對于擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模的建議與措施

韓淑靖

摘 要 本文分析了高職院校留學(xué)生教育的現(xiàn)狀，結(jié)合寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院的留學(xué)生教育工作方面的實(shí)踐摸索，有特色、有重點(diǎn)地積極拓展擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模的路徑，為實(shí)現(xiàn)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中的“到2020年來華留學(xué)生達(dá)到50萬人”的要求打下基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞 留學(xué)生 規(guī)模 對策

中圖分類號：G717 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2016.11.083

我國政府十分重視來華留學(xué)生教育規(guī)模，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》提出“要實(shí)施留學(xué)中國計劃，擴(kuò)大來華留學(xué)生規(guī)模，爭取到2020年全國當(dāng)年外國留學(xué)生數(shù)量達(dá)到50萬人”的目標(biāo)。發(fā)展來華留學(xué)生教育是高校國際化教育的需要。

1 高職院校留學(xué)生教育現(xiàn)狀

隨著我國留學(xué)條件的不斷優(yōu)化，中國正慢慢成為一個世界各國學(xué)生的留學(xué)寶地，越來越多來自不同國家地區(qū)的留學(xué)生來華留學(xué)。根據(jù)國家教育部統(tǒng)計，2015年全國來華留學(xué)生數(shù)據(jù)日前發(fā)布。共有來自202個國家和地區(qū)的397，635名各類外國留學(xué)人員在31個省、自治區(qū)、直轄市的811所高等學(xué)校、科研院所和其他教學(xué)機(jī)構(gòu)中學(xué)習(xí)。其中，亞洲、歐洲、非洲、美洲、大洋洲來華留學(xué)生總?cè)藬?shù)分別為240，154、66，746、49，792、34，934、6，009名（見表1）。北京、上海、浙江位列吸引來華留學(xué)生人數(shù)省份前三位。

大力發(fā)展留學(xué)生教育，是推進(jìn)我國高校國際化進(jìn)程的重要舉措，各個高校都不遺余力地在發(fā)展留學(xué)教育，高職教育與國際接軌，走國際化道路，有利于提升學(xué)校國際影響力，也是高職教育必須跟上的世界趨勢，但高職院校面對本科院校的生源競爭壓力，留學(xué)生教育發(fā)展著實(shí)面臨挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

高職院校招生留學(xué)生一直很困難，一方面是因為政策上，教育部對本科院校有傾斜，只有少數(shù)的高職院校有招生資格，另一方面，本科院校在學(xué)校名氣、專業(yè)設(shè)置和其他教學(xué)資源方面有巨大優(yōu)勢。和國內(nèi)很多學(xué)生一樣，留學(xué)生對國內(nèi)高職院校的看法和認(rèn)識，也會影響他們的選擇，本科院校給予的留學(xué)生結(jié)業(yè)證書含金量大大超過高職院校，大部分企業(yè)單位在選擇人才時，也還是非常重視畢業(yè)學(xué)校的層次。

2 我校制約留學(xué)生規(guī)模發(fā)展的因素

寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院地處浙江寧波，寧波高校留學(xué)生增速全省第一。1996年，寧波大學(xué)招收了首位來華留學(xué)生?！笆濉逼陂g，寧波高校招收的留學(xué)生規(guī)模實(shí)現(xiàn)了三倍增長。截至2015年，在甬留學(xué)生總數(shù)為4016人，其中學(xué)歷留學(xué)生1896人，占50%，是全省留學(xué)生人數(shù)增長最快的城市。在甬高校紛紛開設(shè)全外語授課的國際化專業(yè)和課程群。寧波諾丁漢大學(xué)更是憑借全英文授課的特色，僅2015年就吸引了近800名學(xué)歷留學(xué)生。在這樣一個大環(huán)境下，寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院，作為寧波一所高職院校，在留學(xué)生教育工作方面，尤其在擴(kuò)大留學(xué)生數(shù)量規(guī)模方面，面臨巨大的壓力和考驗。影響高職院校留學(xué)生規(guī)模發(fā)展的因素，既有客觀方面，也有主觀原因。具體如下：

2.1 高職院校特點(diǎn)

我校是一所高職院校，與本科院校相比，留學(xué)生教育發(fā)展起步比較晚。在專業(yè)建設(shè)方面，我校沒有開設(shè)全外語授課的國際化專業(yè)和課程群，缺少對學(xué)歷留學(xué)生的吸引力，職業(yè)院校開設(shè)的專業(yè)以就業(yè)為導(dǎo)向，但雙語教學(xué)的專業(yè)非常少，所以留學(xué)生主要集中在語言進(jìn)修生、合作院校交換生和短期進(jìn)修生。

