創(chuàng)新發(fā)展永不止步的慈善精神

殷東

受浙江省慈善總會的邀請參加浙江省全省第九次慈善工作經(jīng)驗交流會。多年來浙江省慈善事業(yè)的發(fā)展一直在全國處于領(lǐng)先地位。2014年我曾受邀去參加浙江省現(xiàn)代慈善20周年專題新聞采訪活動。當(dāng)時浙江省的慈善氛圍和不斷創(chuàng)新，緊跟整個社會發(fā)展，瞄準(zhǔn)社會需求，緊跟經(jīng)濟發(fā)展、不斷地進行調(diào)整的發(fā)展理念給我留下深刻印象。當(dāng)時在和李剛副會長交談中我了解到，浙江省慈善總會自成立以來已組織開展過八次全省慈善工作交流會，基本上是每兩至三年召開一次，每一次會議都是根據(jù)慈善組織發(fā)展現(xiàn)狀及當(dāng)時的社會背景而有針對性地提出一個新的主題開展交流，并通過大會給各級慈善組織灌輸一些新的理念。第一次交流會，主題是如何把縣以上慈善會全面建立起來。第二次，如何籌款問題。第三次，推動慈善職業(yè)化建設(shè)的建議。第四次，在貫徹中華慈善大會精神的同時，提出如何把項目做成品牌化。第五次，總結(jié)回顧浙江省慈善系統(tǒng)在汶川地震后開展抗震救災(zāi)開展的工作情況。并將進一步推動慈善組織向下延伸也成為此次會議的主議題。第六次，會議主要提出了應(yīng)對挑戰(zhàn)實現(xiàn)轉(zhuǎn)行的工作思路。第七次，首次提出建設(shè)現(xiàn)代大慈善開放式模式工作理念。第八次，提出新的工作思路，研究如何揚長避短，找到自己的契入點使籌募范圍更加廣闊，方式更加多樣。第九次？……帶著些許期待我踏上了飛往浙江省舟山市的會議中心之路。

舟山市是一座生態(tài)優(yōu)美的海島城市佛教文化圣地，我國四大名山之一的普陀山就座落于此。佛教文化倡導(dǎo)與人為善，在我國有著兩千多年的歷史，對慈善文化有著深層次的影響。此次主辦方把會議地址選在佛教文化圣地舟山市也是深有遇意。

11月10日上午，會議準(zhǔn)時開始，此次會議正值《慈善法》出臺和黨的十八屆六中會會之后召開，如何抓住這兩個基點，統(tǒng)一發(fā)展、創(chuàng)新理念，多渠道開展慈善工作是本次大會的所要探索的精神。會上，主辦方請來了萬向信托公司的李元龍博士給大家詳細(xì)講解了《慈善信托的實踐與發(fā)展》，說到慈善信托，對絕大多數(shù)慈善行內(nèi)人來說是一個全新的理念，同時也是探索創(chuàng)新慈善事業(yè)發(fā)展道路上的一個新機遇。李元龍博士就信托的概念、目的、體會以及和慈善組織合作模式進行了講解。

慈善信托是隨著《慈善法》出臺后一個新的形式，首次規(guī)定慈善組織可能做為受托人來受托管理慈善信托，浙江省做為第一個由慈善組織真正管理的慈善依托于10月28日在寧波備案通過，這也是全國第一個由慈善組織根據(jù)法律法規(guī)擔(dān)任受托人的一個信托。

信托的定義：信托在中國是一個專有金融行業(yè)的一種定義的服務(wù)，是指委托人基于對受托人的信任將其財產(chǎn)（包括現(xiàn)金、股權(quán)、房產(chǎn)、物資等）授權(quán)委托給受托人，由受托人按委托人的意愿，為受益人進行管理并以受益人利益最大化為目標(biāo)。一個信托在銀行只對應(yīng)一個賬戶。

