奧巴馬《科學(xué)》撰文：發(fā)展清潔能源勢(shì)在必行

2017年1月9日，奧巴馬在最新一期美國《科學(xué)》雜志上發(fā)表題為《發(fā)展清潔能源勢(shì)在必行》的論文。該文認(rèn)為，鼓勵(lì)私營部門使用清潔能源，有助于驅(qū)動(dòng)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤。文章強(qiáng)調(diào)：“沒有一個(gè)國家比美國更適合肩負(fù)起應(yīng)對(duì)氣候挑戰(zhàn)的責(zé)任，并獲得低碳經(jīng)濟(jì)的利益。美國繼續(xù)參與《巴黎協(xié)定》將對(duì)美國人民以及國際社會(huì)帶來巨大利益。”

奧巴馬寫道：由于人類活動(dòng)的影響，二氧化碳和其他溫室氣體（GHG）的排放量不斷增加，全球平均地表溫度也隨之增加，天氣模式受到破壞，海洋酸化過程加速。如果不加以控制，溫室氣體排放可能持續(xù)增長，到2100年，全球平均氣溫將上升4℃或者更多，在北美大陸中部和極北的很多地點(diǎn)，將上升多至1.5到2倍。盡管我們對(duì)氣候變化影響的理解越來越深入，但關(guān)于美國氣候政策的爭議始終存在。但我相信，拋開政治不談，經(jīng)濟(jì)和科學(xué)證據(jù)已經(jīng)證明，在我擔(dān)任總統(tǒng)期間出現(xiàn)的清潔能源經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)將繼續(xù)下去。把握機(jī)遇，美國將能利用清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

基于以下理由，奧巴馬認(rèn)為發(fā)展清潔能源勢(shì)在必行：

1.經(jīng)濟(jì)增長，排放下降

美國的經(jīng)驗(yàn)表明，溫室氣體減排并不與經(jīng)濟(jì)增長相沖突。相反，減排可以提高效率、生產(chǎn)力和創(chuàng)新。自2008年以來，美國經(jīng)歷了持續(xù)快速的溫室氣體減排和同步經(jīng)濟(jì)增長，這是歷史上的首次。具體來說，2008年到2015年間，能源部門的二氧化碳排放量下降了9.5%，而經(jīng)濟(jì)增長了10%以上。同一時(shí)期，美國每創(chuàng)造一美元國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）所消耗的能源量下降了近11%，每單位能源消耗所排放的二氧化碳排放量下降了8%。

這種趨勢(shì)的重要性不能低估。能源領(lǐng)域的碳排放和經(jīng)濟(jì)增長的這種“脫鉤”，有力地否定了“與氣候作斗爭會(huì)降低經(jīng)濟(jì)增速，或降低生活水準(zhǔn)”這種觀點(diǎn)。事實(shí)上，越來越多的證據(jù)表明，不光是美國，多個(gè)國家和地區(qū)也出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長但碳排放不增加的情形。國際能源署（IEA）2015年與能源相關(guān)二氧化碳排放的初步估算顯示，與前一年相比，碳排放量保持平穩(wěn)，但全球經(jīng)濟(jì)有增長。

2.私營部門碳排放減少

除了宏觀經(jīng)濟(jì)情況，企業(yè)得出的結(jié)論是，減少排放不僅有利于環(huán)境，也可以提高賬本底線，為消費(fèi)者降低成本，并為股東提供回報(bào)。

3.電力行業(yè)市場正在轉(zhuǎn)向

美國電力部門——我們經(jīng)濟(jì)中溫室氣體排放的最大來源——正在轉(zhuǎn)變，這在很大程度上是基于市場動(dòng)態(tài)。2008年，天然氣發(fā)電量大約占美國發(fā)電量的21%。今天，天然氣發(fā)電占比增加到33%左右，主要是由于新的生產(chǎn)技術(shù)增加了低成本氣體的可用性，因此企業(yè)選擇用低排放的天然氣取代部分高排放的煤炭。

2008年至2015年間，美國可再生電力成本也大幅下降：風(fēng)電成本下降了41%，屋頂太陽能光伏設(shè)備成本下降了54%，公用事業(yè)規(guī)模光伏下降了64%。根據(jù)“彭博新能源財(cái)經(jīng)”的研究，2015年是清潔能源投資創(chuàng)紀(jì)錄的一年，新能源吸引的全球資本是化石燃料的兩倍。

從經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇法案到最近能源稅減除的一系列公共政策在推動(dòng)新能源的投資中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，但技術(shù)進(jìn)步和市場力量才是推動(dòng)可再生能源繼續(xù)發(fā)展的中堅(jiān)力量。在不計(jì)入對(duì)可再生能源的補(bǔ)貼的情況下，美國一些地區(qū)的新可再生能源（如風(fēng)能和太陽能）的電價(jià)平均成本已經(jīng)低于新一代煤電的成本。

市場力量是美國企業(yè)轉(zhuǎn)向可再生能源的原因。例如，谷歌上個(gè)月宣布，在2017年，它計(jì)劃用可再生能源為其100%的運(yùn)營提供動(dòng)力——主要通過大規(guī)模、長期合同直接購買可再生能源。沃爾瑪是美國最大的零售商，目標(biāo)是在未來幾年100%使用可再生能源。太陽能和風(fēng)力公司現(xiàn)在雇用的美國人超過36萬人，而從事煤炭發(fā)電和相關(guān)服務(wù)的美國人僅為16萬人。

除了市場力量，國家層面的政策將繼續(xù)推動(dòng)清潔能源的發(fā)展。一些人數(shù)合起來超過美國總?cè)藬?shù)40%的州還在繼續(xù)推進(jìn)清潔能源計(jì)劃，甚至在這些州以外，清潔能源的覆蓋面還在擴(kuò)大。例如，2015年，單單風(fēng)力發(fā)電就占德克薩斯州發(fā)電量的12%，在2015年的某些時(shí)刻，風(fēng)力發(fā)電量占比超過40%，2015年風(fēng)力發(fā)電量占愛荷華州總發(fā)電量的32%，2008年這一數(shù)字僅為8%……

（澎湃新聞）