羅星

[摘 要]

政策和策略是黨領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)的具體行為規(guī)則，直接關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗。鄧小平的政治智慧的重要體現(xiàn)就是講策略，重方法。通過(guò)對(duì)鄧小平關(guān)于宣傳工作思想的研究，我們可以總結(jié)出其在宣傳工作中的策略思想，領(lǐng)會(huì)其關(guān)于宣傳工作藝術(shù)的高超。這種策略和方法意蘊(yùn)，對(duì)于推進(jìn)我們今天的宣傳工作的開展，有著重要的借鑒意義。

[關(guān)鍵詞]

鄧小平；策略；藝術(shù)；宣傳工作

[中圖分類號(hào)] A849.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-928X（2017）02-0018-03

宣傳工作一直是中國(guó)共產(chǎn)黨的一項(xiàng)非常重要的工作，作為中國(guó)共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體重要成員的鄧小平，從其革命生涯一開始，就與中國(guó)共產(chǎn)黨的宣傳工作結(jié)下了不解之緣。美國(guó)學(xué)者傅高義在《鄧小平時(shí)代》中就特別提到了鄧小平在宣傳方面的貢獻(xiàn)，并認(rèn)為這是不能夠忽視的。宣傳工作的成敗與否直接取決于策略的有效性，本文嘗試從五個(gè)方面對(duì)鄧小平宣傳工作的策略思想進(jìn)行歸納總結(jié)。

一、善抓重點(diǎn)，緊密圍繞黨的中心任務(wù)

我們黨的宣傳工作歷來(lái)有一個(gè)非常鮮明的特色就是緊密結(jié)合黨的中心任務(wù)。在第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)百色起義的時(shí)候，就把宣傳工作與武裝斗爭(zhēng)、根據(jù)地的建設(shè)緊密結(jié)合在了一起，在1929年通過(guò)的《廣西黨政治任務(wù)決議案》中就明確指出：“要長(zhǎng)期艱苦奮斗深入群眾中工作，在斗爭(zhēng)中擴(kuò)大群眾的宣傳組織工作，使得廣大群眾都能夠認(rèn)清我們黨的主張，在黨的政治主張下組織起來(lái)?！盵1]在擔(dān)任紅一軍團(tuán)政治部宣傳部長(zhǎng)時(shí)期，鄧小平對(duì)宣傳工作的地位給予了形象的概括。對(duì)于長(zhǎng)征途中的宣傳隊(duì)，鄧小平強(qiáng)調(diào)“宣傳隊(duì)不只是做宣傳工作，還是準(zhǔn)備干部、培養(yǎng)干部的地方”，宣傳隊(duì)既要做群眾工作，還要做部隊(duì)工作，還要做敵軍工作。鄧小平高度重視宣傳工作對(duì)于軍事的重要性，在動(dòng)員新兵的過(guò)程中，指出正是部隊(duì)中宣傳工作存在的種種問(wèn)題才影響了動(dòng)員工作的順利進(jìn)行。在這種思想的指導(dǎo)下，通過(guò)充分利用各種宣傳武器——戲劇、歌曲、壁報(bào)、群眾大會(huì)、個(gè)別談話等多種手段，經(jīng)歷了深入而廣泛的宣傳后，民眾參軍的熱情很快被調(diào)動(dòng)起來(lái)。[2]為充分動(dòng)員群眾參與抗戰(zhàn)，鄧小平強(qiáng)調(diào)要在群眾中深入開展宣傳黨的現(xiàn)行政策和十大綱領(lǐng)，向群眾宣傳日軍的種種罪行，以調(diào)動(dòng)人民參與抗戰(zhàn)的積極性。鄧小平正是不斷運(yùn)用宣傳工作解決中國(guó)革命的實(shí)際問(wèn)題。

