姚恩偉 王昕
罪?非罪?
2016年10月11日,由營口市人民檢察院、營口市司法局主辦的營口市公訴人與辯護人辯論對抗賽上,控辯雙方旁征博引、你來我往、妙語連珠、火花四濺,精彩紛呈的場面深深感染了每一位觀眾,引來現場一陣陣掌聲。在當今中國依法治國和法律監(jiān)督體系的構建中,如何讓全社會信仰法律的公平正義?如何堅持法制教育與法治實踐相結合?營口市檢察院邁出了堅實具體的步伐,這次辯論賽是一次意義深遠的有益嘗試。因為組織嚴密、設計得當、涉及面廣,并集知識性、專業(yè)性、實用性、對抗性和觀賞性于一體,被稱為一場最接地氣的普法活動,在社會上引起了強烈反響和轟動。
“某年3月,徐勇從濱海市北關區(qū)財政局長調任南關區(qū)公安局長。同年4月,北關區(qū)財政局工作人員李杰找到徐勇,希望徐勇在其競爭辦公室主任過程中提供幫助。徐勇答應后,李杰送給徐勇一張以自己名字開戶內存5萬元現金的銀行卡,徐勇收受。后徐勇找到時任財政局副局長的劉明,要求其在研究辦公室主任人選時多照顧李杰,劉明推薦了李杰。但辦公會最終決議徐蘭任辦公室主任。李杰知道自己落選后,認為徐勇并未給自己幫忙,遂在徐勇不知情的情況下,將所送銀行卡掛失并將5萬元現金取出?!?/p>
控方:徐勇構成受賄罪。辯方:徐勇不構成受賄罪??胤絹碜誀I口市人民檢察院公訴處助理檢察員高溟蓮,她陳述:我方認為徐勇的行為構成受賄罪。關于受賄罪,刑法第388條規(guī)定,國家工作人員利用本人職權或地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務上的行為,為請托人謀取不正當利益,索取請托人財物或收受請托人財物的,以受賄論處。刑法理論稱之為斡旋受賄。之所以認為徐勇構成受賄罪,理由有四點:第一,徐勇利用了原北關區(qū)財政局局長、現南關區(qū)公安局局長的職權、地位形成的便利條件。第二,徐勇利用了劉明的職務行為。劉明作為該局的副局長,能夠參加局長辦公會,并在局長辦公會研究辦公室主任人選時推薦了李杰,所以劉明的推薦具有職務性。第三,為李杰謀取了不正當利益。李杰找到徐勇希望在其競選辦公室主任過程中提供幫助,徐勇要求劉明多照顧李杰,劉明推薦了李杰,這一系列行為正是在組織、人事管理活動中違反了公平、公正原則,為李杰謀取了競爭優(yōu)勢,這就是不正當利益。第四,徐勇收取李杰5萬元的好處費。徐勇答應李杰請托后,李杰將一張內存5萬元的銀行卡給徐勇,徐勇收受時就意味著徐勇可以隨意支取卡內金額,權錢交易的本質已經體現,該行為已侵犯了國家工作人員職務的廉潔性,徐勇受賄罪已經成立。至于事后李杰將5萬元取出的行為,只是贓款去向問題,不影響徐勇受賄罪的成立。綜上,根據罪刑法定原則,我方認為徐勇的行為構成受賄罪。
而辯方則根據控方的陳述理由,針對性提出觀點,從同事情、個人行為、贓款滅失等角度進行辯護。第一,受賄罪分普通受賄和斡旋受賄。普通受賄指國家工作人員利用職務之便,謀取不正當利益。徐勇是公安局局長,李杰請托的是財政局辦公室主任的位置,所以不構成普通受賄;同時,徐勇也不構成斡旋受賄,因為徐勇對劉明在職權和地位上不構成制約和影響。第二,劉明只是推薦,并沒有破壞人事規(guī)定,不存在不公;第三,收到銀行卡,不代表收到財物,況且最終徐勇并未收到分文,所有權還在李杰手里。
以賽代訓,以案釋法
墨子有言:夫辯者,將以明是非之分,審治亂之紀,明同異之處,察明實之理。自古以來,辯論于促法治、啟民智就極富重要意義。
這次辯論賽,是營口市檢察院為進一步宣傳法制,維護法律的公平正義,展現檢察官和律師隊伍良好形象和精神面貌,適應“以審判為中心的訴訟制度改革”新要求而舉辦的。作為主辦方成員之一的營口市檢察院政治部吳主任介紹說,主要目的是積極探索教育培訓實訓演練的新載體,為公訴人和辯護律師提供一個相互學習、共同探討、共同提高的平臺,更好地發(fā)揮優(yōu)秀公訴人和優(yōu)秀辯護人的引領示范作用,增強廣大公訴干警和律師的職業(yè)榮譽感以及工作責任心;使二者在彼此互動中,具備更多良知和理性,多些尊重、少些摩擦,減少些法律的隨意性;增強公訴人和律師的出庭應變能力,及時發(fā)現當前法庭論辯實務中還存在哪些突出問題,面向社會開展法制宣傳教育,增強公民法律意識,有效化解矛盾糾紛,推動社會主義法制建設深入健康發(fā)展,努力提升公訴人綜合素質,以賽代訓、以賽促學。
