周紅冰

(南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 中華農(nóng)業(yè)文明研究院，江蘇 南京 210095)

1990年以來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)民國(guó)水利糾紛問(wèn)題研究綜述

周紅冰

(南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 中華農(nóng)業(yè)文明研究院，江蘇 南京 210095)

民國(guó)水利糾紛研究是民國(guó)水利史研究的重要組成部分。20世紀(jì)90年代以來(lái)，史學(xué)界開(kāi)始關(guān)注民國(guó)時(shí)期的水利糾紛問(wèn)題，并運(yùn)用交叉學(xué)科知識(shí)理論與研究方法取得了大量的學(xué)術(shù)成果。到21世紀(jì)初，民國(guó)水利糾紛問(wèn)題的研究取得了豐厚的成果，并呈進(jìn)一步發(fā)展的趨勢(shì)。具體而言，水權(quán)問(wèn)題和官民關(guān)系是民國(guó)水利糾紛問(wèn)題研究的重點(diǎn)，對(duì)水利糾紛理論和地域的對(duì)比研究將是學(xué)界進(jìn)一步探索的方向。

民國(guó)；水利糾紛；交叉學(xué)科

民國(guó)時(shí)期是我國(guó)水利發(fā)展史上的一個(gè)特殊時(shí)期。在這一階段，中國(guó)水利發(fā)展模式正處在由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的探索時(shí)期。一方面，水利建設(shè)在技術(shù)領(lǐng)域大量引進(jìn)西方水利技術(shù)，“傳統(tǒng)的河工理論和技術(shù)受到挑戰(zhàn)和改造，引進(jìn)了先進(jìn)的測(cè)量技術(shù)、通訊技術(shù)，水泥等新型建筑材料開(kāi)始使用”[1]390。另一方面，水利建設(shè)與管理并沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)水利模式的影響，在建設(shè)施工與維護(hù)上仍大量采用傳統(tǒng)手段。有學(xué)者認(rèn)為：“建國(guó)前的100余年時(shí)間里，近代技術(shù)雖不斷引進(jìn)，但實(shí)施甚少。黃河、長(zhǎng)江的防洪狀況依舊，水災(zāi)頻繁，技術(shù)沒(méi)有大的進(jìn)步，河道疏浚雖曾采用過(guò)挖泥機(jī)，但收效甚微。”[2]53

近年來(lái)，民國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究持續(xù)升溫，民國(guó)時(shí)期的水利糾紛問(wèn)題成為學(xué)界關(guān)注的又一熱點(diǎn)話題。本文根據(jù)國(guó)內(nèi)史學(xué)界對(duì)民國(guó)水利糾紛研究所得出的成果進(jìn)行整理，并在已有成果的基礎(chǔ)上，對(duì)民國(guó)水利糾紛研究的方向進(jìn)行展望。

一、國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)民國(guó)水利糾紛研究的時(shí)間跨度與學(xué)科范圍

民國(guó)建立后，一大批具有西方留學(xué)經(jīng)歷、并掌握現(xiàn)代水利技術(shù)的專家開(kāi)始參與中國(guó)水利文獻(xiàn)的整理與編纂。這一時(shí)期水利史研究的突出特點(diǎn)是研究領(lǐng)域主要集中在對(duì)民國(guó)水利工程和水利科技的考察上。例如，長(zhǎng)期擔(dān)任民國(guó)水利行政部門要職的李儀祉在對(duì)民國(guó)水利問(wèn)題進(jìn)行探討時(shí)，就重點(diǎn)關(guān)注長(zhǎng)江、黃河流域的水利工程設(shè)計(jì)原則和工程科技因素[3]。同時(shí)代的水利專家鄭肇經(jīng)也與李儀祉多有相似之處。在其所著的《中國(guó)水利史》中，鄭肇經(jīng)也重點(diǎn)關(guān)注到了民國(guó)水利建設(shè)中的水利科技和工程管理層面[4]340-346。從整體看，民國(guó)時(shí)期對(duì)于水利史研究的重點(diǎn)是水利科技領(lǐng)域，雖也對(duì)民國(guó)水利糾紛問(wèn)題有所涉及，但涉及程度不深。學(xué)者對(duì)民國(guó)水利糾紛的關(guān)注也十分有限。對(duì)于民國(guó)水利糾紛進(jìn)行研究的真正起步時(shí)間則是在1949年之后。