在執(zhí)政條件下，尤其是在社會(huì)主義建設(shè)的過(guò)程中，宣傳工作的目的在于從思想上為建立社會(huì)主義制度、塑造社會(huì)主義價(jià)值，尤其是通過(guò)宣傳工作凝聚人心，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。早在新中國(guó)成立初期，黨中央就通過(guò)了《中共中央關(guān)于在全黨建立對(duì)人民群眾宣傳網(wǎng)的決定》，指出要向人民群眾以簡(jiǎn)單通俗的語(yǔ)言進(jìn)行國(guó)內(nèi)國(guó)外時(shí)事，黨和政府政策的宣傳。[3]鄧小平主政西南時(shí)期，面對(duì)百?gòu)U待興的局面，把宣傳工作提到了一個(gè)非常重要的高度。鄧小平有一個(gè)形象的比喻，稱人要吃飯是一個(gè)特點(diǎn)，但人還有雙耳朵，有對(duì)眼睛，要接受東西，人的腦筋如果沒(méi)有打通，任何事情也辦不通。他指出，宣傳工作是一切革命工作的糧草，革命工作中沒(méi)有宣傳是不行的。關(guān)于宣傳工作的任務(wù)，他指出從新民主主義社會(huì)到社會(huì)主義社會(huì)、共產(chǎn)主義社會(huì)，就是要靠教育工作把人的思想意識(shí)轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，使之適應(yīng)新的社會(huì)制度，又反過(guò)來(lái)推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。宣傳工作不僅要面向群眾，也要面向黨員干部，特別是要提高黨員干部的理論水平。[4]在建設(shè)時(shí)期，我們宣傳工作的任務(wù)確實(shí)是緊密圍繞著社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)而開展的。

伴隨著十一屆三中全會(huì)的召開和撥亂反正的進(jìn)行，中國(guó)共產(chǎn)黨開啟了改革開放的歷史進(jìn)程。“隨著黨的工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，宣傳工作的重點(diǎn)也必須轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)?！盵5]這就意味著我們?cè)谛滦蝿?shì)下的宣傳工作又要經(jīng)歷一次大的轉(zhuǎn)型。在改革開放時(shí)期，鄧小平強(qiáng)調(diào)兩手抓，兩手都要硬的基本原則，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的前提下并沒(méi)有忽視宣傳工作。他引用陳云的話講到，宣傳工作搞得好不好，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治大局。他指出：“加強(qiáng)思想政治工作，改進(jìn)宣傳工作，已經(jīng)作為保證這次調(diào)整的順利實(shí)現(xiàn)，鞏固安定團(tuán)結(jié)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺在全黨同志們面前?！盵6]在這里，他已經(jīng)把宣傳工作當(dāng)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障來(lái)看待。

二、親自參與，帶頭表率

眾人拾柴火焰高，做好宣傳工作要全黨動(dòng)手，全黨參與，特別是作為主要領(lǐng)導(dǎo)人，更是要親自帶頭、率先垂范。鄧小平做宣傳工作一個(gè)重要特點(diǎn)就是不僅參與編輯工作，而且更是親自帶頭寫文章，并且把用筆寫文章作為我們黨的一種領(lǐng)導(dǎo)方式。早在1923年，鄧小平在留學(xué)法國(guó)時(shí)期，就參與了旅歐少年共產(chǎn)黨所辦刊物《少年》（后改名為《赤光》）的編輯工作，作為編輯部最年輕的成員，鄧小平承擔(dān)了刻板和油印的工作，鄧小平以一絲不茍的工作態(tài)度出色完成了各種任務(wù)。因刻字工整、印刷清晰，裝訂簡(jiǎn)雅，還被大家稱為“油印博士”。[7]而鄧小平本身也多次在雜志上發(fā)表文章，這些文章為推動(dòng)馬克思主義的傳播，反對(duì)帝國(guó)主義發(fā)揮了重大的作用。1925年，鄧小平以希賢的名義發(fā)表了《請(qǐng)看帝國(guó)主義國(guó)際之陰謀》，大力抨擊帝國(guó)主義統(tǒng)治中國(guó)的企圖，指出帝國(guó)主義者，特別是英美，想變有四萬(wàn)萬(wàn)居民的大國(guó)為殖民地。[8]在1933年下半年，鄧小平調(diào)任紅軍總政治部任秘書長(zhǎng)，所從事的也是宣傳工作，這個(gè)時(shí)候他主要負(fù)責(zé)主編《紅星報(bào)》。在僅有幾名工作人員的情況下，鄧小平親自組稿、采寫、編輯、印刷和發(fā)行，并多次在報(bào)上發(fā)表理論文章。1934年10月20日，鄧小平發(fā)表社論，提出紅軍必須突破敵人的封鎖去開辟新的革命根據(jù)地的戰(zhàn)略思路。在1950年西南軍政委員會(huì)新聞出版局召開的傳達(dá)全國(guó)新聞工作會(huì)議決議的會(huì)上，鄧小平特別強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)用筆的領(lǐng)導(dǎo)方法，因?yàn)閷懗鰜?lái)的東西是經(jīng)過(guò)提煉的，并能使廣大群眾都了解，領(lǐng)導(dǎo)要善于運(yùn)用報(bào)紙做工作。[9]對(duì)于辦報(bào)的原則，鄧小平強(qiáng)調(diào)要經(jīng)常打聽氣候，堅(jiān)持在大的方向不走樣；其次在方法上要對(duì)頭，善于形成自己的隊(duì)伍。[10]鄧小平能夠親自帶頭踐行宣傳工作，對(duì)于塑造全黨動(dòng)手的大宣傳格局起到了積極的推動(dòng)作用。

