馬麗 趙強
摘要:在我國關于道路旅客運輸?shù)墓芾磙k法以及突發(fā)事件的解決方法等都是目前備受關注的問題,在道路旅客運輸當中。突發(fā)事件一只都是影響道路旅客運輸?shù)闹匾獑栴}之一,由于人們在對于道路旅客運輸問題整體的整體上并沒有對于道路旅客運輸事件的理解,并且缺少科學化的理論教育,因此,也走了很多彎路,在如今,面對構建和諧社會以及構建和諧的交通中受到突發(fā)事件問題的嚴重阻礙,因此對于道路旅客運輸?shù)墓芾砣藛T也迎接了非常大的挑戰(zhàn)。本文就道路旅客運輸?shù)墓芾韱栴}為北京,就目前的道路旅客運輸形勢作出研究和分析,并針對道路旅客運輸所產(chǎn)生的影響作出了闡述。
關鍵詞:突發(fā)事件;道路旅客與運輸;解決方法
根據(jù)有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計證明,我國對于道路旅客運輸突發(fā)事件的發(fā)生頻率已成一個上升趨勢,然而,對于我國這樣一個人口居多,而且資源較為匱乏且災害環(huán)生的國家來講,原有的城市交通需求以及現(xiàn)能提供的交通設施供給之間的矛盾已經(jīng)日益浮現(xiàn)在了人們的眼前,這種局勢的后果將是,一旦道路旅客運輸突發(fā)事件產(chǎn)生,那么將很容易導致事態(tài)的繼續(xù)惡化,繼而連續(xù)影響到真?zhèn)€城市整體交通系統(tǒng)的正常運行,同樣的,道路旅客運輸交通管理系統(tǒng)作為整個城市交通系統(tǒng)當中最為重要的且最容易受到突發(fā)事件影響的系統(tǒng),是必須要得到有關部門嚴格的重視的。
一、突發(fā)事件對于道路旅客運輸?shù)默F(xiàn)狀
在我國的道路旅客運輸管理當中,在很早就有一句話講到:“有河大家行船,有路大家行車”。也就是說,道路的使用權是所有人的。
(一)道路旅客運輸?shù)挠绊懙母攀?/p>
所謂道路旅客運輸,就是指通過客車運送旅客。位社會公眾提供服務,是一種具有商業(yè)性質的客運行為,道路運輸?shù)男袨槠渲泻w道路班車客運。道侶旅客客運。道路包車客運等眾多的客運現(xiàn)象,現(xiàn)如今,道路旅客運輸?shù)姆N類已經(jīng)更加的多樣化,因此道路旅客運輸?shù)耐话l(fā)事件也就也就變得更加多了其來。
(二)道路旅客運輸突發(fā)事件主要狀況
在目前的對于道路旅客運輸突的管理上面,針對道路旅客運輸?shù)耐话l(fā)事件并沒有過于完善的管理方法和措施,一般的時候,在道路旅客運輸突發(fā)事件時,人們以及政府有關管理部門第一時間都只是會第一時間想到如何去化解眼前發(fā)生的狀況。然而卻并沒有針對道路旅客運輸突發(fā)事的一個預先準備性,所謂的預先準備,就是在在道路旅客運輸突發(fā)事件發(fā)生之間,將一系列的準備措施都準備好,從而將在道路旅客運輸突發(fā)事件發(fā)生的時候,第一時間將這套準備好的應急預案,實施上去,只有在道路旅客運輸突發(fā)事件發(fā)生制件組織出完善的道路旅客運輸突發(fā)事件應急預案,才能將道路旅客運輸突發(fā)事件的危害降到最低,并減少道路旅客運輸突發(fā)事件連鎖危害的發(fā)生。因此,在目前道路旅客運輸突發(fā)事件的管理措施當中,必須要重視的且必須要實施的是要組建完善的道路旅客運輸突發(fā)事件應急預案,并針對曾經(jīng)發(fā)生的道路旅客運輸突發(fā)事件進行逐列分析,才能將道路旅客運輸突發(fā)事件的危害進行化解,并將道路旅客運輸突發(fā)事件都損失降到最低。
二、道路旅客運輸?shù)耐话l(fā)事件的影響
