肖卓

摘要：現(xiàn)在教育改革正在進(jìn)行，高校發(fā)展增速，高校內(nèi)部審計(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能滿足其發(fā)展需求，傳統(tǒng)觀念影響太深，因此需要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)部審計(jì)方法，提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量，文章分析了高校內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型的必要性，在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)敘述了高校內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型的思路，以期望能推動(dòng)高校的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校；內(nèi)部審計(jì)；轉(zhuǎn)型；必要性；思路

一、高校內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型的必要性

（一）高校內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型是促進(jìn)高校改革，加強(qiáng)內(nèi)部管理的需要

國(guó)家政府為支持教育改革的進(jìn)行，近些年陸續(xù)出臺(tái)了一些教育改革政策，支持高校內(nèi)部管理體制變革，高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，投入的教育資金增多，改善學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境，此外高校收費(fèi)項(xiàng)目也在增多，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)日趨復(fù)雜，為保證高校資金安全，高校內(nèi)部審計(jì)需要充分發(fā)揮其監(jiān)督和評(píng)價(jià)功能，對(duì)學(xué)校的各種資源進(jìn)行嚴(yán)格的審查，及時(shí)將出現(xiàn)的問題反饋給領(lǐng)導(dǎo)，并提出相關(guān)改善措施，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理系統(tǒng)完善，實(shí)現(xiàn)高校國(guó)際化發(fā)展目標(biāo)。

（二）高校內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型是提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的需要

高校發(fā)展離不開資金輸入，但是諸多高校存在資金短缺的情況，出現(xiàn)這樣的可能是由兩個(gè)原因造成的，一是教育經(jīng)費(fèi)來源途徑少，供需問題嚴(yán)重，二是資金不合理分配，浪費(fèi)情況巨大，增加供需差。為了緩解供需不平衡情況，高校一方面需要增加資金來源，拓寬資金來源渠道，另一方面合理規(guī)劃使用資金，降低浪費(fèi)等，在這個(gè)過程中高校內(nèi)部審計(jì)部門扮演著重要的角色，發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)資金情況，采取科學(xué)合理的措施制止此種情況，促進(jìn)內(nèi)部控制制度的完善，加強(qiáng)管理，提高資金的使用效益。

（三）高校內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型是高校內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展的需要

現(xiàn)在計(jì)算機(jī)已經(jīng)被普及，高校內(nèi)部審計(jì)工作一般是在電腦上進(jìn)行的，出現(xiàn)錯(cuò)誤的頻率越來越低，管理水平提高，因此需要對(duì)其進(jìn)行改革轉(zhuǎn)型，由傳統(tǒng)的檢查錯(cuò)誤轉(zhuǎn)向監(jiān)督項(xiàng)目運(yùn)行，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的可行性和風(fēng)險(xiǎn)大小。在信息時(shí)代，高校收支情況逐漸變得透明，傳統(tǒng)審計(jì)需要轉(zhuǎn)型，確定定位，為高校內(nèi)部審計(jì)發(fā)展尋找新出路。

二、高校內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型的思路

（一）提升審計(jì)理念，促進(jìn)高校內(nèi)部審計(jì)全面轉(zhuǎn)型與發(fā)展

高校內(nèi)部審計(jì)受到傳統(tǒng)思想和社會(huì)環(huán)境的影響，審計(jì)人員思維受到拘束，審計(jì)觀念落后，阻礙審計(jì)范圍擴(kuò)展，工作難以深入進(jìn)行，因此必須轉(zhuǎn)變審計(jì)理念，轉(zhuǎn)變審計(jì)理念可以從提升宏觀管理理念、風(fēng)險(xiǎn)理念和服務(wù)理念三個(gè)方面進(jìn)行。對(duì)于提升宏觀管理理念，就是需要工作人員從宏觀層面上把握審計(jì)對(duì)象、審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)手段，審計(jì)項(xiàng)目時(shí)重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和政府政策，在宏觀層面上分析問題，提出科學(xué)合理的改善措施。高校內(nèi)部審計(jì)主要審計(jì)內(nèi)部項(xiàng)目和單位內(nèi)部情況，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不明顯，逐漸使得審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)降低，以至于在未來工作中忽略審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)在高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量要求逐漸提高，其風(fēng)險(xiǎn)逐漸暴露出來，迫使工作人員建立審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，審計(jì)人員在檢查高校財(cái)務(wù)以后，還要對(duì)籌資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行深入分析，對(duì)于有問題的地方向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，尋找解決辦法，提高高校的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于提升審計(jì)服務(wù)理念，就是重視內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持以服務(wù)學(xué)生為核心，監(jiān)督高校資金流動(dòng)和信息發(fā)布，在服務(wù)中實(shí)施監(jiān)督，在監(jiān)督中強(qiáng)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)職能的正確定位。