(一)1949年至20世紀(jì)80年代民國(guó)水利史研究中的水利糾紛問(wèn)題

自20世紀(jì)50年代至70年代末，國(guó)內(nèi)史學(xué)界繼承了民國(guó)以來(lái)水利史研究的特點(diǎn)，將關(guān)注重點(diǎn)仍放在水利工程、水利科技發(fā)展等領(lǐng)域。特別是改革開(kāi)放后，史學(xué)界完成了一批以全國(guó)河流流域?yàn)橐暯堑乃分?，如水利水電科學(xué)研究院主編的《中國(guó)水利史稿》，姚漢源著的《中國(guó)水利史綱要》等。進(jìn)入20世紀(jì)80年代后，國(guó)內(nèi)史學(xué)界受西方影響開(kāi)始關(guān)注水利社會(huì)史。傅衣凌對(duì)福建地區(qū)鄉(xiāng)族社會(huì)中的水利建設(shè)提出了自己的看法。他認(rèn)為明清以來(lái)的一大部分基層水利設(shè)施的管理維護(hù)都由鄉(xiāng)族社會(huì)完成，“不需要國(guó)家權(quán)力的干預(yù)”[5]。一部分學(xué)者則開(kāi)始研究水利法規(guī)在民國(guó)水利發(fā)展中的地位，譚徐明認(rèn)為民國(guó)《水利法》客觀上“減少和協(xié)調(diào)水利與社會(huì)各方面矛盾的作用”[6]。程鵬舉關(guān)注于民國(guó)時(shí)期水利法規(guī)的種類和類型，特別對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的水利法規(guī)進(jìn)行了介紹[7]。總體來(lái)看，這一時(shí)期的水利史研究中科技與工程的沿革問(wèn)題仍是學(xué)界關(guān)注的主要方向。其中部分學(xué)者對(duì)水利法規(guī)的探討，為以后的水利糾紛研究確立了重要的研究方向。

(二)20世紀(jì)90年代以來(lái)的民國(guó)水利糾紛研究出現(xiàn)了新的領(lǐng)域和趨勢(shì)

20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)史的研究方興未艾，并帶動(dòng)了水利史研究中水利糾紛問(wèn)題的探討。與之前的研究相比，該階段的研究更加注重民國(guó)與明清時(shí)期的繼承關(guān)系。在水利糾紛問(wèn)題的研究中，檔案和田野調(diào)查方法的大量使用為民國(guó)水利糾紛研究提供了大量新的史料。同時(shí)，研究方向也擴(kuò)大到多學(xué)科領(lǐng)域。

首先，社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、民俗學(xué)等學(xué)科知識(shí)開(kāi)始應(yīng)用于水利糾紛研究中。張佩國(guó)在研究江南地區(qū)的社會(huì)形態(tài)時(shí)認(rèn)為，江南的村落與聚居形式對(duì)水利有重要影響，“近代江南地區(qū)圍繞農(nóng)田水利活動(dòng)而展開(kāi)的合作與糾紛，同樣也反映了村民的村界意識(shí)”[8]89。錢杭則依照社會(huì)學(xué)的方法，對(duì)浙江蕭山湘湖地區(qū)的水利社會(huì)進(jìn)行了群體劃分，認(rèn)為以水庫(kù)為中心的水利社會(huì)形式與一般意義上的江河流域社會(huì)存在很大的差異，“更集中地展現(xiàn)出此一環(huán)境下人們之間的依存與對(duì)抗關(guān)系”[9]3。與此相似的是，在北方地區(qū)的水利糾紛研究中，社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、民俗學(xué)的相關(guān)理論方法也同樣對(duì)研究起到了輔助作用。趙世瑜就關(guān)注到明清以來(lái)山西民間分水習(xí)慣中的“三七分水”現(xiàn)象，認(rèn)為水權(quán)界定的困難是導(dǎo)致分水習(xí)慣形成的重要原因[10]。張俊峰也認(rèn)為，在“油鍋撈錢，三七分水”故事的背后，宗教神學(xué)信仰和地方的分水慣例，“其實(shí)質(zhì)就是要維護(hù)和爭(zhēng)奪更多的水權(quán)”[11]300。由藍(lán)克利、董曉萍等組織的中法聯(lián)合團(tuán)隊(duì)則依托于人類學(xué)和民俗學(xué)的相關(guān)知識(shí)和方法，對(duì)山西和陜西部分地區(qū)的水利使用和運(yùn)作情況進(jìn)行分類，取得了不少成果[12]23。

