技術示范推廣工作提供參考，并為建立農藥長效補貼機制提供依據(jù)。

1 低毒低殘留農藥使用及防治需求

1.1 農民主要防治需求

1.1.1 糧食作物（小麥、玉米）

北京市糧食作物的防治對象主要是雜草和害蟲。在種植小麥的受訪者中，以蚜蟲、雜草和吸漿蟲為主要防治對象的受訪者分別占受訪總人數(shù)的61.43%、50.71%和41.43%，而以病害為主要防治對象的受訪者相對較少。在種植玉米的受訪者中，60.44%的受訪者將雜草作為主要防治對象，其次依次為黏蟲、玉米螟、蚜蟲等害蟲。

1.1.2 蔬菜作物（露地蔬菜、設施蔬菜）

蔬菜病蟲害種類多，防治難度大。露地蔬菜主要防治對象包括菜青蟲（占受訪人數(shù)的65.12%）、小菜蛾（占受訪人數(shù)的18.60%）等鱗翅目害蟲，以及蚜蟲（占受訪人數(shù)的51.16%）、紅蜘蛛（占受訪人數(shù)的13.95%）等小型害蟲，而以病害作為主要防治對象的受訪者相對較少。種植設施蔬菜的受訪者中，43.48%的受訪者以蚜蟲為主要防治對象，26.09%的受訪者以菜青蟲為主要防治對象，19.57%的受訪者以灰霉病為主要防治對象；另外，以粉虱、疫病、霜霉病、白粉病為主要防治對象的受訪者占受訪人數(shù)的10%以上。

調研結果說明：露地蔬菜和設施蔬菜主要防治對象有所不同。露地蔬菜由于種植環(huán)境開放，空氣流通性要好于設施蔬菜，種植環(huán)境更適于蟲害發(fā)生，因此，農民使用農藥主要用于防治鱗翅目和小型害蟲。設施蔬菜由于空間封閉，溫、濕度適于病害滋生，也適于害蟲發(fā)生為害，因此，防治對象中病害和蟲害均較多。

1.1.3 果樹作物（桃、蘋果）

果樹體型大，生長周期長，病蟲害受周邊環(huán)境、園區(qū)管理、病蟲發(fā)生規(guī)律等因素影響較大，病蟲害發(fā)生情況較為復雜。在種植桃樹的受訪者中，以蚜蟲、食心蟲類害蟲、黑星病、紅蜘蛛、腐爛病、卷葉蛾等為主要防治對象的受訪者較多，分別占受訪者人數(shù) 的 68.42% 、44.74% 、31.58% 、26.32% 、15.79% 、13.16%，炭疽病、白粉病、霜霉病、粉虱、康氏粉蚧等也是主要防治對象。在蘋果種植中，以病害、蟲害為主要防治對象的受訪者均較多，其中，食心蟲類害蟲、蚜蟲、紅蜘蛛是防治的主要害蟲，分別占受訪人數(shù)的54.55%、45.45%、40.91%，黑星病、腐爛病、銹病、輪紋病是防治的主要病害，分別占受訪人數(shù)的36.36%、31.82%、27.27%、18.18%。

1.1.4 經濟作物（西甜瓜、草莓、甘薯）

在西甜瓜種植中，多數(shù)農民用藥的主要防治對象是蚜蟲，占受訪人數(shù)的73.33%，另外，以果斑病、紅蜘蛛、白粉病、炭疽病、霜霉病、葉斑病、菜青蟲、角斑病為主要防治對象的受訪者也較多，分別占受訪人數(shù)的23.33%、20.00%、16.67%、13.33%、10.00%、6.67%、6.67%、3.33%。在草莓種植中，以白粉病、紅蜘蛛、蚜蟲、灰霉病為主要防治對象的受訪者分別占受訪人數(shù)的78.05%、73.17%、31.71%、29.27%。甘薯是北京市主要經濟作物，在甘薯種植中，主要防治對象是甘薯莖線蟲病、根腐病等病害，以及蠐螬等地下害蟲。

1.2 低毒、低殘留農藥使用情況

1.2.1 糧食作物（小麥、玉米）

除草劑是北京市糧食作物田使用最為普遍的農藥，另外在生產過程中還會使用一些防治小型害蟲和鱗翅目害蟲的殺蟲劑，以及部分殺菌劑。在小麥種植中，有48.86%、23.86%、20.45%、14.77%的受訪者分別將吡蟲啉、2,4-滴、高效氯氰菊酯、苯磺隆作為常用農藥，另外，三唑酮、多菌靈、辛硫磷、敵敵畏等也是小麥種植中常用的農藥。

在玉米種植中，以乙草胺、高效氯氰菊酯、2,4-滴、敵敵畏、莠去津5種農藥作為常用農藥的受訪者分別占受訪總人數(shù)的28.65%、17.84%、7.57%、7.03%、5.95%。草甘膦、吡蟲啉等也是北京市玉米田常用的農藥。

