文/張智全
微信紅包賄選危害不容小覷
文/張智全
背景:日前,浙江天臺縣查處了一起在村級組織換屆選舉中利用微信紅包進行拉票賄選違反換屆紀(jì)律的案件。自薦人戴某在微信群里發(fā)放60個總金額為100元的紅包,為自己競選拉票。天臺縣公安局對戴某作出行政拘留7日并處500元罰款的處罰,其自薦人資格也被相關(guān)職能部門取消。(2月20日《臺州日報》)
近年來,每到村級組織換屆選舉之際,都不乏拉票賄選的惡劣行徑,通過發(fā)放微信紅包拉票的事件并不多見。戴某的行為,無疑讓人們看到了某些賄選者拉票手法的花樣翻新。盡管戴某只發(fā)放了100元紅包,但其本質(zhì)仍屬拉票賄選,被公安機關(guān)處以行政拘留和罰款,實屬咎由自取。
與此前發(fā)生的衡陽賄選、南充賄選和遼寧賄選等大案相比,戴某發(fā)放100元微信紅包,可謂小之又小,似乎不值得一提。不少人也很可能因為金額數(shù)的微小,產(chǎn)生沒有必要對此選嚴肅查處的認識誤區(qū)。誠然,從微信紅包金額來看,60個搶紅包者平均每人還不到1.7元,確實不值一提。不過,要清楚地認識到,雖然戴某發(fā)放的微信紅包金額不大,但在選舉期間發(fā)紅包,其目的不言而喻,它所破壞的,是正常村級組織換屆選舉的紀(jì)律和秩序,違背了村級組織換屆選舉的公平正義原則,讓選舉變成了赤裸裸的金錢游戲,對其嚴肅查處,完全必要。
同時,更要清醒地意識到,“不慮于微終成患”。如果對通過發(fā)放微信紅包拉票賄選的所謂小事不予重視,那么久而久之,這種微小的拉票賄選之風(fēng)就會釀成大患。尤其是這種拉票賄選行為因為披上了微信紅包的馬甲,更具有隱蔽性,其惡劣影響和危害絲毫不亞于那些重大的拉票賄選事件。故此,在這種意義上,嚴肅查處這種微小金額拉票賄選行為,是確保村級組織換屆選舉風(fēng)清氣正的題中之義。
為保障村級組織換屆選舉能正常進行,我國《村委會組織法》對賄選的具體認定沒有明確規(guī)定,實踐中不便操作。民政部曾在2005年印發(fā)了《關(guān)于村級組織換屆選舉中賄選行為的界定及處置意見》,規(guī)定以物質(zhì)利益和非物質(zhì)利益收買選民、候選人和選舉工作人員的舞弊行為,應(yīng)認定為賄選情形,并規(guī)定按治安管理處罰法第23條,情節(jié)較重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。可見,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門從重處罰戴某發(fā)微信紅包拉票的賄選行為,于法有據(jù)。
在我國,村級自治組織是最基層的社會治理機構(gòu),公平公正選舉村級組織負責(zé)人,對確?;鶎由鐣卫淼牧夹匝h(huán)意義重大。戴某通過發(fā)放微信紅包的方式進行拉票賄選,雖然案值不大,但也足以令人警醒。在社交媒體日益滲透的今天,如何防范借發(fā)微信紅包之名而行賄選之實的行為,顯然是不容回避且亟待解決的問題。這需要相關(guān)部門加強監(jiān)管力度,同時也要暢通民眾監(jiān)督舉報渠道,肅清賄選之風(fēng)。