嚴(yán)把“四關(guān)”提升新型職業(yè)農(nóng)民培育工程

農(nóng)安縣位于東北松遼平原腹地，是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣。全縣幅員面積5400平方公里，耕地面積37.5萬公頃，總?cè)丝?20萬，其中農(nóng)業(yè)人口90萬人。糧食產(chǎn)量一度躍上60億、70億、80億斤階段性水平，總產(chǎn)量占長(zhǎng)春地區(qū)的三分之一，占吉林省的十分之一，連續(xù)多年排在全國(guó)前列。目前，全縣有農(nóng)村合作組織3600多個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)580多個(gè)，一直活躍在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線。近幾年來，農(nóng)安縣委、縣政府高度重視新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，與縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)廣校領(lǐng)導(dǎo)多次研究部署培育工作的具體事宜。作為培育工程的具體實(shí)施者，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。為此，農(nóng)安縣進(jìn)行多次研討、論證，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，嚴(yán)把“四關(guān)”，努力提升工作水平。

一是嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)

科學(xué)規(guī)劃是做好培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)。為此，制定了科學(xué)的培育計(jì)劃和教學(xué)計(jì)劃，嚴(yán)格按照《農(nóng)安縣新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培育工程實(shí)施方案》要求，制定《農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校新型職業(yè)農(nóng)民培育工程整體培育計(jì)劃》。包括各專業(yè)培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)時(shí)間、培育內(nèi)容、培訓(xùn)教師、建立教學(xué)班、培訓(xùn)檔案、分類經(jīng)費(fèi)預(yù)算、分期培育計(jì)劃等。根據(jù)整體培育計(jì)劃和專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，制定各個(gè)教學(xué)班的課時(shí)計(jì)劃，經(jīng)省農(nóng)廣校和縣農(nóng)業(yè)局確認(rèn)后組織實(shí)施。

二是嚴(yán)把學(xué)員遴選關(guān)

學(xué)員的素質(zhì)關(guān)系到培育工程的成敗。新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人主要包括專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社骨干等。我們的原則是初中以上文化程度、年齡18至55周歲的農(nóng)民。主要通過三種途徑來篩選：即通過上年參加過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)員的傳幫帶篩選。比如開安鎮(zhèn)的合作社社長(zhǎng)王忠全，是2014年的學(xué)員，今年通過他的宣傳介紹我們招收了70多名學(xué)員；通過省里的“12316”、“12582”專家熱線回饋篩選，我們也從中招收了不少有意愿、主動(dòng)參加新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培訓(xùn)學(xué)員；通過工商局查找備案登記的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)合作社的成員。逐一給他們打電話，宣傳新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的政策，有意愿參加學(xué)習(xí)的，進(jìn)行初步登記，之后再逐步進(jìn)行篩選。

我們把單位教師分成5組，對(duì)來報(bào)名的學(xué)員進(jìn)行逐一核對(duì)，認(rèn)真篩選，看他們是合作社骨干、家庭農(nóng)場(chǎng)主還是專業(yè)大戶，然后進(jìn)行歸類。合作社骨干、家庭農(nóng)場(chǎng)主需要他們準(zhǔn)備營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件，專業(yè)大戶需要當(dāng)?shù)氐拇逦瘯?huì)開具土地證明，種植糧食作物的土地面積必須達(dá)到50畝以上。

三是嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)

培訓(xùn)的形式和內(nèi)容對(duì)于培訓(xùn)的效果至關(guān)重要。按照國(guó)家教育培訓(xùn)規(guī)范，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)實(shí)際和職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及服務(wù)領(lǐng)域需要，我們?cè)O(shè)置了與玉米生產(chǎn)服務(wù)有關(guān)的課程。同時(shí)聘請(qǐng)了了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民、具有一定資質(zhì)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、感染力強(qiáng)的專家，擔(dān)任新型職業(yè)農(nóng)民培育教師，并頒發(fā)聘書?？偨Y(jié)幾年來的經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，實(shí)行“分段式、重實(shí)訓(xùn)、參與式”培育模式，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和農(nóng)時(shí)季節(jié)分段安排課程，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，做到“一班一案”，建立班主任制度，每班配備一名班主任。同時(shí)注重實(shí)踐技能操作，推行送教下鄉(xiāng)等培訓(xùn)模式，提高參與性、互動(dòng)性和實(shí)踐性。在培訓(xùn)教材選擇上，積極與出版社聯(lián)系，選擇科學(xué)權(quán)威，圖文并茂、通俗易懂的教材。在省校領(lǐng)導(dǎo)和單位領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，編寫了兩本教課書，并由中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社出版發(fā)行。在教材方面我們得到了省農(nóng)廣校的大力支持，贈(zèng)送給我們《新型職業(yè)農(nóng)民掌中寶》和《新型職業(yè)農(nóng)民風(fēng)采》等書籍。