慈善信托的目的：公共利益的，救濟貧困，救助災(zāi)民，扶助殘疾人，發(fā)展教育、科技、文化、藝術(shù)、體育事業(yè)，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)展環(huán)境保護事業(yè)、維護生態(tài)環(huán)境。發(fā)展其他社會公益事業(yè)。信托目的必須明確，例如，關(guān)懷留守兒童，屬于發(fā)展教育事業(yè)目的，今后長期運作中可能涵蓋多元公益項目，委托人可排除肯定不考慮資助的目的。其作作為需設(shè)立的慈善信托的目的。

信托實踐的一些體會：1.管錢與管事分離，將投資管理和事務(wù)管理分離，一方面保證善款得到專業(yè)，有效的動作，另一方面也保證資助項目的管理動作帶有純粹的公益目的，不宜被公民誤解。與基金的制度設(shè)計偏重于執(zhí)行和管理公益事務(wù)而不是資產(chǎn)管理，運行成本是比較高的，只有不斷募集才能保持持續(xù)性，信托則不存在這個問題。在國內(nèi)，通過信托+委員會+公益組織，的方式開展公益事業(yè)是一種有效和有持續(xù)性的方式。2.機構(gòu)整體構(gòu)架而不是執(zhí)行實體。目前國內(nèi)公益事業(yè)動作中比較關(guān)注事務(wù)執(zhí)行實體，而不是整件事的管理構(gòu)架，公益信托注重從持續(xù)資產(chǎn)管理機制出發(fā)，來構(gòu)建開展公益事業(yè)的整體構(gòu)架。信托公司所做的是根據(jù)委托人的公益意愿，設(shè)計和維護持續(xù)資產(chǎn)管理機制，為公益事業(yè)的展開提供資金支撐和構(gòu)架支持，長遠(yuǎn)來看，一個好的構(gòu)架比好的實體更重要。3.保留以商業(yè)方式開展公益資助的空間。公益項目在運作時需要好的商業(yè)模式，與當(dāng)?shù)氐睦嫦嚓P(guān)者分享公益的效益所帶來的好處，從而調(diào)動他們的參與積極性，所產(chǎn)生的經(jīng)濟回報用在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)里或留在公益信托中支持公益事業(yè)。并且，可以通過設(shè)立子基金的方式，支持商業(yè)模式動作來實現(xiàn)公益目的，同時也不改變公益信托自身的公益屬性。

慈善組織和信托的合作模式：《慈善法》帶動了信托公司與公益慈善組織的合作，促進金融和公益的融合，公益慈善領(lǐng)域需要好的資金機制和資產(chǎn)管理形式，信托公司能夠提供獨到的依托機制和專業(yè)管理能力。信托主要從整體構(gòu)架和資產(chǎn)管理的角度考慮問題，并不是操作慈善事務(wù)的載體。最直接和合作模式就是信托持續(xù)提供資金，慈善組織運用資金，擴大慈善的效果。慈善組織在信托公司開立一個專用的信托賬戶，并通過該信托賬戶為慈善組織進行資產(chǎn)組合配置，由專業(yè)的投資經(jīng)理根其需求和風(fēng)險偏好，提供“一對一”的服務(wù)，該信托賬戶可以長期使用，進行高收益的固定期限產(chǎn)品投資，兼或進行短期流動資金管理。

會議后半段圍繞全省發(fā)展大局，結(jié)合本地特色，各地慈善組織就自身開展的慈善工作做了交流并評選出12篇獲獎報告。以下就部分獲獎報告選編給大家做下簡述：

舟山市慈善總會《公益眾籌》

從2016年3月開始，舟山市慈善總會共發(fā)起17次公益眾籌，最快速是5小時籌滿30元，平均每個項目籌款額達15萬元、籌款周期不超過10天。短短5個月，通過網(wǎng)絡(luò)籌款募集善款達255萬余元，占目前總短款額的30%，加上直接捐贈，善款總額超300萬元。有19位因遭遇天災(zāi)人禍或患重大疾病對象得到救助，支出定向救助金216.3萬余元。

目前，總會公益眾籌渠道有：支付寶、微信公眾平臺隨手捐、微信愛心群、微信愛心超市，主要借助了“輕松籌”等眾籌平臺。公益眾籌合作伙伴有：舟山日報“黨報大篷車”、舟山晚報“愛心橋”、舟山網(wǎng)“舟山幫”，舟山廣電“汪大姐來了”、無線舟山“千手公益”等欄目和這些主流媒體的微信公眾平臺，以及官方和民間的微信、微博等。建立一支由慈善工作人員、義工、媒體共同參與的公益眾籌隊伍。

