本報(bào)駐美國特約記者 姜楊
美國新任總統(tǒng)特朗普似乎又要有新動(dòng)作了。據(jù)美國《華爾街日?qǐng)?bào)》19日?qǐng)?bào)道,特朗普政府計(jì)劃修改美國對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)方式,將轉(zhuǎn)口貿(mào)易和再出口額度從出口統(tǒng)計(jì)中剔除,提高美國貿(mào)易逆差的賬面數(shù)字,從而支持其主張的觀點(diǎn):許多關(guān)鍵貿(mào)易條約需要重新談判。
所謂轉(zhuǎn)口貿(mào)易和再出口,是指先進(jìn)口到美國,未經(jīng)加工制造又從美國出口的貨物。盡管美國只在其中起到中轉(zhuǎn)作用,但名義上這些商品也會(huì)計(jì)入美國的出口額。有關(guān)此類貿(mào)易是否應(yīng)該計(jì)入中轉(zhuǎn)國出口額的問題一直存在爭議。
《華爾街日?qǐng)?bào)》稱,特朗普一直以來對(duì)北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)等政策大為不滿,認(rèn)為許多國家利用了美國與加拿大、墨西哥兩國間的關(guān)稅便利謀取利益。而新的出口統(tǒng)計(jì)方式將增加美國的貿(mào)易逆差額度:以墨西哥為例,新的統(tǒng)計(jì)方式將讓美國對(duì)墨西哥的貿(mào)易逆差變?yōu)楝F(xiàn)在的兩倍,整個(gè)美國貿(mào)易赤字“新計(jì)算方式”的影響將達(dá)到每年約2500億美元。
對(duì)于美國國會(huì)來說,貿(mào)易平衡方面的數(shù)據(jù)一直是政治博弈的中心,現(xiàn)存條約的去留和修改,都需要數(shù)據(jù)作參考。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析稱,保留轉(zhuǎn)口貿(mào)易帶來的進(jìn)口額同時(shí)否定其出口額將給統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)帶來通脹效應(yīng),這無疑會(huì)為特朗普更改貿(mào)易協(xié)定的論點(diǎn)提供數(shù)據(jù)支撐。
盡管受這一改變最直接影響的將是加拿大與墨西哥,但擴(kuò)大的貿(mào)易赤字也會(huì)為特朗普向中國、日本、德國等對(duì)美國有較大貿(mào)易順差的國家進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)提供更多借口。美國商務(wù)部最新公布的數(shù)據(jù)顯示,2016年美國全年貿(mào)易逆差達(dá)到5023億美元,其中對(duì)中國逆差就高達(dá)3470億美元。
特朗普政府的貿(mào)易官員表示,政府目前仍在評(píng)估這一統(tǒng)計(jì)方式的各種可能性,新數(shù)據(jù)會(huì)成為官方數(shù)據(jù)還是僅用于政策制定的參考目前還不得而知?!?/p>