其次，環(huán)境學(xué)對(duì)水利糾紛問(wèn)題的探討形成了一定的規(guī)模。鈔曉鴻認(rèn)為，關(guān)中水利共同體的興衰與環(huán)境的變遷有著很大的關(guān)系，“灌溉設(shè)施客觀上要求水源的穩(wěn)定與充足，這與當(dāng)?shù)氐慕邓环€(wěn)定、旱災(zāi)與暴雨常見(jiàn)形成的矛盾是關(guān)中水利灌溉所面對(duì)的基本問(wèn)題，也是引發(fā)水利沖突、水利社會(huì)變遷的誘因，與水利共同體內(nèi)部要素密切相關(guān)”[13]。行龍?jiān)谘芯繒x水流域水災(zāi)時(shí)，也認(rèn)識(shí)到官民對(duì)有限自然資源的爭(zhēng)奪，導(dǎo)致“明代以來(lái)晉水四河范圍內(nèi)總河與分河、同河村莊與異河村莊、上游村莊與下游村莊為爭(zhēng)奪水資源的所有權(quán)和使用權(quán)的各類‘水案’明顯增多，而且沖突的程度愈發(fā)升級(jí)”[14]。胡其偉認(rèn)為，民國(guó)以后沂沭泗流域的水利糾紛與南宋以后淮河水系、黃河水系的變遷有很大關(guān)聯(lián)，并且該流域內(nèi)河流、湖泊水量的豐枯極易導(dǎo)致水利糾紛的產(chǎn)生[15]。

由上可知，20世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)內(nèi)史學(xué)界對(duì)民國(guó)水利糾紛研究的程度逐漸加深。該研究擺脫了單一的學(xué)科分類和理論方法，逐步走向了跨學(xué)科、多領(lǐng)域的發(fā)展方向。

二、國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于民國(guó)水利糾紛研究的內(nèi)容

進(jìn)入21世紀(jì)，特別是近10年來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)民國(guó)水利糾紛研究的成果呈現(xiàn)出井噴式增長(zhǎng)的趨勢(shì)，其內(nèi)容主要包括以下四個(gè)方面。

(一)民國(guó)水利史研究綜述中的糾紛研究

全國(guó)性的水利史研究回顧中，晏雪平從農(nóng)田水利、航運(yùn)、防洪、水利社會(huì)、水利與環(huán)境變遷、水利技術(shù)等角度全面分析了20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)水利史研究所取得的成果，其中對(duì)民國(guó)時(shí)期水利糾紛問(wèn)題也進(jìn)行了梳理[16]。王龍飛則對(duì)近10年來(lái)國(guó)內(nèi)外對(duì)水利糾份問(wèn)題研究的成果進(jìn)行了整理，并重點(diǎn)關(guān)注了近代山陜地區(qū)的民間水利糾紛問(wèn)題[17]。蘇全有、張明水則重點(diǎn)對(duì)近代，特別是晚清、民國(guó)時(shí)期的水利史研究進(jìn)行了回顧，并對(duì)近代水權(quán)糾紛的研究情況做了概括[18]。趙淑清對(duì)近代關(guān)中地區(qū)的水利糾紛研究情況進(jìn)行了整理，并認(rèn)為“以水利糾紛為主題的研究是關(guān)中水利研究的薄弱環(huán)節(jié)”[19]。李艷則從山西、陜西、甘肅河西三個(gè)區(qū)域?qū)?guó)內(nèi)的水利社會(huì)研究進(jìn)行了梳理[20]。

