行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)績效管理探討

師東妍

摘要：在我國，由于受到各種因素的限制，一直以來，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)績效管理都沒有受到應有的重視，無論是國有資產(chǎn)績效管理質(zhì)量和效益，還是國有資產(chǎn)績效管理的方法和策略都相對滯后，發(fā)展較為緩慢，一定程度上阻礙了行政事業(yè)單位的長遠發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和政治體制的改革，近些年來，在行政事業(yè)單位的管理中，國有資產(chǎn)績效管理逐漸被重視起來，人們的國有資產(chǎn)績效管理意識也不斷提高，但是鑒于以往的滯后發(fā)展，行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)績效管理方法還顯得單一、低效和落后。

關鍵詞：行政事業(yè)單位 國有資產(chǎn)績效管理 工作效率 對策

新形勢下，如何優(yōu)化行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)績效管理方法，提升管理的質(zhì)量和效能顯得尤為重要，這不僅關系到行政事業(yè)單位自身的發(fā)展，也影響到我國社會經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型。本文中，筆者結(jié)合自身的工作實踐，通過文獻研究、實地調(diào)查研究和訪談法等方法，并結(jié)合相關的國有資產(chǎn)績效管理理論，以提升國有資產(chǎn)績效管理的質(zhì)量為出發(fā)點和切入點，探究了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)績效管理的路徑，希望能對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)績效管理的發(fā)展起到一定的積極作用。

一、重視行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)績效管理工作，優(yōu)化國有資產(chǎn)績效管理理念

對于行政事業(yè)單位來說，牽扯到的國有資產(chǎn)是非常多的，如果管理不當，使用不到位，勢必會影響到國有資產(chǎn)的價值發(fā)揮和行政事業(yè)單位的發(fā)展。國有資產(chǎn)的類型極為豐富，在使用和管理的過程中如果不加以重視的話，肯定會管不好，發(fā)揮不了應有的價值。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理包括國有資產(chǎn)的采購、登記、驗收、入庫、領用、保管、注銷等制度的落實情況，大型設備的管理以及使用狀況，單位要對于這些工作進行嚴格的績效考核，使得國有資產(chǎn)的自用管理做到原因清晰、責任明確，并對于考核的結(jié)果制定相應的獎懲措施。對于行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)績效管理來說，要想獲得長足的發(fā)展，就必須與時俱進，加快信息化建設。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)績效管理的發(fā)展一直以來受到的困惑就是重視不足，上至行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)績效管理領導，下至國有資產(chǎn)績效管理的業(yè)務人員，都存在這樣的問題。近些年，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會經(jīng)濟的競爭更加的激烈，趨向于白熱化，很多的行政事業(yè)單位更多的精力關注在服務職能的發(fā)揮上，忽視了自身的建設與發(fā)展，忽視了國有資產(chǎn)的有效管理。加快行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)績效管理的信息化建設，首先就需要提升國有資產(chǎn)績效管理的重視程度，國有資產(chǎn)績效管理也是行政事業(yè)單位日常管理的有機組成部分，國有資產(chǎn)也是老百姓的納稅錢購買的，應該得到應有的重視。近些年，隨著經(jīng)濟體制改革的不斷推進，國有資產(chǎn)績效管理的作用日益顯現(xiàn)出來。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)績效管理是行政事業(yè)單位工作的構(gòu)成部分，對于完善自身管理，提升管理質(zhì)量有著直接的影響。加快行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)績效管理的信息化建設，作為主管領導一定要高度重視，首先要觀念上要有所改變，轉(zhuǎn)變以往固有的思維模式，清晰的認知國有資產(chǎn)績效管理部門的作用，在國有資產(chǎn)績效管理上下功夫，優(yōu)化國有資產(chǎn)績效管理的環(huán)境。