眾籌成功須具備的要點。1.高質(zhì)量的圖文或視頻引導(dǎo)公眾完成捐贈。2.精準(zhǔn)的項目策劃，能得到民眾的認(rèn)可和傳播。3.發(fā)起人本身的影響力，決定了項目成功率，4.設(shè)計一些有趣或?qū)嵒莸幕貓?，增大成功幾率?.發(fā)起人與受眾充分交流，有助于公益項目與支持者形成緊密關(guān)系。6.控制項目推進時點，三天內(nèi)是捐贈高潮，抓住這個時點宣傳跟進。7.每個眾籌成功背后，需要一個團隊的投入和付出，需要愛心和責(zé)任心的加持。8.把握好募捐信息的真實性、善款使用的公開性、愛心余款的去向。

寧波市慈善總會《慈善扶貧基地建設(shè)的實踐與探索》

2012年上半年起，寧波市慈善總會總結(jié)“雙百幫扶”的實踐經(jīng)驗創(chuàng)新扶貧幫困方式，選擇具有奉獻精神的農(nóng)業(yè)大刻建立慈善扶貧基地，采取“基地—項目——農(nóng)戶”的形式，闖出一條精準(zhǔn)扶貧的新路子。截至2016年6月底，市慈善總會在各縣（市）區(qū)建立慈善扶貧基地17家，累計投入資金490萬元，幫扶農(nóng)戶463戶：全市兩級慈善總會共建立慈善扶貧基地55家，累計投入資金1428萬元，幫扶農(nóng)戶1229戶。

幾點經(jīng)驗：1.精心選擇市慈善扶貧基地，并由市慈善總會、縣（市）區(qū)慈善總會、市慈善扶貧基地三方簽訂協(xié)議，三年一周期，市慈善總會每年安排扶持資金10萬元，縣（市）區(qū)作適當(dāng)配套。目前，市慈善扶貧基地已遍布全市9個縣（市）區(qū)。2.注重規(guī)范管理，每家扶貧基地必須建立“四項制度”（建立幫扶工作制度、建立責(zé)任人制度、建立回訪制度、建立績效考評制度），做到“六個有”（有幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組、有一塊醒目標(biāo)志牌、有一本幫扶農(nóng)戶臺賬、有扶持資金專用科目、有一定面積活動場地、有年度生產(chǎn)計劃和近期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃）做到“四上墻”（基地領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)上墻、基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上墻、管理細(xì)則上墻、幫扶工作制度上墻）。3.狠抓幫扶實效，市慈善扶貧基地在對接幫扶方面形成三種模式：“一條龍”免費服務(wù)式（基地向幫扶對象免費或優(yōu)惠提供種苗，免費傳授技術(shù)，免費提供農(nóng)業(yè)機械，并以高于市場價格收購或代銷農(nóng)產(chǎn)品）、吸納勞務(wù)式（基地吸納貧困農(nóng)戶參加基地勞作給予勞動報酬）、貨幣幫扶式（基地按農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量時行貨幣補貼，將現(xiàn)金直接發(fā)放給受助農(nóng)戶）。

紹興市慈善總會《貫徹“三主”策略 助力社會救助》

近年來，紹興市慈善總會充分貫徹主體、主動、主心“三主”策略，在慈善救助對接社會救助上不斷探索，慈善作為社會救助的補充作用進一步發(fā)揮實效。

一、以主體意識為胸懷，做細(xì)做實救助上下鏈

1.立足主體，完善救助模式。打造綜合性項目平臺，自2011年起，市慈善總會整合資源形成由“春暖我心”“夏日親情”“秋日正紅”“冬日暖陽”4個子項目構(gòu)成的“四季沐歌”綜合救助項目平臺。至2015年該項目已支出善款3677.56萬元，幫扶困難群眾120092人次；建設(shè)急難型救助體系，現(xiàn)已形成“天天向善”慈善公益項目，涵蓋小額慈善冠名基金救助、“天天向善”全媒體大型公益行動、慈善臨時救助和慈善應(yīng)急救助四大類

