白天亮

2016年前9個(gè)月，北京、上海、江蘇等9個(gè)省份上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均漲幅10.7%。一些企業(yè)提出，調(diào)高工資增加了企業(yè)的用工成本，是不是與“降成本”的大方向背道而馳？也有專家擔(dān)心，工資增長過快，可能促使企業(yè)通過機(jī)器換人來降成本，最終不利于勞動(dòng)者。

勞動(dòng)力成本怎么降，工資如何漲？發(fā)展經(jīng)濟(jì)說到底是為了增加百姓福祉，工資該漲還得漲；企業(yè)經(jīng)營難題擺在那里，成本壓力也要化解。勞資雙贏怎么實(shí)現(xiàn)？

工資跑贏CPI是底線

近幾年工資是不是漲得太快了？

“做老板的都希望員工工資不漲或干脆降一些。可是你看，物價(jià)在漲、房?jī)r(jià)在漲，普通員工的工資漲得真不快。”王昱在北京一家大型藥企做行政工作已5年，她算了算賬，進(jìn)企業(yè)時(shí)月薪7000元，現(xiàn)在剛剛達(dá)到1萬，如果把通貨膨脹考慮進(jìn)去，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如GDP跑得快。

企業(yè)的看法恰恰相反?！斑@兩年市場(chǎng)形勢(shì)不好，企業(yè)虧損，即便這樣，每年還是不得不大幅漲工資?！焙幽嫌钔蛙嚰瘓F(tuán)財(cái)務(wù)中心的負(fù)責(zé)人介紹，過去5年該企業(yè)員工工資平均每年要漲約10%，而這一階段恰恰是制造業(yè)企業(yè)普遍不太景氣、經(jīng)營困難的時(shí)期。

工資增長多少算合適？

中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南表示，工資跑贏CPI，是工資正常增長的底線，否則勞動(dòng)者實(shí)際工資下降，日子會(huì)越過越差。工資跑贏GDP，是讓百姓分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的題中應(yīng)有之義，也是深化收入分配制度改革的內(nèi)容。工資在一定范圍內(nèi)漲得比這兩者快，都是合理正常的增長。

除了比照CPI、GDP，判斷工資是不是過快增長，還有一個(gè)參照系，即勞動(dòng)生產(chǎn)率。我國收入分配改革的原則之一正是“勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步”。

人社部勞動(dòng)工資所的研究報(bào)告顯示，改革開放以來，我國制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率快速增長，長期顯著高于工資增速?？疾臁笆晃濉薄笆濉逼陂g，我國城鎮(zhèn)單位在崗職工（非私營）平均工資年均實(shí)際增長約為10.2%，比同期第二、三產(chǎn)業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增速略低。把城鎮(zhèn)私營企業(yè)職工（二、三產(chǎn)業(yè)）的工資增長狀況考慮進(jìn)去總體估算，二者增速基本相當(dāng)。不過，近三四年來城鎮(zhèn)私營小企業(yè)的確出現(xiàn)了工資增速高于勞動(dòng)生產(chǎn)率增速的情形。分析原因，主要是勞動(dòng)力供求出現(xiàn)變化，此外還有“補(bǔ)歷史欠賬”的因素，畢竟在很長一段時(shí)間里工資增速偏緩。

蘇海南認(rèn)為，過去十多年，工資實(shí)現(xiàn)了較快增長，說到底是件好事，但普通勞動(dòng)者總體工資福利水平仍然偏低，未來還應(yīng)逐步提高。當(dāng)然，部分行業(yè)企業(yè)工資增速快于勞動(dòng)生產(chǎn)率增速，對(duì)此應(yīng)注意調(diào)整。

降成本不能只盯著工資

工資快速增長，有利于改善民生。但是，企業(yè)的呼聲同樣值得關(guān)注。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)用工成本占總成本的比重，近兩年呈上升之勢(shì)。企業(yè)的感受更直接。杭叉集團(tuán)股份有限公司算賬：2013年，用工成本占企業(yè)總成本的5.8%，2014年漲到7.12%，2015年進(jìn)一步漲到9.17%。許多企業(yè)抱怨“再這么一個(gè)勁兒地漲工資，企業(yè)真的受不了”。