道路旅客運輸?shù)耐话l(fā)事件,主要是指在道路旅客運輸?shù)倪^程當中,出現(xiàn)了預知之外的事件發(fā)生,我們將這類發(fā)生的時間通稱為道路旅客運輸?shù)耐话l(fā)事件,突發(fā)事件具有以下幾點特性,突發(fā)性、危害性、偶然性、群體連鎖性。
(一)突發(fā)性
突發(fā)性是道路旅客運輸突發(fā)事件中的主要特性,道路旅客運輸?shù)陌l(fā)生大多數(shù)都是不能夠預測或者是難以預測的,如法時間從發(fā)展的速度上來看,從有所預兆到真正的結束之后,中間的時間是非常短的。而道路旅客運輸突發(fā)事件的蔓延速度以及影響程度則有恰恰相反,其速度是非??斓摹5缆仿每瓦\輸突發(fā)事件無論是對于政府還是對于人民群眾來講,在短暫的時間內(nèi)都是很難做出正確的判斷的,因此也就無法按照征程的工作程序和辦法來進行妥善的處理,這就很容易造成人們心理上的恐慌,進而加劇道路旅客運輸突發(fā)事件的影響程度。
(二)危害性
我們在面對突發(fā)事件的時候,一般情況下,都是具有一定社會危害性的時間,構成對社會正常秩序和核心價值的破壞或者是危險發(fā)生,道路旅客運輸突發(fā)事件并不是一個隱晦的詞語,總體上來講,道路旅客運輸突發(fā)事件是一句一定的負面性質的時間,而且道路旅客運輸突發(fā)事件所帶來的后果以及破壞性以及見解的破壞性都是非??斓?,有的突發(fā)事件甚至會出現(xiàn)連鎖的反應,在受到一定的外界條件下,突發(fā)事件很容易會進一步的惡化,最終發(fā)展成為了部分區(qū)域的危急事件,在一定的層次上面,道路旅客運輸突發(fā)事件對于社會的危害性是非常大的,對應的來講,道路旅客運輸突發(fā)事件在一定程度上還會反映出當?shù)厣鐣F安立體質的薄弱環(huán)節(jié)以及管理者的能力所在。
(三)偶然性
既然道路旅客運輸?shù)缆仿每瓦\輸突發(fā)事件叫它突發(fā)事件,那么道路旅客運輸突發(fā)事件就是存在著一定的偶然性的,偶然性,顧名思義,就是存在著很大的未知性以及不可預測性,還有著很大的不確定性,道路旅客運輸突發(fā)事件作為一種偶然且略帶性隨機成為的現(xiàn)行,突然發(fā)生是道路旅客運輸突發(fā)事件的主要特征之一,道路旅客運輸突發(fā)時間發(fā)生的狀況、以及發(fā)生的具體時間、發(fā)生的實際規(guī)模及對于交通管理部門的影響程度都是很難做出預測的。同樣的,道路旅客運輸突發(fā)事件的爆發(fā),并不是一個簡單的時間發(fā)生,而是綜合了許多的人文因素、自然環(huán)境因素等等,是一種食物內(nèi)在矛盾變化的產(chǎn)生,這個情況是需要一定的時間才會發(fā)生,所以說道路旅客運輸突發(fā)事件的是存在著很大的偶然性的。
(四)群體的連鎖性
一般的時候,我們在探討道路旅客運輸突發(fā)事件時,人們都會都會講到,間接事件的發(fā)生。道路旅客運輸突發(fā)事件很多時候并不是一個單一的事件,而是一個連鎖性的突發(fā)事件,就像阿古諾米牌效應一下,伴隨著事件第一次的發(fā)生,很容易會出現(xiàn)第二次的事件發(fā)生,由于很多的道路旅客運輸突發(fā)事件并沒有時間的準備以及應對機制,所以說,在發(fā)生連鎖危害之后,政府以及人們并沒有更好的應對措施,道路旅客運輸突發(fā)事件的連鎖性對于社會的基礎設施以及政府的宏觀調控能力及其民宗的應變能力都提出了更高的要求。因此,道路旅客運輸突發(fā)事件的連鎖性還是非常有必要嚴格重視的。
三、結語
總而言之,道路旅客運輸突發(fā)事件對于人們和政府管理上的危害性是非常大的,在目前這種狀況下,要想改善道路旅客運輸突發(fā)事件的管理機制,并將道路旅客運輸突發(fā)事件的危害降到最低,那么構建完善你的道路旅客運輸突發(fā)事件預案措施是勢在必行的。
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