張劍
[摘要]建設(shè)項目檔案管理,需要建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理各單位全方位的參與,其由施工單位負責(zé)收集施工全過程中的圖紙、聲像等檔案資料,整理后按時移交給設(shè)計單位的檔案部門,由檔案部門負責(zé)項目檔案的接收、整理、組卷及文件資料的數(shù)字化加工。
[關(guān)鍵詞]管理;建設(shè)項目;檔案
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.02.098
[中圖分類號]G270.7 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)02-0-02
1 項目檔案管理的現(xiàn)狀
1.1 項目檔案管理普遍存在的問題
在項目施工過程中,領(lǐng)導(dǎo)、基層管理人員及施工人員意識不到項目檔案管理工作的重要性,基層單位沒有專職或兼職的檔案管理人員。另外,各單位和部門之間缺乏相互的溝通交流,不落實檔案管理責(zé)任,往往是重工程建設(shè),輕檔案管理,在工程完工時,各單位才開始整理工程資料。種種因素,造成項目檔案資料管理無序,資料流向不明,收集不齊全,組卷、歸檔的檔案存在與工程實際不符的情況,給工程后繼工作帶來了嚴重的影響和無法估量的損失。
1.2 當前常見的項目檔案管理方法
1.2.1 組建項目檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組
建立由建設(shè)單位(業(yè)主)牽頭,設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位參加的聯(lián)合項目檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
施工單位建立以項目經(jīng)理為主,技術(shù)員、施工員為輔的,負責(zé)管理好施工現(xiàn)場的施工圖紙、設(shè)計更改通知單、施工更改設(shè)計、補充設(shè)計的施工圖紙等檔案資料的團隊。
設(shè)計單位,由項目施工圖紙的設(shè)計者和檔案部門的管理人員一起負責(zé)施工圖紙、文件、計算數(shù)據(jù)、會議紀要等資料的收集、整理。
監(jiān)理單位,由現(xiàn)場監(jiān)理負責(zé)施工現(xiàn)場的各種文件、資料,圖紙等管理情況。
建設(shè)單位(業(yè)主)以合同為依據(jù),以經(jīng)濟為杠桿組織協(xié)調(diào)各單位,建立健全項目檔案管理工作的各項規(guī)章制度,明確各方責(zé)任。明確工作范圍,明確歸檔時間,責(zé)任落實到人。
工程從立項到竣工,由施工單位負責(zé)收集施工全過程的圖紙、聲像等檔案資料,整理后按時移交給設(shè)計單位的檔案管理人員,他們再進行整理、組卷、文件資料的數(shù)字化加工。
1.2.2 建立完善的項目檔案管理工作流程和管理制度
建立完善的項目檔案管理工作流程和管理制度是保證項目檔案完整、準確、齊全的前提。根據(jù)國家、行業(yè)的有關(guān)標準、規(guī)范,并結(jié)合各單位的實際情況,建立行之有效的建設(shè)項目檔案管理制度和管理工作流程,實現(xiàn)檔案管理工作的常態(tài)化、標準化、規(guī)范化與信息化。
加強項目檔案管理制度建設(shè),建立檔案管理工作程序,是做好項目檔案管理工作的根本保障。必須明確歸檔范圍、歸檔時間、歸檔要求及歸檔責(zé)任人。建設(shè)單位是工程項目的業(yè)主,也是工程和項目檔案的接收者,應(yīng)承擔(dān)好工程建設(shè)過程中檔案管理工作的組織者,把項目檔案納入合同管理,明確各方責(zé)任,組織協(xié)調(diào)各方工作,及時溝通檔案資料的管理現(xiàn)況,交流檔案管理信息,根據(jù)合同規(guī)定,要求各單位管理好與建設(shè)項目相關(guān)的文件、檔案資料,并整理組卷,按時向檔案部門移交。
2 信息環(huán)境下的項目檔案管理
2.1 鏈接局域網(wǎng),建立設(shè)計單位檔案管理部門網(wǎng)站