（二）轉(zhuǎn)變審計(jì)視角，促進(jìn)高校內(nèi)部控制制度健全有效

一成不變的審計(jì)工作模式使其阻礙高校發(fā)展，為提高高校審計(jì)工作效率，必須打破一成不變的工作模式，推進(jìn)高校內(nèi)部審計(jì)工作模式創(chuàng)新，首先審計(jì)人員要有創(chuàng)新意識(shí)，能夠明白審計(jì)工作未來轉(zhuǎn)變趨勢(shì)，擁有將一切隱患扼殺在萌芽期的思想，其次根據(jù)需求，為被審計(jì)的相關(guān)部門建立內(nèi)審制度，并測(cè)試其可靠性和合法性，保證該制度能夠安全運(yùn)行。此外，還要將內(nèi)部審計(jì)工作條理化，制定相關(guān)制度，盡可能排除各種隱患。

（三）突出審計(jì)重點(diǎn)，促進(jìn)高校內(nèi)部審計(jì)工作全面、協(xié)調(diào)發(fā)展

高校內(nèi)部審計(jì)工作需要全面協(xié)調(diào)發(fā)展，突出重點(diǎn)，對(duì)待被審計(jì)項(xiàng)目公正公平，嚴(yán)格履行其監(jiān)督職責(zé)，資金流動(dòng)之處都需要被審計(jì)。審計(jì)工作突出審計(jì)重點(diǎn)就需要工作人員能夠準(zhǔn)確把握高校發(fā)展方向，根據(jù)高校發(fā)展重心，加強(qiáng)對(duì)這些重點(diǎn)部位進(jìn)行跟蹤和重點(diǎn)審計(jì)，此外還需要做好幾個(gè)工作，一是積極做好內(nèi)部控制審計(jì)、管理審計(jì)和效益審計(jì)；二是積極推進(jìn)建設(shè)工程全過程審計(jì)；三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)貪污等嚴(yán)重失職的領(lǐng)導(dǎo)給一定得懲罰，一旦解聘，將不再錄用，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)。

（四）創(chuàng)新審計(jì)方法，促進(jìn)計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的充分利用

將計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用到審計(jì)工作中對(duì)于提高審計(jì)工作的質(zhì)量有重要的幫助，也是信息時(shí)代內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，國(guó)家內(nèi)審協(xié)會(huì)提出，在推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，要實(shí)現(xiàn)審計(jì)方法從手工操作為主向利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為主轉(zhuǎn)變。加快擴(kuò)大審計(jì)范圍，獲取審計(jì)資料，但是這需要大量的技術(shù)人才，所以對(duì)內(nèi)審人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，創(chuàng)新審計(jì)方法，并且結(jié)合計(jì)算機(jī)上面各種算法，提高審計(jì)準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、科學(xué)化，有效地降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、提高審計(jì)效率、保證審計(jì)質(zhì)量。

三、結(jié)束語

綜上所述，可以看出內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)于高校發(fā)展的重要性，因此進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作轉(zhuǎn)型是必須的，本文筆者結(jié)合自己的研究，提出提升審計(jì)理念、轉(zhuǎn)變審計(jì)視角、突出審計(jì)重點(diǎn)和創(chuàng)新審計(jì)方法四個(gè)轉(zhuǎn)型新思路，為高校審計(jì)工作發(fā)展提供新方向，加快推進(jìn)高校發(fā)展。

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（作者單位：長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)）