2.立足主體，拓展募捐途徑。做實大額募捐，2012年啟動第三輪大額慈善冠名基金募集，共建立慈善冠名基金11.35億元，年實際捐贈額達3405萬元；做深小額募捐，截止2016年7月底，已建立小額冠名基金85個，捐贈規(guī)模達787.1萬元，到位金額595.8萬元；做大網(wǎng)絡(luò)募捐，自2014年11月至今，已通過網(wǎng)絡(luò)捐贈募集善款25萬余元；做強日常募捐，2011至2015年，共收到善款984.9萬元。

3.立足主體，緊抓規(guī)范建設(shè)。建章立制，有規(guī)可依，以章引丑時救助；標(biāo)準(zhǔn)救助，有規(guī)必依，確保救助工作及時、高效、規(guī)范；信息公開，規(guī)范透明，接受社會和愛心人士監(jiān)督。

二、以“主動”姿態(tài)為保障，做精做優(yōu)救助目標(biāo)群

1.發(fā)揮主動，尋訪困難群體，通過公布慈善救助熱線、搭建互連網(wǎng)絡(luò)接收困難對象求助信息；編印慈善救助宣傳冊或借助社區(qū)平臺公開慈善救助內(nèi)容；關(guān)注本地各類媒體報道的求助信息，通過核實確定救助對象。

2.發(fā)揮主動，借力開展摸排。利用基層組織、媒體力量、社會愛心團體共同摸排、找尋困難人群實施有效救助。

3.發(fā)揮主動，合力推進救助。通過設(shè)計項目，為愛心企業(yè)參與預(yù)設(shè)“契機”，引導(dǎo)他們共同參與項目救助；以多種形式吸引社會組織（團體）加入進來，合力實施救助項目；培育慈善義工，保障總會眾多項目順利實施。

三、以“主心”境界為觀照，做美做活救助核心層

1.牢記主心，實施人性關(guān)懷。將關(guān)懷作為救助的一部分，按照“前期談，中期助，且期扶”的工作要求開展救助，將人性化要求與項目救助相結(jié)合。

2.牢記主心，愛心傳承發(fā)揚。追求救助項目的多元價值，使受助者變?yōu)橹苏?，真正實現(xiàn)精神提升。

3.牢記主心，提供人文服務(wù)。在慈善救助中，為愛心企業(yè)和愛心人士提供良好的人文服務(wù)，對慈善救助深入可持續(xù)發(fā)展起到不可或缺的作用。

溫州市慈善總會《“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”的實踐探索》

“樂善365”網(wǎng)絡(luò)公益捐助平臺是由溫州市慈善總會和溫州網(wǎng)聯(lián)合發(fā)起，從2015年3月至2016年7月，累計籌款475.56萬元，入駐團隊49家，發(fā)起各類救助和項目共118個，57352人次參與募捐，為溫州慈善捐助工作開辟了新的渠道。

運營特色：“樂善365”網(wǎng)絡(luò)捐助平臺主要向溫州地區(qū)的注冊公益機構(gòu)免費開放，提供網(wǎng)絡(luò)求助、在線籌款、項目反饋、公眾監(jiān)督、公益管理等一站式服務(wù)。這種新型的“互聯(lián)網(wǎng)+公益”模式，通過匯聚每一個微小的力量，傳遞了一種全新公益理念。

管理模式：“樂善365”網(wǎng)絡(luò)捐助平臺的運作分為自主發(fā)起的捐助項目和不具備公募資格的民間公益機構(gòu)或個人通過該平臺發(fā)起捐助（求助）項目。不管哪一種形式平臺事先都會對其進行調(diào)查核實確認(rèn)屬實后第一時間在平臺發(fā)起網(wǎng)上捐助，同時平臺會定期反饋受捐助都的救助情況，公開接受社會監(jiān)督，直至整個項目實施完畢。