建立設(shè)計單位檔案管理部門網(wǎng)站,搭建檔案信息發(fā)布平臺,令檔案管理系統(tǒng)通過局域網(wǎng)與相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)OA、EIP系統(tǒng)對接,實現(xiàn)各類檔案信息資源的集中管理,遵循電子文件與實體文件同步歸檔,本著“誰產(chǎn)生、誰錄入、誰審核”的原則,由檔案管理部門將條目的主要信息錄入到檔案管理系統(tǒng)中,同時上傳相應(yīng)的電子文件,實現(xiàn)檔案信息資源共享,
2.2 以檔案管理系統(tǒng)為平臺,構(gòu)建檔案信息發(fā)布網(wǎng)頁
建立檔案信息發(fā)布網(wǎng)頁,為用戶查詢、檢索提供了極大的方便,用戶不用再跑到檔案部門,足不出戶就可以完成借閱、查看檔案信息、瀏覽電子文件全文、歸還電子檔案等。
建立檔案信息發(fā)布網(wǎng)頁,傳遞建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各單位的檔案管理情況,及時發(fā)布檔案信息,在各類檔案中為用戶提供方便快捷的查詢和檢索功能,檔案管理工作的效率和質(zhì)量都將得到極大的提高,實現(xiàn)項目檔案的動態(tài)管理。
2.3 項目檔案數(shù)字化建設(shè)
使用數(shù)據(jù)庫技術(shù)以及高速掃描技術(shù)將聲像文件、紙質(zhì)文件、電子檔案,系統(tǒng)地組成一定結(jié)構(gòu)的檔案信息庫。
檔案數(shù)字化建設(shè)的主要方法是全文儲存檔案,實現(xiàn)數(shù)字化形式的管理,對檔案信息中的文字內(nèi)容與有圖像信息進行融合,把這些相關(guān)信息錄入目錄數(shù)據(jù)中進行管理,并且實現(xiàn)把目錄數(shù)據(jù)制作成相關(guān)的檢索入口,從而才能更好、更便捷地實現(xiàn)對整個檔案的全文檢索。這也需要將紙質(zhì)材料進行數(shù)字化轉(zhuǎn)換,其可以利用掃描儀進行輸入。它還包括了對圖像文件進行壓縮管理后的重命名,并存放在一個固定的路徑上,在需要時可以通過文件名查找。有些檔案是需要永久儲存的,需要對光盤進行刻錄,這樣才能妥善處理這些問題。
2.4 做好檔案信息資源的提供利用工作
檔案的提供利用工作,是檔案的基礎(chǔ)性管理工作,是檔案功能的再擴展,其能夠產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。檔案信息資源的開發(fā)與利用,能有效地促進項目檔案管理信息化的進程。在進行檔案信息資源開發(fā)時,要重視對檔案信息進行科學(xué)合理的分類與整合,將信息集成化,系統(tǒng)化,采用統(tǒng)一的管理模式,減少信息的分散程度。
同時要注重檔案管理信息化的規(guī)范性和標準化,規(guī)范性和標準化可以提高檔案管理的工作效率,提高檔案信息的利用率。制定標準規(guī)范要對檔案信息進行分類整合,形成規(guī)范化、標準化的檔案管理模式,有利于檔案信息資源的開發(fā)利用。
2.5 依據(jù)不同需求選擇項目檔案管理軟件
項目檔案管理選用軟件應(yīng)注意的事項包括以下幾個方面。第一,軟件進行檔案信息管理時,同時要具備對信息管理平臺進行及時的維護與升級的功能。第二,軟件要具備安全性與保密性,要有一定的監(jiān)控功能。這樣增強了檔案信息管理查詢的權(quán)限,也可以對所有的用戶進行實時的安全監(jiān)控。第三,軟件管理系統(tǒng)必須具備較快的反應(yīng)速度,滿足查詢以及操作的需求。第四,軟件必須符合國家行業(yè)的相關(guān)標準和規(guī)范,應(yīng)當通過國家標準的認定。
3 結(jié)語
建設(shè)項目檔案管理信息化建設(shè),建立檔案部門網(wǎng)站,搭建檔案信息發(fā)布平臺,以及與協(xié)同辦公系統(tǒng)的無縫對接,有效地實現(xiàn)了建設(shè)項目檔案的動態(tài)管理,提高了檔案管理工作的效率和質(zhì)量,節(jié)省了大量的人力、物力和財力,檔案信息資源的利用率及共享水平都將得到提高,為社會的發(fā)展提供更為快捷有效的檔案信息資源的服務(wù)。
主要參考文獻
[1]楊秉光,王永梅.企業(yè)數(shù)字檔案系統(tǒng)的建設(shè)研究——江蘇省電力公司數(shù)字檔案系統(tǒng)案例研究[J].中國檔案,2010(7).
[2]高曉雷.信息環(huán)境下企業(yè)集團檔案管理模式硏究[J].中國檔案,2013(6).
[3]蔡學(xué)美,郭玉東,馮劍波.關(guān)于檔案信息化建設(shè)一些問題的認識[J].中國檔案,2010(10).