1.2.2 蔬菜作物（露地、設施）

北京市蔬菜作物田使用的農藥主要是殺蟲劑、殺菌劑。調研發(fā)現(xiàn)，在露地蔬菜種植中，以殺蟲劑作為常用農藥的受訪者比例要高于以殺菌劑作為常用農藥的受訪者。其中，吡蟲啉、高效氯氰菊酯、苦參堿使用最為普遍，分別有64.00%、20.00%、16.00%的受訪者將這3種殺蟲劑作為常用農藥；另外，受訪者經常使用的殺菌劑主要是百菌清、甲基硫菌靈等。在設施蔬菜種植中，以百菌清、嘧菌酯、代森錳鋅＋霜脲氰、霜靈等殺菌劑使用最為普遍。其中，以百菌清作為常用農藥的受訪者比例最高，占總受訪人數(shù)的17.24%；在殺蟲劑方面，受訪者主要以吡蟲啉、阿維菌素、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽作為常用農藥，分別占到受訪人數(shù)的50.00%、8.62%、6.90%。

目前，在蔬菜作物田使用的農藥中，吡蟲啉的使用范圍較廣，是露地和大棚蔬菜種植中殺滅蚜蟲等小型害蟲的主要農藥。

1.2.3 果樹作物（桃、蘋果）

在北京市桃樹種植中，使用吡蟲啉、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、多菌靈、高效氯氰菊酯的受訪者比例較高，分別占總受訪人數(shù)的70.00%、50.00%、40.00%、30.00%，另外，氟硅唑、甲基硫菌靈、阿維菌素、阿維菌素＋噠螨靈等農藥的使用也比較廣泛。在蘋果種植中，使用吡蟲啉的受訪者最多，占受訪人數(shù)的60.00%；其次，使用高效氯氰菊酯的受訪者占受訪人數(shù)的50.00%；使用多菌靈的受訪者占受訪人數(shù)的40.00%。另外，百菌清、赤霉酸＋吲哚乙酸＋蕓苔素內酯等也是受訪者常用的農藥。

1.2.4 經濟作物（西甜瓜、草莓、甘薯）

在北京市西甜瓜種植中，受訪者常用農藥是吡蟲啉和甲基硫菌靈，以這2種農藥作為常用農藥的受訪者分別占總受訪人數(shù)的40.00%和36.00%。百菌清、霜靈、噻菌銅等應用也比較廣泛。在草莓種植中，大多數(shù)受訪者以殺菌劑作為常用農藥，說明在草莓種植中病害防治技術需求較大。其中，93.75%的受訪者將苯醚甲環(huán)唑＋福美雙作為常用藥，在草莓種植中經常使用的農藥還有甲基硫菌靈、吡蟲啉、百菌清、阿維菌素、多菌靈等。在甘薯種植中，辛硫磷是常用農藥，主要以撒施毒土或沾根的方式防治蠐螬和莖線蟲。

2 存在的問題

2.1 農藥使用以化學農藥為主，生物農藥使用比例有待提高

糧食作物種植過程中使用的農藥主要是化學農藥，生物農藥使用較少。糧食作物是北京市種植面積最大的一類作物，既是重要的地表覆蓋物，又是許多農民的主要收入來源。在糧食作物田大面積推廣使用低毒、低殘留農藥，尤其是生物農藥，對于改善農田生態(tài)環(huán)境意義十分巨大。蔬菜種植中常用農藥以化學農藥為主，生物農藥也占有一定比例。其中，生物農藥主要在設施蔬菜田使用，常用農藥包括阿維菌素、小檗堿、苦參堿等，但是農民自己購買使用這些農藥的比例依然不高。果樹使用的生物農藥和天敵產品較少，常用農藥以化學農藥為主。在草莓種植中使用的農藥以化學農藥為主，生物農藥如哈茨木霉菌、阿維菌素等，以及礦物油在田間也有少量使用。在甘薯種植中使用的農藥主要是辛硫磷，生物農藥使用很少，主要原因是生物農藥對甘薯莖線蟲、病毒病和根腐病的防治效果不理想，缺少合適的生物農藥產品。由于草莓和甘薯的經濟價值較高，是北京市居民喜食的農產品，尤其是草莓，基本上用于鮮食，因此，加大化學農藥替代力度，提高生物農藥使用比例，提升農產品質量安全的任務更為迫切。

2.2 農藥使用量大，亂用、濫用現(xiàn)象依然存在

同發(fā)達國家相比，北京市主栽作物上農藥使用次數(shù)較多，化學農藥用量依然較大。不同農民在用藥次數(shù)和用藥量方面差異較大，這種現(xiàn)象既有不同地塊病蟲基數(shù)存在差異的因素，同時還和農民防治技術水平和安全用藥意識有很大的關系。不容置疑的是，亂用、濫用農藥給生態(tài)環(huán)境和農產品質量安全帶來的潛在風險極為嚴重，需要繼續(xù)加大農藥使用技術的培訓和宣傳。