2016年，聘請(qǐng)多位省內(nèi)知名專家共分3期，每期4天進(jìn)行集中培訓(xùn)。廣大學(xué)員求知若渴，希望與專家面對(duì)面的學(xué)習(xí)交流，各位專家從不同的角度為學(xué)員們講解了農(nóng)民普遍關(guān)心的問題，如農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的申請(qǐng)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)以及確權(quán)的政策法規(guī)等。培訓(xùn)過的合作社社長(zhǎng)，如王忠全、都廣武、王清華等人，今年在原有承包土地的基礎(chǔ)上，又多流轉(zhuǎn)了一些土地，武向全得到了吉林省農(nóng)機(jī)大戶補(bǔ)貼；王清華承包了15畝地，蓋上了房子，準(zhǔn)備搞休閑農(nóng)業(yè)。

按照務(wù)實(shí)高效的原則，采取課堂培訓(xùn)與實(shí)踐實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，分別對(duì)學(xué)員進(jìn)行了分散指導(dǎo)和參觀考察，帶領(lǐng)400余名學(xué)員分3次去了山東壽光和北京四個(gè)合作社。參觀了菜博會(huì)展廳和高科技大棚，參觀中國(guó)冬暖式蔬菜大棚的發(fā)祥地三元朱村，參觀了蔬菜果品交易區(qū)、蔬菜電子商務(wù)交易區(qū)、農(nóng)資交易區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、物流配送區(qū)及配套服務(wù)區(qū)六大功能區(qū)。學(xué)員們對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念、技術(shù)和模式有了更深的認(rèn)識(shí)，讓他們看到了中國(guó)玉米之鄉(xiāng)的未來，紛紛表示，回到當(dāng)?shù)刂?，一定要汲取?jīng)驗(yàn)，把自己的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量搞上去。

四是嚴(yán)把管理關(guān)

有科學(xué)嚴(yán)密的教學(xué)管理才能達(dá)到理想的培訓(xùn)目的。在班級(jí)組建上，采取兩種形式建立教學(xué)班，一是以合作社為依托，有場(chǎng)所場(chǎng)地直接建立教學(xué)班。二是以田間學(xué)校為依托建立教學(xué)班。2016年共建立10個(gè)教學(xué)班。每個(gè)教學(xué)班人數(shù)在40人左右，便于教學(xué)管理。在班級(jí)日常管理上，建立規(guī)范的教學(xué)班管理制度，各培訓(xùn)班配備班主任，負(fù)責(zé)班級(jí)的日常管理。成立班委會(huì)，建立QQ群，加強(qiáng)學(xué)員之間的互相交流和自我管理，保證培訓(xùn)工作順暢有序地進(jìn)行。在考核與認(rèn)定管理上，每期培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，我們組織參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行考試考核，對(duì)考核合格者下一步要進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)定，通過認(rèn)定的學(xué)員頒發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民資格證書。在檔案管理上，建立培訓(xùn)、考核、發(fā)證、后續(xù)服務(wù)指導(dǎo)等各個(gè)環(huán)節(jié)檔案，實(shí)行全過程跟蹤服務(wù)，及時(shí)記錄其接受教育培訓(xùn)情況。按照農(nóng)業(yè)部新型職業(yè)農(nóng)民信息管理系統(tǒng)要求，錄入學(xué)員信息，進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理，并填寫吉林省新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培育工程培訓(xùn)臺(tái)賬，技術(shù)指導(dǎo)與后續(xù)服務(wù)。指定本單位或聘任的技術(shù)專家作為技術(shù)指導(dǎo)員，根據(jù)培育對(duì)象要求定期服務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)解決他們?cè)谏a(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。在財(cái)務(wù)管理上，嚴(yán)格按照方案要求，規(guī)范資金使用，實(shí)行報(bào)賬制，做到票據(jù)規(guī)范，實(shí)行?？顚Ｓ茫瑢Ｈ斯芾?。在信息報(bào)送上，我們高度重視信息宣傳報(bào)送工作，隨時(shí)報(bào)送培育工作簡(jiǎn)訊、先進(jìn)典型等宣傳信息。

通過培訓(xùn)，為新一輪的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式提供了技術(shù)支撐，極大激發(fā)了學(xué)員的創(chuàng)業(yè)熱情，為更多農(nóng)民盡快成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（省陽光辦供稿）