劉廣亮 田芳慧
衛(wèi)輝市:著力加快基層農(nóng)技推廣
劉廣亮 田芳慧
為加快基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),全面提升農(nóng)業(yè)科技公共服務(wù)能力,河南省衛(wèi)輝市以隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、條件建設(shè)、機制創(chuàng)新為重點,強化措施,推動基層農(nóng)技推廣體系健康發(fā)展。圍繞本區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作重點,強化基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的公共服務(wù)職能,細化農(nóng)技推廣服務(wù)目標任務(wù),分工到崗,責任到人。健全農(nóng)技推廣責任制度,通過嚴格的績效考評,強化對補助資金和農(nóng)技人員的管理,切實做到獎懲分明,充分調(diào)動工作積極性。全力支持規(guī)模經(jīng)營組織發(fā)展,強化對農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、新型職業(yè)農(nóng)民等的技術(shù)服務(wù)。
衛(wèi)輝市建有區(qū)域站7個,每個區(qū)域站服務(wù)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前各區(qū)域站均已配備辦公桌椅、臺式電腦、打印機等辦公設(shè)備和筆記本電腦,以及投影儀、音響等培訓設(shè)備,完成電力安裝,接通自來水,全部實現(xiàn)光纖上網(wǎng),安裝了空調(diào)、監(jiān)控。
2010年,由衛(wèi)輝市編辦下發(fā)文件設(shè)立衛(wèi)輝市種子技術(shù)推廣服務(wù)站,其職能為區(qū)域服務(wù)總站,為局下屬二級機構(gòu),事業(yè)全供,統(tǒng)籌管理7個區(qū)域站。另外,為了充分發(fā)揮區(qū)域站的公益性服務(wù)作用,實行動態(tài)管理區(qū)域站人員,另派局機關(guān)、農(nóng)技中心、服務(wù)總站下鄉(xiāng)值班服務(wù)人員19人,分到各區(qū)域站進行值班服務(wù),保證區(qū)域站人員服務(wù)工作及時到位。
衛(wèi)輝市農(nóng)林局安排7名副高級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員組成專家組,每人負責一個區(qū)域站的業(yè)務(wù)技術(shù)指導和培訓工作,他們同時又是科技包村分鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導專家,64名農(nóng)技指導員分包全市所有農(nóng)業(yè)行政村。區(qū)域站人員正常上班服務(wù),下派的城區(qū)農(nóng)技服務(wù)人員在農(nóng)忙時每月下去服務(wù)4次,農(nóng)閑時每月下去2次。每個農(nóng)技人員配備有農(nóng)技服務(wù)專用平板電腦,他們自創(chuàng)了衛(wèi)輝市農(nóng)技推廣網(wǎng)、短信群發(fā)系統(tǒng),在農(nóng)技云運用方面的成績位居新鄉(xiāng)市前列。月末,每個農(nóng)技人員把下鄉(xiāng)具體情況填表,費用由分管區(qū)域的站長簽字確認后上報財務(wù)進行報銷,下鄉(xiāng)服務(wù)照片向總站上報并存檔,同時自己也要留存?zhèn)洳椤?/p>
結(jié)合2016年基層農(nóng)技推廣補助項目,衛(wèi)輝市農(nóng)林局連續(xù)4年把衛(wèi)輝市農(nóng)林局自建基地遴選為試驗示范基地,并制定基地管理辦法,明確培訓、新品種、新技術(shù)展示要求,進行考核?;匚挥诹f鄉(xiāng)虎頭莊村和各區(qū)域站試驗田,占地500余畝。衛(wèi)輝市長年圍繞當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè),認真開展新品種、新技術(shù)試驗、示范,舉辦觀摩、展示活動,現(xiàn)場培訓農(nóng)民,真正發(fā)揮示范帶動作用。召開農(nóng)民高產(chǎn)技術(shù)培訓大會和小麥、玉米新品種及新型肥料使用效果展示觀摩會,在示范農(nóng)作物優(yōu)良品種和高產(chǎn)配套技術(shù)及新型肥料、農(nóng)藥實用技術(shù)的同時,也加強和河南科技學院、新鄉(xiāng)市農(nóng)技站、種子管理站的科技協(xié)作,提高科技示范水平。試驗示范基地建設(shè)以創(chuàng)新和發(fā)展為主題,堅持把自主創(chuàng)新與引進先進品種和技術(shù)相結(jié)合,堅持把新品種與示范推廣相結(jié)合,做到引進、創(chuàng)新、示范、推廣、展示為一體,把試驗示范基地建設(shè)成為新技術(shù)、新品種的科研示范基地,打造成優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品的展示窗口和農(nóng)業(yè)信息傳播的主渠道,為農(nóng)技人員、農(nóng)民提供一個科技培訓基地,也為新品種展示、新技術(shù)試驗示范搭起一個平臺。試驗基地通過幾年的建設(shè),現(xiàn)在已經(jīng)修好觀摩展示道路兩條,完善了農(nóng)田灌溉系統(tǒng),配備了農(nóng)作物病蟲害觀測場和農(nóng)林小氣候觀測系統(tǒng),達到溝渠配套,排灌方便,確保試驗精確,科學示范。
基層農(nóng)技人員工作績效考評圍繞著基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作、農(nóng)業(yè)科技包村工作、參與糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建工作、參與農(nóng)作物病蟲害防治工作等重大農(nóng)技推廣工作的綜合考評展開?;鶎愚r(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作和科技包村工作的考核由負責此項具體工作的區(qū)域服務(wù)總站負責考核,糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建工作考核由負責此項工作的種植業(yè)科和經(jīng)濟作物站負責,農(nóng)作物病蟲害防治工作考核由植保植檢站負責。每個單位對每個基層農(nóng)技人員所參與負責的相應(yīng)工作內(nèi)容進行評價。
通過基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的不斷完善,積極培育農(nóng)業(yè)科技示范戶,強化農(nóng)業(yè)科技示范基地的示范效應(yīng);通過培訓農(nóng)技人員、創(chuàng)新推廣模式等手段,實現(xiàn)了農(nóng)技人員服務(wù)方式創(chuàng)新、農(nóng)作物種植模式創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式創(chuàng)新,使科技入戶率、規(guī)?;N植率、標準化率等都得到了大幅度提高,各項工作取得了階段性成效。
(作者單位:河南省衛(wèi)輝市農(nóng)林局)