勞動(dòng)力成本上升明顯，該如何看待？

“勞動(dòng)力成本上升，有合理因素?！敝袊?jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)理事長宋曉梧認(rèn)為，改革開放初期，我國缺乏資金、技術(shù)，優(yōu)勢(shì)主要是勞動(dòng)力價(jià)格低。但是，不能把這種狀況看作是正常的并會(huì)一直持續(xù)。近年來，不論是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移增量還是新增勞動(dòng)力總量，都在逐年減少。供求關(guān)系的變化，必然會(huì)推動(dòng)工資上漲，許多企業(yè)已發(fā)現(xiàn)“不漲工資，招不來人”。勞動(dòng)收入偏低，也是造成我國居民消費(fèi)率長期低迷的重要原因。

新常態(tài)下轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不能走依賴甚至壓低勞動(dòng)力成本謀求增長的路子。那么，企業(yè)的勞動(dòng)力成本還能不能降？又該怎么降？

蘇海南說，“目標(biāo)和路徑已經(jīng)很明確，給企業(yè)的用工成本減負(fù)，不能盯著工資，而是應(yīng)著眼于社保費(fèi)率與其他制度成本，從而促進(jìn)企業(yè)綜合成本的降低”。

這的確是實(shí)際情況。鴻富錦精密電子（鄭州）有限公司負(fù)責(zé)人介紹說，“公司社保繳納費(fèi)率超過30%，五險(xiǎn)一金繳費(fèi)費(fèi)率超過35%。公司和個(gè)人加在一起，五險(xiǎn)一金的繳費(fèi)費(fèi)率超過50%。這還是國家下調(diào)社保費(fèi)率后的狀況。給員工漲點(diǎn)工資，就要多繳納一大筆社保費(fèi)”。

蘇海南表示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的是為了不斷改善人民生活，這一點(diǎn)不能動(dòng)搖。給企業(yè)減負(fù)，不能只盯著降工資。眼下關(guān)鍵是一要努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，二要采取措施降低那些附著在工資上的其他用工成本，比如進(jìn)一步下調(diào)社保費(fèi)率、合理確定社保繳費(fèi)基數(shù)，同時(shí)通過減免稅費(fèi)、降低融資物流成本等措施，讓企業(yè)在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率基礎(chǔ)上有更多空間給勞動(dòng)者漲工資，形成良性循環(huán)、勞資雙贏。

漲工資要把握好“度”

經(jīng)濟(jì)增長放緩，企業(yè)面臨較大的經(jīng)營壓力。這種情況下，工資該怎么漲？

“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新特征，給工資調(diào)整的‘度提出了新要求?！碧K海南說。工資的變動(dòng)由市場(chǎng)發(fā)揮主要作用，同時(shí)政府也應(yīng)做好調(diào)控。

從市場(chǎng)因素看，經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩，但仍處于中高速增長的區(qū)間，“蛋糕”在繼續(xù)做大，這為今后漲工資奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從政府調(diào)控看，在“共享發(fā)展”的理念引導(dǎo)下，城鄉(xiāng)居民繼續(xù)增收是大勢(shì)所趨。

但是，漲工資，也要注重使工資增長與經(jīng)濟(jì)增長相匹配、與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高相匹配。比如，今年前9月最低工資調(diào)整范圍和調(diào)整幅度，較往年同期已有所縮減。各地發(fā)布的工資指導(dǎo)線，不論是基準(zhǔn)線還是上下線，其增長幅度同比都在縮小。

一些領(lǐng)域出現(xiàn)的工資增長快于勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的現(xiàn)象，如何改變？“這種勢(shì)頭如果延續(xù)下去，的確會(huì)影響企業(yè)運(yùn)行乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改變這種趨勢(shì)，主要是在技術(shù)創(chuàng)新、工藝流程、管理水平、人員培訓(xùn)方面下工夫，以推動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，同時(shí)合理安排工資增速?！碧K海南說。

提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，是企業(yè)降低用工成本的選擇。在制造業(yè)企業(yè)，“機(jī)器換人”已成潮流。不少人擔(dān)心，機(jī)器換人會(huì)減少就業(yè)機(jī)會(huì)，最終影響勞動(dòng)者的收入。人社部勞動(dòng)科學(xué)研究所所長鄭東亮表示，目前的機(jī)器換人主要是企業(yè)在招工難、用工貴的背景下所采取的應(yīng)對(duì)措施。機(jī)器可能會(huì)替代一部分流水線上的勞動(dòng)力，但新設(shè)備的操作、維護(hù)也需要人，將派生出新的勞動(dòng)力需求。理論研究和實(shí)證研究均表明，技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，將增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)性，衍生出新的行業(yè)和就業(yè)崗位。當(dāng)然，在這一過程中必須加強(qiáng)培訓(xùn)教育，使勞動(dòng)力素質(zhì)不斷提高并適應(yīng)市場(chǎng)需求。