創(chuàng)新亮點：“樂善365”通過分享溫州慈善總會的公募權(quán)，建立微信群等便捷方式，聯(lián)合媒體、網(wǎng)絡(luò)大V和公益組織等各類社會力量形成聯(lián)動，整合社會資源，不斷擴大慈善勸募影響力。相比傳統(tǒng)公益慈善項目，“互聯(lián)網(wǎng)+”的傳播形式更加高效、便捷、透明，作為溫州本土目前唯一一個由媒體和慈善機構(gòu)聯(lián)合打造的網(wǎng)絡(luò)公益平臺，以慈善總會的公信力和媒體的傳播力依托，借助移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使得每個人即可以是公益的發(fā)動者，又可以是公益的傳播者。

臺州市黃巖區(qū)慈善總會《“慈善文化進校園”的實踐與思考》

2012年開始，臺州市黃巖區(qū)慈善總會會同區(qū)教育局開展“慈善文化進校園”活動，在全區(qū)46所中小學(xué)有步驟地進行。據(jù)統(tǒng)計，46所學(xué)校召開《愛在行動》為主題的班會869次，刊出板報912期，學(xué)雷鋒或參加義工活動53180人次，學(xué)生寫出《慈善讀本》讀后感1380篇，41.4萬字，其中44篇被《慈善》雜志刊登，教師寫出慈善文章172篇，《慈善讀本》心得交流會1104次。經(jīng)過篩選，300余篇慈善征文的優(yōu)秀文章與各學(xué)校慈善活動的精選圖片匯集成冊，同時，區(qū)慈善總會還與區(qū)教育局進行慈善征文評選活動，評選出一二三等獎若干名。該項目被中華慈善總會評為優(yōu)秀慈善項目。

校長、教師率先垂范：區(qū)教育局將校長、教師的慈善意識和行為納入考核，堅持《慈善讀本》“保證通讀、加強輔導(dǎo)、聯(lián)系實際、邊學(xué)邊做”，校長、教師堅持把慈善理念的傳播列入重要日程，扎實逐步推進“內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象”的慈善系列活動。全區(qū)46所學(xué)校都舉辦一次示范性啟動儀式，營造校園慈善氛圍，鼓勵學(xué)生家長，社會各界人士積極參與。

突出校園慈善文化特色：《慈善讀本》是學(xué)生容易接受的樸素教材，每一篇每一章節(jié)都用實例讓師生感受到慈善的偉大力量，讓每所學(xué)校感受到快樂和溫暖。學(xué)校以創(chuàng)造“慈善校區(qū)”為愿景，以“愛心傳遞”為內(nèi)容，逐步朝著“三新”“三化”的目標(biāo)邁進，促進了學(xué)生德智體的全面發(fā)展。

慈善文化進校園的深遠(yuǎn)意義：立足長遠(yuǎn)，從中小學(xué)生抓起，培養(yǎng)一顆顆慈善之心，讓慈善文化有計劃、有目的地滲入到中小學(xué)教育內(nèi)容中，潛移默化地幫助學(xué)生樹立正確的價值觀、人生觀，以達到春風(fēng)化雨、春雨潤人之目標(biāo)。

寧波市北侖區(qū)慈善總會《以“三百對接”創(chuàng)新社區(qū)慈善新模式》

近年來，在深厚的慈善傳統(tǒng)與現(xiàn)代公益理念的整合中，北侖區(qū)不斷推進創(chuàng)新社會治理工作，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，以“書記加油”公益項目為載體，以“三百對接”為抓手，探索“黨建+公益”服務(wù)社群之路，推動公益眾籌，進行社會治理的新探索，取得了明顯成效。

“書記加油”大賽是一項集基層黨組織服務(wù)民生、村干部村務(wù)規(guī)程培訓(xùn)、機關(guān)干部進農(nóng)村幫扶共建等于一體的公益黨建活動，是政府服務(wù)基層的一個大平臺。在該平臺上，全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各推選一名村（社區(qū)）黨組織書記，就本村的一項民生工程，上臺通過現(xiàn)場演說、互動問答等方式一決高低，獲勝方可贏取由愛心企業(yè)提供的一筆項目資金。兩年來，慈善組織通過“書記加油”平臺共募集資金300多萬元，共助力21個村（社會）的助老、環(huán)保、文化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益項目。