(二)民國(guó)水權(quán)爭(zhēng)端問(wèn)題的研究

關(guān)于民國(guó)水利糾紛中的水權(quán)爭(zhēng)奪問(wèn)題，學(xué)界的探討方向主要以地域?yàn)橄蓿靥接懰畽?quán)爭(zhēng)奪中的地方特殊性?，F(xiàn)階段，水權(quán)研究的區(qū)域主要集中在華北、西北、長(zhǎng)江以南區(qū)域。

華北地區(qū)的水權(quán)糾紛研究中，王建革認(rèn)為北方地區(qū)水資源的缺乏使民眾對(duì)水權(quán)的分割與爭(zhēng)奪較之南方更重。他認(rèn)為：“由于水源稀缺，水利建設(shè)又相對(duì)少，爭(zhēng)水斗爭(zhēng)比較多，故華北的水利社會(huì)更多地體現(xiàn)了水權(quán)的形成與分配?！盵21]張俊峰以山西省介休縣的田間碑刻材料和口述采訪為基礎(chǔ)，對(duì)山西省特殊的“泉域社會(huì)”現(xiàn)象進(jìn)行了量化分析，認(rèn)為“爭(zhēng)水導(dǎo)致泉域社會(huì)民眾具有非常強(qiáng)烈的水權(quán)意識(shí)”[22]。行龍認(rèn)為，山西地區(qū)的水利糾紛集中以“水案”的形式出現(xiàn)，并且“隨著明清以來(lái)水資源的日益匱乏，山西水案沖突的激烈程度也愈演愈烈”[23]。

西北地區(qū)的水權(quán)糾紛研究主要集中在陜西關(guān)中地區(qū)和新疆等地。蕭正洪認(rèn)為，自唐代以來(lái)，關(guān)中地區(qū)民眾獲得水權(quán)的同時(shí)也遵守一定的原則，即“有限度的渠岸權(quán)利原則、有限度的先占原則和工役補(bǔ)償原則”[24]。韓茂莉強(qiáng)調(diào)了家族勢(shì)力和地緣勢(shì)力在水利糾紛中的作用，認(rèn)為山陜地區(qū)“水權(quán)保障系統(tǒng)形成了以渠系、村落為基點(diǎn)的地緣水權(quán)圈以及以家族為中心的血緣水權(quán)圈，兩個(gè)圈層相互交織”[25]。新疆地區(qū)的研究中，謝麗關(guān)注于新疆和田地區(qū)特殊的水權(quán)——區(qū)村制度[26]。葛浩認(rèn)為，新疆北疆地區(qū)的漢族民眾在遭遇水權(quán)沖突或水利糾紛時(shí)，依然采取漢族常用的河規(guī)、渠規(guī)，“鄉(xiāng)間水利糾紛的處理，基本上要按照這些‘河規(guī)’或‘渠規(guī)’來(lái)辦理”[27]。武明明、姚勇認(rèn)為，民國(guó)時(shí)期南疆地區(qū)水案頻繁爆發(fā)，不僅是因?yàn)楫?dāng)?shù)胤炙瓌t的影響，而且也因維吾爾族與漢族在水利信仰、習(xí)俗上的不同使得矛盾加劇[28]。

長(zhǎng)江以南地區(qū)的水權(quán)糾紛研究中，張佩國(guó)認(rèn)為，江南農(nóng)村的水面權(quán)是一種村莊共產(chǎn)，“既然水面權(quán)是一種村莊共產(chǎn)，那么某村莊居民就會(huì)表現(xiàn)出強(qiáng)烈的村莊共同體意愿，拒斥村外之人對(duì)村莊水面權(quán)的侵害”[8]85。錢杭認(rèn)為，民國(guó)初年，在浙江湘湖灌溉體系中，“在設(shè)計(jì)理念和實(shí)際功能方面存在或隱或顯的缺陷”[29]。這使喪失應(yīng)用湖水機(jī)會(huì)的民眾不愿承擔(dān)均分湖水而產(chǎn)生的后果，水資源實(shí)際使用權(quán)的喪失是水權(quán)、水利爭(zhēng)端產(chǎn)生的重要原因。衷海燕認(rèn)為，在珠江三角洲地區(qū)水利糾紛中的區(qū)際爭(zhēng)水現(xiàn)象中，“三角洲民眾也具有強(qiáng)烈的小農(nóng)意識(shí)，往往只顧及眼前利益，無(wú)視對(duì)公共水利設(shè)施的維護(hù)，這也是導(dǎo)致水事糾紛的一個(gè)重要因素”[30]。