二、購置管理的基礎設備，提升國有資產(chǎn)績效管理的效能

行政事業(yè)單位管理的范疇較為廣泛，其中國有資產(chǎn)績效管理的重要性不言而喻。國有資產(chǎn)績效管理的工作內(nèi)容較為繁瑣，國有資產(chǎn)績效管理的形式也多種多樣，為此國有資產(chǎn)績效管理的強度是非常大的，如果依靠人工和手工作業(yè)的話，是不能適應時代發(fā)展要求的，也會限制行政事業(yè)單位的健康發(fā)展?？茖W化的國有資產(chǎn)績效管理應該是高效能的信息化建設管理，既然是信息化管理那么就需要借助現(xiàn)代的科學技術成果。對于行政事業(yè)單位來說，各地的社會經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡，在拓展市場的時候必須結(jié)合當?shù)氐膶嶋H，在國有資產(chǎn)績效管理的政策上做出適當?shù)恼{(diào)整，做到具體問題具體分析，有條件的地方充分利用條件，沒條件的地方結(jié)合自身的實際創(chuàng)造一定的條件，采購一些國有資產(chǎn)績效管理的硬軟件設備設施，促進國有資產(chǎn)績效管理質(zhì)量的提升。

三、提升國有資產(chǎn)績效管理隊伍的質(zhì)量，做好人才培養(yǎng)

對于行政事業(yè)單位來說，國有資產(chǎn)績效管理的重要作用不言而喻，構(gòu)建行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)績效管理的信息化建設平臺是促進其健康發(fā)展的有效途徑之一。實踐證明，在行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)績效管理建設中，除了需要一些硬件設備之外，更為重要的還是要強化國有資產(chǎn)績效管理隊伍建設，為信息化建設提供人才支持。任何時候，人才都是第一位的，在社會生產(chǎn)實現(xiàn)現(xiàn)代化、智能化和自動化的今天，硬件設備固然重要，但是起到關鍵性與核心作用的還是人才。人是現(xiàn)代化設備的發(fā)明者、生產(chǎn)者和使用者，由此可見，人才是決定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)績效管理發(fā)展的決定性因素。但是，不容樂觀的現(xiàn)象是目前很多的行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理的不重視，導致國有資產(chǎn)績效管理效率低下，業(yè)務能力不強，這些都大大限制了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)績效管理的健康發(fā)展和行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。要想加快行政事業(yè)單位發(fā)展的步伐，優(yōu)化內(nèi)部的國有資產(chǎn)績效管理，加快國有資產(chǎn)績效管理的信息化建設勢在必行：首先在國有資產(chǎn)績效管理人員的招錄上要做到公開招聘，吸引優(yōu)秀人才，對于剛?cè)肼毜娜藛T給予相應的崗位培訓，入職后也要依據(jù)工作的需要對他們進行在培訓。同時，提升國有資產(chǎn)績效管理人員的待遇，提升國有資產(chǎn)績效管理部門的地位，采取一定的方式留住國有資產(chǎn)績效管理人才，為信息化建設提供人才和智力支持。

四、構(gòu)建完善的國有資產(chǎn)績效管理制度，實現(xiàn)規(guī)范化運營

構(gòu)建完善的行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)績效管理制度具有意要重大，行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)含有涉密資產(chǎn)，蘊含的信息量也非常的大，那么在加快國有資產(chǎn)績效管理信息化建設的過程中就需要做到有章可循，只有制度的約束才能保證國有資產(chǎn)績效管理的規(guī)范化，進而保證國有資產(chǎn)績效管理的安全性和高效能性。依據(jù)本單位的實際情況構(gòu)建國有資產(chǎn)績效管理制度，制度要明確清晰，同時要強化國有資產(chǎn)績效管理制度的落實問題。制度是行政事業(yè)單位管理者做事的根基，只要具備完善的管理制度，一切事情就會有章可循。在國有資產(chǎn)績效管理的過程中，建設監(jiān)督機制和定期不定期的審計與核算制度，使得行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)績效管理走向規(guī)范化、科學化的道路。

參考文獻：

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