黨建引領(lǐng)公益眾籌：由北侖區(qū)委“兩新”工委牽頭組織，北侖區(qū)慈善總會參與，以“黨建引領(lǐng)，兩新攜手，服務(wù)社會”為契合點，對接全市開展的百家民營企業(yè)、百家社會組織對接百個公益項目活動（簡稱“三百對接”活動），推動構(gòu)建黨建引領(lǐng)、社會參與的公益眾籌大服務(wù)格局。創(chuàng)新村企結(jié)對新模式，創(chuàng)新公益事業(yè)新概念，開辟了為民惠民新路徑。

搭建慈善新平臺：北侖區(qū)創(chuàng)新理念，以“書記加油”大賽為載體，探索“黨建+公益”服務(wù)社群之路，解決了慈善組織在社會救助中“一枝獨秀”的困境?！皶浖佑汀被顒咏o了愛心企業(yè)這樣一個平臺，同時架起了企業(yè)和公益之間的橋梁，匯聚各方公益資源，激活黨建公益因子，讓公益常態(tài)化、機制化，用“小項目”凝聚“大能量”，奉獻“大愛心”。

嘉興市慈善總會《推進村級幫扶基金建設(shè)》

嘉興市慈善總會從2012年2月起，組織開展了“千村慈善幫扶基金工程競賽活動”，至2015年6月，全市1123個村（社會）均已建立村（社區(qū)）慈善工作站和慈善幫扶基金，實現(xiàn)100%的全覆蓋，共募集資金2.17億，平均每個村募集資金20萬元，群眾參與率達70%以上，達到省、市慈善材創(chuàng)建要求有92個。累讓已救助近4萬多人次。幾年來，村（社區(qū)）把慈善文化和村各項重大活動結(jié)合起不，投資882萬元建設(shè)68個公益項目。

夯實基礎(chǔ)，提升村級幫扶基金建設(shè)：村（社區(qū)）工作站陸續(xù)建立后，市慈善總會提出工作站須發(fā)揮六個方面的作用，即，，全社會參與慈善募捐的平臺作用；全覆蓋推進扶貧濟困的橋梁作用；村民弘揚慈善文化的陣地作用；創(chuàng)新社會管理發(fā)展公益事業(yè)的載體作用；文明和諧村 居建設(shè)的示范作用；增強村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力的催化作用。同時，通過每年對鎮(zhèn)、村工作站的總體考評，年度的總結(jié)培訓(xùn)會，系統(tǒng)化整體性地提高慈善工作者的素質(zhì)，調(diào)動慈善工作者的積極性。2016年1月，市慈善總會還專門組織力量，匯編了以“全民慈善的生動實踐”為題的“嘉興市千村慈善幫扶基金工程競賽活動紀(jì)實”，全面展示了各地有特色的三年競賽活動的過程。

擴面增量，推進慈善村建設(shè)繼續(xù)發(fā)展：慈善村是省、市慈善總會在開展慈善幫扶基金工程競賽活動中設(shè)立的一個先進單位標(biāo)志，至2015年，本市有市級慈善村92個，僅占村（社會）總數(shù)的8.1%。市慈善總會在2016年初繼續(xù)開展了第四次慈善村評選活動，經(jīng)評選確定，又有28個村（社區(qū)）入選嘉興市慈善村，使全市的慈善村增至120個，占全市村（社區(qū)）數(shù)的10.6%。

培育標(biāo)桿，做大做強村級慈善幫扶基金：2015年市慈善總會經(jīng)過分析，并征求縣（市、區(qū)）慈善總會意見，提出創(chuàng)建慈善示范村設(shè)想，并確定了示范村評選的前提條件是必須在已命名的慈善村中，各項工作突出，成效明顯能起到示范作用的。對善款80萬以上、工作特別突出也可申報。2016年4月，市競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組首次開展推薦評選示范村，經(jīng)評選有1個社區(qū)、31個村榜上有名，并在全市的理事大會上進行命名表彰。