(三)民國(guó)水利糾紛中的官民關(guān)系

首先，政府與鄉(xiāng)紳、宗族的關(guān)系。馮賢亮、林涓認(rèn)為，進(jìn)入民國(guó)后，鄉(xiāng)紳集團(tuán)在江南水利建設(shè)中的地位出現(xiàn)弱化現(xiàn)象。相較于明清時(shí)期，政府開(kāi)展水利工程必先咨詢地方鄉(xiāng)紳的意見(jiàn)，“而在民國(guó)時(shí)期，這種公共工程的施展，首先有一個(gè)成熟的管理團(tuán)隊(duì)，完全由政府組織，成員大多是水利專家，熟諳水文與技術(shù)”[31]。馮賢亮也注意到鄉(xiāng)紳在江南水利糾紛調(diào)解和水利建設(shè)中不可替代的作用，認(rèn)為“盡管有時(shí)國(guó)家權(quán)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于地方，但這并不排斥鄉(xiāng)紳在地方調(diào)控中應(yīng)有的地位與作用”[32]45。衷海燕、潘雪梅認(rèn)為，在珠江三角洲地區(qū)，自清末以來(lái)，政府只注重沙田開(kāi)發(fā)的規(guī)模與數(shù)量，“故圍墾沙田的多是地方上勢(shì)力雄厚的宗族、鄉(xiāng)紳”，沙田水資源爭(zhēng)奪中的矛盾演變成了當(dāng)?shù)刈谧逯g的矛盾[33]。廖艷彬認(rèn)為，自清代以來(lái)，在江西鄱陽(yáng)湖地區(qū)的水利設(shè)施的創(chuàng)建權(quán)之爭(zhēng)，實(shí)際是爭(zhēng)奪水資源支配權(quán)的一種表現(xiàn)形式，反映了該地“不同宗族之間的利益爭(zhēng)奪”[34]。

其次，水利糾紛中政府與社會(huì)團(tuán)體的關(guān)系。關(guān)于這一方面的研究，學(xué)界關(guān)注的重點(diǎn)集中在村莊團(tuán)體、各地渠會(huì)和圍董會(huì)對(duì)水利建設(shè)的積極作用上。行龍認(rèn)為，在山西晉水流域，由各村推舉的渠甲所組成的渠會(huì)維護(hù)的是各個(gè)村莊的用水利益，“渠甲并不是宗族和鄉(xiāng)紳的代表，相反則是某一村莊利益共同體的代表”[35]。周亞、張俊峰認(rèn)為，清末以來(lái)，晉南鄉(xiāng)村社會(huì)水利管理中的合渠組織在處理水資源的使用分配和組織水利設(shè)施建設(shè)時(shí)帶有雙重意義。合渠組織是“帶有官方影子的民間自治組織，其運(yùn)行狀態(tài)是封建中央集權(quán)與地方自治系統(tǒng)相互妥協(xié)與利用的表現(xiàn)，自治占據(jù)主流”[36]。卞建寧認(rèn)為，民國(guó)時(shí)期關(guān)中水利的管理，出現(xiàn)了民間渠會(huì)權(quán)力向政府集中的趨向，“小型灌溉渠渠紳的權(quán)利，盡管仍未完全消失，但已經(jīng)大大受到系統(tǒng)化管理的限制”[37]。胡英澤認(rèn)為，北方村莊中的水井建設(shè)、維護(hù)也是水資源分配和水利糾紛中的重要載體。北方水井一般屬水井開(kāi)掘村莊的居民共有，因此，“水井對(duì)于村莊內(nèi)部而言是‘官產(chǎn)’，而對(duì)于外村來(lái)說(shuō)則具有私權(quán)的性質(zhì)，對(duì)鄰村汲水具有強(qiáng)烈的抵制性、排他性”[38]。

