二月春猶淺。
2017春節(jié)的爆竹聲剛過,早春的氣息便已撲面而來。趕早的人們載歌載舞迎接新歲,戀舊的人們也開始憧憬起新的美好時光。
縣域的春訊來得比大城市更早,田野里,新綠已發(fā),而農(nóng)業(yè)供給側(cè)的訊息,讓農(nóng)村多了期盼,農(nóng)家的新動能也早早地催發(fā)了。
2016年,我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初顯成效。尤其年末,中央經(jīng)濟(jì)工作會和農(nóng)村工作會議,讓農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的路徑再清晰不過:著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),把發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營同脫貧攻堅結(jié)合起來,與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相適應(yīng),更好引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)……
關(guān)于縣域農(nóng)業(yè),過去一年農(nóng)村深入進(jìn)行的改革,已為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了重要動力,諸如農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證約六成,三權(quán)分置辦法出臺,早秈稻最低收購價水平首次下調(diào),玉米臨時收儲政策的放棄以及價補(bǔ)分離制度的建立等,農(nóng)業(yè)向供給側(cè)轉(zhuǎn)變,真實地觸及每一個人的生活。
為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的深入推進(jìn)求新求變求發(fā)展,縣域理應(yīng)挑起重?fù)?dān),創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,自應(yīng)貫穿始終。
以農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為契機(jī),培育縣域新的發(fā)展動能。
一要優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),按照中央的部署,因地制宜發(fā)揮縣域獨特的資源稟賦,堅定不移地調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),緊扣質(zhì)量安全,大力發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
二要堅定不移地推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革,優(yōu)化土地資源配置,落實集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),放活土地經(jīng)營權(quán),培育新型經(jīng)營主體,促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。
三要補(bǔ)農(nóng)村發(fā)展的短板,針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的瓶頸和限制因素,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,提高農(nóng)業(yè)附加值,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓新生的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量,讓普通農(nóng)戶能夠分享改革發(fā)展紅利。
四要切實推進(jìn)涉農(nóng)投融資體制建設(shè),整合涉農(nóng)財政資金,吸引金融資本和社會資本投入“三農(nóng)”領(lǐng)域,解決農(nóng)民貸款難、貸款貴和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展投入不足難題,讓普惠金融惠及農(nóng)家。
五要深入推進(jìn)脫貧攻堅,增強(qiáng)農(nóng)家自身造血能力,提高貧困群眾自我發(fā)展能力,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項政策措施在縣域落地生根,促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收,讓農(nóng)家共享農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革成果。
二月東風(fēng)催柳信,縣域農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的春光已經(jīng)潮涌而至。