創(chuàng)新特色，不斷注入對村級幫扶基金建設(shè)蓬勃發(fā)展的活力：以創(chuàng)新體現(xiàn)特色，以創(chuàng)新凝聚活力，是市總會近年來拓展提升村級幫扶基金建設(shè)的重要措施。在慈善文化進村、進社區(qū)工作中，結(jié)合村（社區(qū)）各項重大活動，以展圖文、入村訓(xùn)、進禮堂、上走廊、做義工，把慈善文化和村文化融為一體。在善款募集中，積極開展多元化募捐的探索，如南湖區(qū)實施村、企對募捐機制，由市科技城43家企業(yè)與大橋鎮(zhèn)19個村結(jié)對，今年已向村（社區(qū)）各項工作站捐款共59.65萬元。在創(chuàng)新激勵機制方面，各地也頻出新招，如海鹽從2015年起對鎮(zhèn)（街道）開展基金推進優(yōu)勝獎、基金幫扶優(yōu)勝獎、基礎(chǔ)建設(shè)優(yōu)勝獎、義工服務(wù)優(yōu)勝獎的評選?？荚u村（社區(qū)）各項工作，即有重點性又有綜合性，進一步調(diào)動了鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的積極性，為常態(tài)化長效性推進村級幫扶基金建設(shè)增強了動力和活力。

海寧市慈善總會《探索浙江海寧南關(guān)廂素食館公益造血新模式》

海寧市南關(guān)廂素食館隸屬于海寧市素食文化交流中心。是一家民營非企業(yè)單位，是全國首家有著百位以上股東的公益眾籌素食餐館。這具有民間性、社會性、公益性和非營利性，其行為特征：是體現(xiàn)在提供社會公共服務(wù)產(chǎn)品的公益性為宗旨，追求最大化的社會效益和主動承擔(dān)社會責(zé)任為目標(biāo)。其運作模式是通過商業(yè)手法動作、合理合法賺取利潤，然后再以此貢獻社會。

搭建公益平臺：100位股東，100萬資金，100天時間，讓南關(guān)廂素食館在不到三個月的時間就正式開業(yè)。股東出資搭建平臺在做公益，義工在店里服務(wù)在做公益，客人來吃飯是在做公益，利潤捐贈還是在做公益，通過素食館這個平臺來影響更多人獻愛心還是在公益。

創(chuàng)新公益理念：在經(jīng)營過程中素食館提出創(chuàng)新和節(jié)約，出臺光盤返券2元，餐后自主送回餐具返券3元，引導(dǎo)消費都節(jié)約資源，開業(yè)以來，素食館已返券十幾萬張，再次使用率超過20%。同時，素食館還創(chuàng)設(shè)了公益愛心平臺，愛心人士可買一份或多份“愛心代用券”貼在“微心愿”墻上，捐贈給有需要的困難、低保家庭免費領(lǐng)用就餐。此外，隨著素食館公益理念的傳播，很多消費者和家長都會在節(jié)假日把孩子送到素食館來實習(xí)鍛煉，一邊做義工一邊感受素食館的公益文化。

公益推廣復(fù)制：素食館從眾籌資金、眾籌運營到眾籌助人，謀求人人可參與、參與可持續(xù)的良性發(fā)展，已逐漸成為海寧公益的品牌項目。2015年運營以來，賬目月月清，公開公示，所有盈利用作愛心捐贈。至2016年6月底，實現(xiàn)營業(yè)額4023875.67元，利潤739024.36元。已用于公益支出400902.85元，余款匯入海寧市慈善總會海寧義工愛心基金，用于其他公益慈善事業(yè)。南關(guān)廂素食館，作為一家社會企業(yè)，從事公益事業(yè)，具有要復(fù)制性和推廣價值，過去一年多時間已吸引了上海、杭州、湖南、山東、江蘇、安徽、內(nèi)蒙、湖北等地公益組織前來考察學(xué)習(xí)260多批次。至2016年8月底，在全國復(fù)制支持并入股共十一家公益眾籌素食文化中心。