最后，政府與社會(huì)團(tuán)體、民眾、鄉(xiāng)紳等的互動(dòng)關(guān)系。張家炎關(guān)注到了江漢平原地區(qū)水利糾紛中組織者身份的變化。他認(rèn)為：“較小規(guī)模的械斗則由社區(qū)領(lǐng)袖如清代民國(guó)時(shí)期的紳士、族長(zhǎng)或民國(guó)時(shí)期、建國(guó)后的鄉(xiāng)村干部組織?！盵39]125宋開(kāi)金認(rèn)為，清末至民國(guó)時(shí)期，華北京畿地區(qū)，國(guó)家力量在介入水利糾紛時(shí)起到了“一種‘制衡’作用，使地方、民間水利活動(dòng)須服從于國(guó)家水利建設(shè)”[40]。李艷、王曉暉認(rèn)為，在民國(guó)時(shí)期河西走廊水利糾紛的調(diào)解過(guò)程中，政府與民間力量的相互制約尤為突出，官府的剛性介入和地方勢(shì)力的合作對(duì)實(shí)現(xiàn)水資源的分配和糾紛解決的作用表現(xiàn)得尤為明顯[41]。劉志剛、陳先初對(duì)晚清民國(guó)時(shí)期湖南沅江地區(qū)的水利糾紛進(jìn)行探討，認(rèn)為當(dāng)?shù)厮鷳B(tài)環(huán)境的惡化，迫使地方政府與社會(huì)主導(dǎo)階層認(rèn)可了治水方式的改變[42]。胡其偉則關(guān)注于沂沭泗河流域的水利糾紛，認(rèn)為民國(guó)時(shí)期沂沭泗河流域的水利糾紛中，政府行政權(quán)力的干涉和相關(guān)法令的出臺(tái)對(duì)水利糾紛本身起到了導(dǎo)向作用[43]。

(四)民國(guó)水利糾紛中的水利法規(guī)

民國(guó)時(shí)期水利糾紛研究的另一個(gè)重點(diǎn)是民國(guó)水利法規(guī)與水利糾紛的關(guān)系。地方法規(guī)研究中，秦泗陽(yáng)、常云昆關(guān)注到地方水利法規(guī)在地方水利管理中尊重水利習(xí)慣的現(xiàn)象，他們認(rèn)為：“當(dāng)?shù)厮鞴懿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利法規(guī)和用水習(xí)慣，結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，重新做出規(guī)定。這種規(guī)定實(shí)際上是尊重了當(dāng)?shù)氐臍v史習(xí)慣。”[44]李俊則認(rèn)為，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，各地的地方水利法規(guī)起到了減少水利糾紛的作用，以1942年湟惠渠的建立為例，“規(guī)定了明確的灌溉管理制度，規(guī)定了各渠的輪灌次序以及水費(fèi)按受益田畝的土地情況分等繳納等，以減少水利糾紛”[45]。關(guān)傳友將觀察重點(diǎn)放在了安徽安豐塘的管理秩序上，認(rèn)為安豐塘有著一套自明清以來(lái)貫穿其中的民間自治原則，并且這套自治原則得到了政府的承認(rèn)[46]。近年來(lái)，一部分學(xué)者開(kāi)始關(guān)注《水利法》在民國(guó)時(shí)期水利糾紛處理中的作用。田東奎在肯定民國(guó)水利立法作用的同時(shí)，指出《水利法》頒布時(shí)間過(guò)晚，致使當(dāng)時(shí)對(duì)水利糾紛的處理仍在很大程度上依據(jù)于習(xí)慣法[47]394。

三、民國(guó)水利糾紛研究的發(fā)展方向

國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)民國(guó)水利糾紛問(wèn)題的研究在經(jīng)歷了近30年的充分發(fā)展后，取得了豐碩的成果。特別是進(jìn)入21世紀(jì)后，國(guó)內(nèi)相繼形成了研究明清水利社會(huì)史的幾大主力。

