《環(huán)球時(shí)報(bào)》2月23日刊登閻學(xué)通教授題為《外部威脅尚不足以顛覆中國崛起》的文章(以下簡稱《外部威脅》一文),對中國崛起的安全環(huán)境做了全面精到的分析,顯示出論者的戰(zhàn)略眼光,讀后很有啟迪。但該文模糊堅(jiān)持半島無核化的重要性、緊迫性的看法,認(rèn)為中國只能在對華“友好”或“不友好”的有核朝鮮中做出選擇,無核朝鮮已不可能成為選項(xiàng)。這一觀點(diǎn)值得商榷。
“維和”優(yōu)先于“無核化”是錯(cuò)誤的
《外部威脅》一文說,在朝核問題上中國有“維護(hù)和平”和“無核化”兩個(gè)不同的利益,由于中國“有能力防止半島發(fā)生戰(zhàn)爭,但沒有能力消除朝鮮的核武器”,因此,當(dāng)二者發(fā)生沖突時(shí),中國需要進(jìn)行“優(yōu)先排序”。具體排序方法作者沒說,但顯而易見是將“維和”作為優(yōu)先選項(xiàng),讓“無核化”服從于“維和”。
筆者認(rèn)為,中國堅(jiān)持的“實(shí)現(xiàn)半島無核化、維護(hù)半島和平穩(wěn)定、通過對話協(xié)商解決問題”的三項(xiàng)原則是有機(jī)的統(tǒng)一。其中“半島無核化”是“維護(hù)半島和平穩(wěn)定”的途徑和條件,“維護(hù)半島和平穩(wěn)定”既是最終目的,也是實(shí)施原則。這一原則的基本作用是制約各種“亂作為”,以防“生戰(zhàn)生亂”,絕不意味著為了避險(xiǎn),允許在“無核化”上“不作為”?!锻獠客{》一文將“維和”同半島“無核化”對立起來,認(rèn)為二者沖突時(shí)應(yīng)當(dāng)首選“維和”,而將半島“無核化”置于可急可緩甚至可有可無地位,這是錯(cuò)誤的。
半島無核化是半島“維穩(wěn)防戰(zhàn)”的前提和保障,沒有“無核化”,半島和平穩(wěn)定就無從談起。朝鮮“擁核”成為半島和平穩(wěn)定的重大現(xiàn)實(shí)威脅,已是不爭的事實(shí)。如果說“多米諾骨牌”效應(yīng)和軍備競賽,是朝鮮“擁核”對半島和平穩(wěn)定的潛在威脅,那么,它所帶來的巨大現(xiàn)實(shí)安全威脅正在步步逼近。
美國目前以應(yīng)對朝鮮核導(dǎo)彈威脅為借口,正在加快部署“薩德”;在引進(jìn)更多的戰(zhàn)略武器的同時(shí),大力強(qiáng)化美韓、美日同盟,甚至不排除對朝發(fā)起武力打擊。一個(gè)時(shí)期來,學(xué)術(shù)界和國際社會對“美國可能對朝動(dòng)武”的憂慮不斷上升。去年12月27日,閻學(xué)通教授接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》專訪時(shí)曾預(yù)測,特朗普執(zhí)政期間,不排除“轟炸朝鮮核設(shè)施的可能性”。在這種形勢下,繞過無核化能夠?qū)崿F(xiàn)“維和防戰(zhàn)”嗎?答案顯然是否定的。
最根本的原因就在于,朝鮮核武裝為美國武力打擊提供了借口和由頭。對美國來說,核導(dǎo)彈游戲朝鮮一旦玩過了頭,威脅到美國的安全,它就會不惜動(dòng)武加以制止。在這種狀況下,要在半島“維和”,一般地做好“反戰(zhàn)”、“備戰(zhàn)”、“避戰(zhàn)”各項(xiàng)工作已經(jīng)不夠,更要先手著棋,謀求根本解決問題。也就是說,必須采取堅(jiān)決果斷措施,拆除“朝核”這顆定時(shí)炸彈的引信,打掉美國動(dòng)武的借口,從而消除戰(zhàn)爭危險(xiǎn)。因此,半島無核化在當(dāng)前已不是可有可無,而是重中之重和當(dāng)務(wù)之急。非如此便難以做到止戰(zhàn)避亂。