江山市慈善總會《“為了明天.關(guān)愛兒童之家”項目試點工作經(jīng)驗》

2016年6月，省慈善總會針對江山市留守兒童較聚集的情況確定江山市作為實施“為了明天.關(guān)愛兒童之家”項目試點縣（市）。經(jīng)過前期調(diào)研結(jié)果，市慈善總會制定印發(fā)了《“為了明天.關(guān)愛兒童之家”項目實施方案》，確定在江山市山區(qū)的保安鄉(xiāng)、廿八都鎮(zhèn)、張村鄉(xiāng)、塘源口鄉(xiāng)、壇石鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校，開展籌建“關(guān)愛兒童之家”試點工作。為保證試點工作進度和質(zhì)量，整體推進試點工作，市慈善總會采取“點中搞點、以點帶面、點面結(jié)合”的辦法，即集中力量先在保安小學(xué)搞點，走一步帶一步，及時轉(zhuǎn)化試點成果。同時市慈善總會分工協(xié)作，將領(lǐng)導(dǎo)和工作人員分成硬件組與軟件組，單獨操作，齊頭并進。7月15日，市慈善總會在保安小學(xué)舉行江山市首個“關(guān)愛兒童之家”揭牌儀式。作為“關(guān)愛兒童之家”項目試點單位，江山市慈善總會結(jié)合6校試點的實際情況總結(jié)出“四化”。

建設(shè)項目化：市慈善總會在項目籌建階段嚴(yán)格實行項目審批制度，與校方共同商討校舍場所選址、功能區(qū)布局、硬件配套設(shè)施購置等問題，并由校方確定建設(shè)方案報總會審批后正式實施。各校施工結(jié)束后，市慈善總會組織人員進行檢查驗收，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。項目建成運營后，市慈善總會對每個“關(guān)愛兒童之家”每年出資2萬元用于日常管理。學(xué)校（村、社區(qū)、單位）與所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）慈善分會則共同負(fù)擔(dān)硬件的維修更新費用。

活動常態(tài)化：市慈善總會提出，兒童之家每年至少開放110天以上，學(xué)期內(nèi)40周中，每周的2個休息日均開放，寒、暑假至少開放30天?；顒觾?nèi)容精心策劃滿足兒童需求外突出親情教育，引導(dǎo)留守兒童保持平和包容的心態(tài)，集中精力學(xué)好文化課。

管理制度化：市慈善總會在保安小學(xué)試點期間，制定了4個必須的管理制度和活動辦法，把日常管理、義工管理、安全管理和結(jié)對幫扶活動作為規(guī)范運營的主要制度。隨著“關(guān)愛兒童之家”覆蓋面的擴大，市慈善總會擬采取三條措施，一是成立管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)創(chuàng)建工作，評估運營績效。二是與每個建成運營的“關(guān)愛兒童之家”簽訂《“關(guān)愛兒童之家”管理使用協(xié)議書》，明確三方責(zé)任、義務(wù)以及管理辦法。三是出臺《“關(guān)愛兒童之家”考核評比辦法》，評估績效，獎優(yōu)罰劣。

運營義工化：市慈善總會與各協(xié)作單位組建有特色有操辦能力的義工隊伍。各創(chuàng)辦的“關(guān)愛兒童之家”的學(xué)校，負(fù)責(zé)征詢收集留守兒童的各種需求，及時反饋到市慈善總會，市總會負(fù)責(zé)調(diào)配安排相應(yīng)的義工隊伍操辦。此外為提高義工隊伍報務(wù)質(zhì)量，市慈善總會每年還會安排至少一次以會代訓(xùn)的專項培訓(xùn)或經(jīng)驗交流活動，提升義工專業(yè)水平和能力。

兩天的會議安排的緊湊而高效。首次全程參與浙江省全省慈善交流會讓我深刻感受到浙江省慈善勇于探索、敢于不斷創(chuàng)新、挖掘潛能的精神。在我國現(xiàn)有的制度體系下，慈善正在發(fā)揮著巨大的生力軍作用，浙江慈善的工作之所以能常年在全國慈善系統(tǒng)保持前列與他們的這種精神風(fēng)格是密不可分，未來浙江慈善精神必將發(fā)揮更大的光和熱，為構(gòu)建和諧社會貢獻更大的力量。