三、有大局意識(shí)，靈活機(jī)動(dòng)

鄧小平在宣傳工作上講策略、顧大局，非常典型體現(xiàn)在其宣傳毛澤東思想的問(wèn)題上。針對(duì)林彪在20世紀(jì)60年代刻意貶低馬克思、列寧，制造對(duì)毛澤東的個(gè)人崇拜的做法，進(jìn)而把毛澤東思想庸俗化的做法，鄧小平堅(jiān)決予以反對(duì)，他指出現(xiàn)在宣傳毛澤東思想最大的問(wèn)題在于“把毛澤東思想用的都庸俗化了，把什么問(wèn)題都說(shuō)成毛澤東思想”。[11]在當(dāng)年個(gè)人崇拜盛行的狀況下，鄧小平這種認(rèn)識(shí)是非常深刻的。在1975年進(jìn)行整頓的時(shí)候，鄧小平又一次提出了正確宣傳毛澤東思想的問(wèn)題。在主持農(nóng)業(yè)工作座談會(huì)上，指出：“我總覺(jué)得現(xiàn)在有一個(gè)很大的問(wèn)題，就是怎樣宣傳毛澤東思想。毛澤東思想緊密聯(lián)系著各領(lǐng)域的實(shí)踐，緊密聯(lián)系著各個(gè)方面工作的方針、政策和方法，我們一定要全面地學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)行，不能聽到風(fēng)就是雨?！盵12]粉碎“四人幫”之后，面對(duì)“兩個(gè)凡是”的觀點(diǎn)，鄧小平提出要“完整、準(zhǔn)確地理解毛澤東思想”，從而有力推動(dòng)了我們黨恢復(fù)解放思想、實(shí)事求是的思想路線。在改革開放初期，針對(duì)黨內(nèi)和社會(huì)上存在的“非毛化”的思潮，鄧小平頂住各方面的壓力，堅(jiān)決反對(duì)“非毛化”。他指出，毛澤東思想指導(dǎo)中國(guó)革命取得了勝利，這個(gè)財(cái)富我們不能丟。既然我們堅(jiān)持毛澤東思想，怎么能說(shuō)是“非毛化”？如果真搞“非毛化”，那就要犯歷史性的錯(cuò)誤。[13]他主持起草并制定了《關(guān)于建國(guó)以來(lái)若干歷史問(wèn)題的決議》，堅(jiān)持維護(hù)毛澤東思想的主體地位，指出“毛澤東思想這個(gè)旗幟丟不得，丟了這個(gè)旗幟，實(shí)際上就等于否定我們黨的光輝歷史”。[14]這種對(duì)待毛澤東思想的科學(xué)態(tài)度充分彰顯了鄧小平的大局意識(shí)。

四、形式深入淺出，

做讓人民群眾能聽懂的宣傳工作

中國(guó)共產(chǎn)黨人宣傳工作的根本目的，在于使得黨的理念、政策和方針深入人心。宣傳工作的創(chuàng)新，要重點(diǎn)抓好理念創(chuàng)新和手段創(chuàng)新。如果宣傳工作的形式無(wú)法讓人民群眾感到滿意，那就不是成功的宣傳工作。鄧小平針對(duì)中央蘇區(qū)廣大紅軍指戰(zhàn)員和地方群眾干部文化水平參差不平的局面，力圖把報(bào)紙辦得通俗易懂。在《紅星報(bào)》的欄目中，既有對(duì)革命理論的介紹，更有防病治病、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)知識(shí)的普及。鄧小平在總結(jié)了部隊(duì)文化工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)候指出，部隊(duì)文化工作的問(wèn)題體現(xiàn)在“既少做高深的研究，又未深入群眾底層”，這具體表現(xiàn)在對(duì)人民群眾文化宣傳的薄弱，某些作品缺乏豐滿的現(xiàn)實(shí)內(nèi)容和生活的藝術(shù)性，宣傳方式不夠大眾化，往往不能夠?yàn)槿罕娝猜剺?lè)見(jiàn)。針對(duì)這種情況，他提出文化工作者要善于深入大眾，向大眾普及文化，善于同人民群眾打成一片，解決人民群眾的問(wèn)題。[15]1977年，針對(duì)英國(guó)作家格林對(duì)中國(guó)宣傳工作的批評(píng)（主要指中國(guó)的出版物的文風(fēng)和表達(dá)方式是缺乏感染力的，對(duì)外宣傳工作整體上是失敗的，一些詞匯難以讓國(guó)外人接受），鄧小平指出“格林的意見(jiàn)非常重要，無(wú)論是在宣傳工作還是在文風(fēng)方面，都值得我們注意。宣傳工作要堅(jiān)決反對(duì)不真實(shí)的八股調(diào)”。[16]