2.3 難防有害生物防治技術攻關緩慢，增加了農民使用中等毒、高毒農藥的風險

受整個行業(yè)發(fā)展的制約，北京市對多種嚴重有害生物的防治技術儲備依然比較欠缺，這些有害生物的防治問題可能成為農民隨意增加農藥使用量或者使用中等毒、高毒農藥的風險點。這類有害生物可以概括為3類：1）新發(fā)有害生物，例如，雜草刺果藤會對農業(yè)生產造成嚴重的產量損失，并且難以有效根除，在出現(xiàn)刺果藤的地塊，農民往往會增加除草劑用量，目前來看，這種措施的防治效果并不理想；2）易發(fā)難防有害生物，例如，設施蔬菜田的粉虱、薊馬、蚜蟲、白粉病、灰霉病、霜霉病等，這類有害生物在田間反復發(fā)生，主要防治措施以前期控制為主，后期大面積發(fā)生時，容易造成嚴重的產量損失，由于部分農民防治能力不夠，容易造成部分農民濫用、亂用農藥；3）無法有效防治的有害生物，例如各類作物田經常出現(xiàn)的線蟲和土傳病害，一旦發(fā)生不僅危害當茬作物，甚至會影響到以后的種植生產，這些有害生物采用土壤消毒方法成本高昂，常用農藥的防治效果不理想，容易成為農民使用高毒農藥甚至禁用農藥的風險點。

3 對策與建議

3.1 將農藥補貼納入財政預算，通過長效補貼機制推進低毒農藥的使用

目前，北京市依托項目資金開展的農藥補貼，實施范圍小、補貼的農藥品種少、補貼力度小。尤其是依托項目開展的補貼方式，每年資金額度不穩(wěn)定，項目任務不連貫，項目類型頻繁變化，不利于各種工作措施的持續(xù)深入推進。這種補貼方式已經難以滿足北京市減少化學農藥用量的長期發(fā)展要求。建議盡快將農藥補貼納入財政預算，在市級層面確定工作方案，明確工作任務、發(fā)展目標、工作措施等核心內容，逐步建立覆蓋全市農業(yè)種植行業(yè)，更為系統(tǒng)連續(xù)的農藥補貼機制，同時，也要綜合考慮北京農業(yè)的發(fā)展趨勢，結合種植業(yè)結構調整，將與市民關系更為密切的中藥材、油菜、甘薯、花生、大豆、景觀植物等經濟作物也納入補貼范疇。另外，在補貼機制中，建議也要考慮到研發(fā)、推廣生物農藥及天敵產品對北京市化學農藥減量替代工作的重要性，明確相應的扶持政策。

3.2 加大植?？萍挤龀至Χ龋劳锌萍剂α繙p少化學農藥使用

針對北京市農民的防治技術需求以及難防有害生物為害容易造成農民選用中等毒、高毒農藥等問題，建議市、區(qū)進一步加大對植?？萍脊リP的投入力度。1）要加強對有害生物監(jiān)測預警能力的研究，做好預防，減少防治用藥；2）要加大對化學農藥替代技術、高效施藥技術以及集成技術的研究，有效減少化學農藥用量；3）要加快攻關，例如線蟲、甘薯根腐病、果樹腐爛病等病蟲害的防治技術難題，科學指導防控工作，避免農民使用中等毒、高毒和禁用農藥；4）要加強對常用農藥的抗藥性監(jiān)測，避免由于有害生物出現(xiàn)抗藥性，防治難度增加，而導致農民加大農藥用量，產生亂用、濫用農藥等問題。

3.3 依托統(tǒng)防組織建設，減少農藥用量，提升用藥效果

農民老齡化、低學歷，農藥使用技術不高，施藥設備老舊落后是北京市病蟲害防治的客觀現(xiàn)狀，為了減少化學農藥的用量以及施藥過程中出現(xiàn)的農藥浪費和污染問題，建議在有條件的地區(qū)和作物上加快推進植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織服務，依托統(tǒng)一服務確保植保工作落實到位，實現(xiàn)減少化學農藥用量、提高科學用藥水平、降低勞動強度的目的。另外，對于推進統(tǒng)防統(tǒng)治服務有難度的作物，建議加強對小型化、節(jié)藥、省力施藥設備的引進與補貼，依托先進施藥設備提升農民的用藥水平。

The Use of Low Toxic,Low Residual Pesticides in Beijing and Demand Analysis on Pest Control

WANG Pin-shu,DONG Jie*,YUE Jin,ZHANG Jin-liang,YUAN Zhi-qiang,YANG Jian-guo,QIAO Yan
(Beijing Plant Protection Station,Beijing 100029,China)

The use of low toxic,low residual pesticides in Beijing and pest control demand were investigated.The present situation was analyzed,some corresponding suggestions and opinions were put forward.The work could provide reference for research on control technology in Beijing and other areas.

low toxic,low residual;pesticide;using;control demand;investigation

S 431.3

A

10.3969/j.issn.1671-5284.2017.06.002

2017-06-28

北京市科技計劃課題（Z151100001215015）；北京市農業(yè)局科技項目（PXM2016_036203_000019）

王品舒（1985—），男，農藝師，主要從事病蟲害防治技術的研究與推廣工作。E-mail：839373881@qq.com

董杰（1978—），男，高級農藝師，主要從事病蟲害防治技術的研究與推廣工作。E-mail：dongjiefine@126.com

（責任編輯：柏亞羅）