伴隨著崛起,中國在半島的防戰(zhàn)止戰(zhàn)能力確有長足增長,但是,恐怕還不能說這種能力已達(dá)到能夠掌控和駕馭半島形勢的程度。中國不容許半島生戰(zhàn)生亂,是一個(gè)堅(jiān)定的態(tài)度,然而戰(zhàn)爭機(jī)器和主導(dǎo)權(quán)并不掌握在中國手里。對此,朝鮮也不要指望中國為其“背書”。
半島無核化機(jī)制依然存在和運(yùn)行
《外部威脅》一文說“中國沒有能力消除朝鮮的核武器”,不錯(cuò),但也并不完全。單靠中國一家當(dāng)然不可能實(shí)現(xiàn)半島無核化,但是,朝鮮的核武問題已經(jīng)引起多方關(guān)注,國際社會對此已有共識,如果能夠做到步調(diào)一致和戰(zhàn)略正確,半島無核化目標(biāo)完全可以預(yù)期。中國在半島無核化陣線中不占據(jù)主導(dǎo)地位,不應(yīng)強(qiáng)加給中國無力承擔(dān)的責(zé)任,但中國發(fā)揮與自身地位相適應(yīng)的作用則理所應(yīng)當(dāng)。
應(yīng)當(dāng)承認(rèn),由于種種因素限制,中國的作用受到影響。近來中國政府暫停進(jìn)口朝鮮煤炭,是一個(gè)重要的舉措。中國當(dāng)前應(yīng)當(dāng)做也能夠做的就是毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持半島無核化方針,克服各種阻礙,堅(jiān)決、嚴(yán)格履行安理會決議,通過讓朝感到“疼痛難忍”的制裁與國際無核化陣線的行動(dòng)相配合,打消其幻想,從而迫其選擇棄核和回歸對話解決的正軌,走上謀求國家長治久安的道路。中國堅(jiān)持中朝友好的基本方針,與堅(jiān)持半島無核化并不抵觸。中國的作用就是促使朝鮮幡然悔悟,改弦更張,完全是正能量。
《外部威脅》一文還認(rèn)為,由于朝鮮“擁核”大政方針已定,“無核武器的朝鮮”已不復(fù)存在;中國只能在“對華友好的有核武器的朝鮮”和“對華不友好的有核武器的朝鮮”當(dāng)中二者選一。文章給出的政策選項(xiàng)傳遞的是“無核化失敗 論”的聲音,主張中國接納一個(gè)“有核的朝鮮”。在當(dāng)前急需推進(jìn)半島無核化的關(guān)鍵時(shí)刻,這些論調(diào)不合時(shí)宜并且有負(fù)面影響。
朝鮮確實(shí)有著強(qiáng)烈的擁核意愿和決心,但判斷其目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)卻不能單憑這些,內(nèi)部資源和外部環(huán)境形成的嚴(yán)重制約也必須看到。換句話說,判斷半島無核化是否失敗,不能只看朝鮮當(dāng)局宣示的決心,也不能單看所遭遇的挫敗,更主要的指標(biāo)是國際社會的態(tài)度。當(dāng)前國際社會反朝核立場堅(jiān)定不渝,半島無核化機(jī)制依然存在和運(yùn)行,對朝鮮核武裝進(jìn)程形成巨大牽制。在這種形式下怎可斷定無核化失?。繘r且,目前朝鮮核導(dǎo)能力雖有迅速進(jìn)展,但離最終“化蛹成蝶”還有一段距離,給它戴上“有核國家”的桂冠是否有些過早?
閻學(xué)通教授近年來一直倡導(dǎo)“道義現(xiàn)實(shí)主義”,“道義現(xiàn)實(shí)主義”的基礎(chǔ)是堅(jiān)持國家利益的原則,但主張通過承認(rèn)擁核與朝鮮交好卻違背了這一原則。應(yīng)當(dāng)冷靜地看到,接納“有核武器的朝鮮”雖然可能成為短暫拉近中朝關(guān)系的“黏合劑”,但對中國國家利益的損害更為巨大和深遠(yuǎn)?!?/p>
(作者是中國亞太學(xué)會朝鮮半島研究會委員)