五、堅(jiān)持黨對(duì)思想戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，但不搞運(yùn)動(dòng)

宣傳工作的根本目的就是鞏固馬克思主義意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)地位，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。改革開放初期，面對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的一些錯(cuò)誤思潮，鄧小平主張堅(jiān)決予以斗爭(zhēng)，特別強(qiáng)調(diào)在宣傳戰(zhàn)線上要善于同錯(cuò)誤思想進(jìn)行斗爭(zhēng)。1981年，在和中央宣傳部門的負(fù)責(zé)人談話的時(shí)候，他指出當(dāng)前思想戰(zhàn)線上存在的主要問(wèn)題是軟弱渙散，我們今后不搞運(yùn)動(dòng)，但對(duì)于各種錯(cuò)誤傾向要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)，批評(píng)的武器一定不能丟，要通過(guò)批評(píng)達(dá)成新的團(tuán)結(jié)。[17]1983年，針對(duì)在改革開放初期社會(huì)上存在的一些錯(cuò)誤思潮，特別是關(guān)于人道主義和社會(huì)主義異化理論的觀點(diǎn)，他提出了思想戰(zhàn)線不能搞精神污染的命題。他指出：精神污染的實(shí)質(zhì)是散布形形色色的資產(chǎn)階級(jí)和其他剝削階級(jí)的腐朽沒(méi)落的思想，散布對(duì)于社會(huì)主義、共產(chǎn)主義和對(duì)于共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的不信任心理。必須加強(qiáng)黨對(duì)思想戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，防止埋頭經(jīng)濟(jì)工作，忽視思想工作的傾向。[18]在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)思想戰(zhàn)線領(lǐng)域斗爭(zhēng)的同時(shí)，鄧小平充分吸取了歷史上強(qiáng)調(diào)群眾運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的負(fù)面作用，多次提出了“不搞運(yùn)動(dòng)”的思想。他指出，過(guò)去那種簡(jiǎn)單片面、粗暴過(guò)火的所謂批判，以及殘酷斗爭(zhēng)、無(wú)情大局的處理方法，絕不能重復(fù)。無(wú)論是開會(huì)、寫文章，都要進(jìn)行充分的說(shuō)理和實(shí)事求是的分析，絕不能以偏概全、草木皆兵、不能以勢(shì)壓人、強(qiáng)詞奪理，要采取與人為善的態(tài)度。[19]這就使得我們黨在思想戰(zhàn)線的工作既能夠堅(jiān)持原則性，又不至于喪失靈活性。

在2013年8月19日的全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出，在長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們黨的宣傳工作積累了十分豐富的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)來(lái)之不易，彌足珍貴，是做好今后工作的重要遵循。一定要認(rèn)真總結(jié)、長(zhǎng)期堅(jiān)持，在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。為了做好當(dāng)下的宣傳工作，我們既要善于“向前看”，也要善于“向后看”。向前看，是因?yàn)榻裉斓男麄鞴ぷ髅媾R的環(huán)境、出現(xiàn)的狀況和過(guò)去都有了很大不同，需要我們解決新的問(wèn)題，明者因時(shí)而變，知者隨事而制。做好宣傳思想工作，比以往任何時(shí)候都更加需要?jiǎng)?chuàng)新，裹足不前，固守原有的思維定式固然是不對(duì)的。善于“向后看”，是因?yàn)榧词箷r(shí)代發(fā)生了很大的變化，但是中國(guó)共產(chǎn)黨過(guò)去進(jìn)行宣傳工作的基本策略思想并沒(méi)有過(guò)時(shí)，有些到現(xiàn)在依然行之有效。在鄧小平同志逝世20周年之際，重新溫習(xí)鄧小平關(guān)于宣傳工作的策略思想，對(duì)于推動(dòng)當(dāng)前的宣傳工作方式的改進(jìn)，是有著重要的意義的。

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作者系清華大學(xué)高校德育研究中心2016級(jí)博士研究生

責(zé)任編輯：劉 捷