公訴人與辯護人辯論賽,是推進國家依法治國戰(zhàn)略,建立和完善檢察監(jiān)督體系的舉措之一;是推進法制建設,加強公訴人和律師隊伍建設的積極實踐;是加強依法治國、提升司法公信力的創(chuàng)新工作;是辨法析理、以案釋法,增強法制宣傳教育和法制文化建設吸引力、感染力和親和力的重要載體。通過舉辦公訴人與律師辯論比賽,以公開公平競爭的方式,提升公訴人與律師的實戰(zhàn)辯論技能,開展高水平的崗位練兵活動,提高業(yè)務素質,展現檢察隊伍、律師隊伍的良好形象。有利于進一步推進政治堅定、法律精通、維護正義、恪守法治的公訴人和律師隊伍建設工作,有利于充分展示公訴人和律師自覺踐行社會主義法治理念、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法執(zhí)業(yè)的良好形象和精神面貌。
設計科學,組織嚴謹
世界上兩個以辯論為業(yè)、相互對抗的群體,在社會公眾面前,就大家關心的法律問題展開唇槍舌劍,無疑更具有觀賞性和挑戰(zhàn)性。公訴人與辯護人,從庭內來到庭外,從法庭來到辯論的舞臺,從神秘到公開,最終的結果不是追求簡單的勝負,而是通過一控一辯,共同承擔著維護憲法和法律尊嚴的使命。
為使辯論賽達到嚴謹、專業(yè),公平、公正的效果,營口市檢察院黨組高度重視。專門成立了辯論賽組委會,提前兩個月開始籌備,制定了詳細的賽事實施方案。王靜春檢察長親自設計方案,多次聽取籌備工作匯報。辯論賽由營口廣播電視臺和遼寧向陽科化集團承辦,全程錄像在營口電視臺黃金時段播出。辯論賽設計科學、合理,比賽采用團體辯論賽形式,營口市檢察機關經過層層初賽選拔派出公訴人12名,營口市司法局派出律師12名,分四組,每組控辯雙方各3人,比賽雙方以具體案例為辯題展開控辯式論辯。獎項設置有最佳辯手、最佳思辨獎、最佳風采獎和優(yōu)秀辯手四個獎項。比賽出場順序及試題賽前抽簽確定,本次比賽辯論題目共四題,辯論賽采用評分制,由評委根據選手的語言表達、邏輯推理、辯論能力、團隊配合和綜合印象對各參賽選手得分進行現場打分。每組辯論賽共分發(fā)表公訴、辯護意見、自由辯論和總結陳詞三個階段,每組辯論時間為24分鐘,辯論結束后由評委對辯論情況進行點評。
在辯論中,雙方結合案例充分闡述各方觀點、依據和理由,表現出了應有的論辯技巧。憑借敏捷的思維和犀利的言辭闡釋法理、據理力爭,將論辯賽一次次推向高潮,充分展現了國家公訴人精湛扎實的業(yè)務功底和充滿激情的迷人風采。
大賽邀請了遼寧省內最優(yōu)秀的公訴論辯方面的專家對參賽選手進行了辯題分析、論辯技巧、比賽禮儀等方面的培訓,使公訴人論辯方面的基本素養(yǎng)有了質的提升,同時感受到優(yōu)秀公訴人的榜樣力量,對年輕公訴人的成長起到引導和促進作用。辯論賽邀請了七位專家擔任評委,還有政府領導、企業(yè)代表、媒體等數十人觀摩了辯論賽,營口市檢察院、營口市公安局、營口市中級法院相關領導以及營口市兩級檢察院公訴部門干警、司法局部分律師、遼寧向陽科化集團部分職工代表一同觀看了賽事,同時,還在營口市電視臺進行了播放。專家、學者們代表的是專業(yè)審慎的眼光,而場外觀眾無疑是代表了大多數社會層面的評判,這就使得一場辯論賽具有對法律要義的解讀、對現實社會復雜的認知和對法律知識普及的多層面作用。
值得注意的是,這次賽事對選手形象、動作、語言和著裝等很多事項提出了具體要求,使現場氣氛莊重嚴肅,有助于維護法庭形象、雙方辯手形象,以及維護法律的威嚴。
反響強烈,影響深遠
這次辯論賽經媒體傳播后,廣受關注,收到社會各界的強烈反響。作為本次大賽的評委遼寧大學法學院法學教授趙丙貴,更是對本次比賽大加認可,認為意義重大:此次營口地區(qū)舉辦的檢察官和律師論辯賽,是由真正的檢察官和律師參與的論辯賽。這樣的論辯賽,至少在遼沈地區(qū)是首次。以往的類似論辯賽都是在檢察官之間或者律師之間進行的。缺乏真正的實戰(zhàn)性。所以,本次論辯賽的意義具有輻射性和可推廣性。本次論辯賽組織有力,動員了各種資源,從律師和檢察官群體中遴選出了較為優(yōu)秀的參賽選手,并進行了集中培訓。這是使本次論辯賽得以成功舉行的關鍵。希望通過此次賽事,使營口地區(qū)的司法人員的法律業(yè)務水平有一個質的飛躍。同時,透過營口電視臺的播放,也一定對廣大人民群眾的法律意識的普及和提高有重大意義。
很多現場觀看比賽的觀眾更是非常激動,作為教育工作者的劉女士說,第一次在營口看到這么精彩的辯論賽,想不到我們的公訴人和辯護人水平這么高。今天在看辯論賽時一直跟著辯手的思路在進行思考,每個人的觀點都覺得有道理,不知不覺中真是增加了不少法律知識,希望今后相關部門能多組織一些這樣能長見識、生動有益的活動。政法機關是老百姓平常打交道比較多的部門,是群眾看黨風政風的一面鏡子。而這種以辯論賽的形式公開的亮相,讓人民群眾從另一個角度感受到公平正義,人民群眾會更相信政法機關,從而更加相信黨和政府。
編輯:薛華 icexue0321@163.com