需要指出的是，國(guó)外學(xué)者對(duì)民國(guó)水利問(wèn)題的研究起步較早，運(yùn)用交叉學(xué)科知識(shí)得出的研究成果十分豐富。日本在20世紀(jì)中期就提出了“水利共同體”理論。豐島靜英認(rèn)為，“共同體相互之間是水的實(shí)際支配基礎(chǔ)上的力量與力量的抗衡”[48]7。20世紀(jì)80年代以來(lái)，日本學(xué)者又關(guān)注于水利在社會(huì)關(guān)系中的媒介作用，進(jìn)一步發(fā)展了水利共同體的理論[49]。在西方國(guó)家，杜贊奇根據(jù)華北地區(qū)的檔案材料，認(rèn)為該地區(qū)的“權(quán)力的文化網(wǎng)絡(luò)”中的源神信仰能夠有效抑制和調(diào)解該地水利糾紛[50]21。黃宗智認(rèn)為，“與華北相比，長(zhǎng)江三角洲的水利經(jīng)常涉及國(guó)家政權(quán)、地方紳士和農(nóng)民的三角關(guān)系”[51]39。這些觀點(diǎn)都深刻影響了國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)民國(guó)水利問(wèn)題的認(rèn)知，有較大的借鑒意義。

在未來(lái)的民國(guó)水利糾紛問(wèn)題研究中，學(xué)界應(yīng)進(jìn)一步關(guān)注以下兩個(gè)方面。首先，地域性水利糾紛的理論構(gòu)建。在這方面，行龍、張俊峰的“泉域社會(huì)”理論、錢杭的“庫(kù)域型社會(huì)”理論都是在水利社會(huì)理論下進(jìn)行的水利糾紛問(wèn)題的探討。近年來(lái)，學(xué)界對(duì)河西走廊地區(qū)的水利模式研究取得了大量新的成果。如關(guān)于“國(guó)家介入”模式在水利建設(shè)與糾紛調(diào)解中的重要作用。還有學(xué)者關(guān)注到民國(guó)時(shí)期治水模式由傳統(tǒng)的鄉(xiāng)紳主導(dǎo)到政府主導(dǎo)、民間為輔模式的轉(zhuǎn)變。那么在其他地區(qū)，水利社會(huì)存在的模式又是怎樣？水利糾紛又是怎樣存在于水利社會(huì)中的？這些是需要學(xué)界進(jìn)一步闡明和界定的。其次，民國(guó)水利糾紛的地域?qū)Ρ?。目前學(xué)界更多地關(guān)注于某一地區(qū)水利糾紛的特殊性。在特殊性背后，在更加廣大的地域?qū)Ρ壬希m紛的特殊性又應(yīng)如何界定？在特殊性背后，不同地域的水利糾紛又是否存在著共性？這也是值得國(guó)內(nèi)史學(xué)界關(guān)注的領(lǐng)域。

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ASummaryofChineseScholars’ResearchesontheProblemofWaterConservancyDisputeduringthePeriodoftheRepublicofChinasince1990

ZHOU Hongbing

(Institute of Chinese Agricultural Civilization, Nanjing Agricultural University, Nanjing 210095,China)

The research of water conservancy dispute in the Republic of China is an important part of the history of water. Since the1990s, historians began to pay attention to the issue of water conservancy disputes during the Republic of China. Historians used cross-disciplinary knowledge, the study of water disputes has made a lot of results. To the beginning of the twenty-first century, the study of water issues in the Republic of China has achieved fruitful results and a further development trend. Specifically speaking, water rights and water relationship between the government and the people are the focus of the study. The next research direction will be the water conservancy dispute theory and regional comparative study for the historiography circle.

the Republic of China; water conservancy dispute; cross discipline

2017-04-15

周紅冰(1991—)，男，山東日照人，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)中華農(nóng)業(yè)文明研究院博士研究生，研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)史、水利史。

K928.4

A

1008—4444(2017)06—0025—05

王蘭鋒)