2.2 對外漢語教育起步晚

我校在2012年才正式擁有留學(xué)生招生資格，不管是在軟實(shí)力方面，還是硬實(shí)力方面，競爭實(shí)力都還在儲備階段。招生國別少，主要來自非洲個別國家，數(shù)量少，每學(xué)期30人左右的總留學(xué)生數(shù)；師資緊缺，我校配備2名專業(yè)教師和其他外語類教師教學(xué)，沒有一名留學(xué)生的專業(yè)輔導(dǎo)員，在解決留學(xué)生生活方面的效率比較低，留學(xué)生的業(yè)余活動也比較少，而且很多活動的組織和開展由授課教師兼職，效果欠佳；教學(xué)管理不完善，相關(guān)制度規(guī)范不夠健全，也成為留學(xué)生進(jìn)一步發(fā)展需要解決的問題。

2.3 對留學(xué)生教育的認(rèn)知偏差

高職院校普遍存在一種思想，那就是：留學(xué)生教育是學(xué)校的一個國際化教育點(diǎn)綴而已，沒有把擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模、提高留學(xué)生教學(xué)質(zhì)量，提升到可以加快學(xué)校國際化腳步的高度，留學(xué)生教育沒有被放進(jìn)真正的教學(xué)大綱內(nèi)，考評考核方面不適應(yīng)全校考核考評制度，這種主觀上的偏差有礙于本校留學(xué)生教育工作的可持續(xù)發(fā)展。

3 我校促進(jìn)留學(xué)生規(guī)模發(fā)展的建議和措施

各個高校根據(jù)各自學(xué)校的特色有各種方式來招生引才，根據(jù)我校特色，具體策略如下：

3.1 整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢

寧波地處中國東部沿海區(qū)域，港口城市，近年來，寧波借力現(xiàn)代化國際港口城市建設(shè)和城市國際化等大戰(zhàn)略，出臺各種政策、舉措，吸引了眾多國外留學(xué)生。相對于其他高校，寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院最大的特色是每年都承辦十幾期的援外班，接待許多發(fā)展中國家學(xué)員。

2007年，寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院承辦商務(wù)部“發(fā)展中國家職業(yè)教育管理研修班”，開始成為中國政府人力資源援外培訓(xùn)工作成員單位之一。

2012年，全國唯一一個職業(yè)教育類援外培訓(xùn)基地“中國職業(yè)技術(shù)教育援外培訓(xùn)基地”落戶寧波。迄今，寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院共承辦了55期援外研修班，接待了來自亞、歐、非、美、大洋五大洲107個國家的近1200名外國學(xué)員。

2013年，教育部職業(yè)教育中心研究所、寧波市教育局、寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院三方聯(lián)合成立“發(fā)展中國家職業(yè)教育研究院”，積極展開職教援外項目、中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和職業(yè)教育研究，為走出去辦學(xué)提供支持。

2015年，學(xué)校與浙江天時國際有限公司合作在貝寧建立中非（貝寧）職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)院，加大對非洲國家的技術(shù)類援助，為海外中資企業(yè)培養(yǎng)具有國際化視野的管理人才和本土技能型人才，為企業(yè)與當(dāng)?shù)馗罡鼜V的經(jīng)濟(jì)合作搭建平臺。

援外培訓(xùn)不僅為寧波開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建了良好的溝通交流平臺，對建立寧波與發(fā)展中國家港口管理及汽車等產(chǎn)業(yè)的合作，提升中國制造在國際市場的品牌效應(yīng)發(fā)揮著積極作用，而且還為寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院的留學(xué)生招生提供了很便利的渠道，很多留學(xué)生就是通過援外班學(xué)員的推薦而來我校留學(xué)。繼續(xù)發(fā)揮學(xué)校獨(dú)一無二的援外項目優(yōu)勢，使得我校的招生方向更多元化。

3.2 加大宣傳，擴(kuò)大招生

隨著教育國際化的趨勢日益明顯，我校應(yīng)在宣傳、推介方面做得更多。比如學(xué)校主頁網(wǎng)站可以出一個英文網(wǎng)頁，甚至其他語種，使得一些海外機(jī)構(gòu)和留學(xué)生可以通過主頁瀏覽，大致了解我們學(xué)校，并在網(wǎng)站上及時更新留學(xué)生招生信息，使得有意向的留學(xué)生可主動地聯(lián)系到學(xué)校留學(xué)生招生處。其次，主動與其他國外學(xué)校開發(fā)新的合作項目，增加交換生數(shù)量，也可以到周邊國家召開留學(xué)說明會，印制多語言的招生簡章，發(fā)放給外國學(xué)校。另外，學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者老師在出訪時，也可以向?qū)Ψ叫麄鞅拘５牧魧W(xué)生招生政策，有時候還可以根據(jù)雙方協(xié)商的形式簽訂聯(lián)合培養(yǎng)等。

3.3 加強(qiáng)管理，增強(qiáng)吸引

留學(xué)生教育管理工作，需要全校各部門積極協(xié)調(diào)配合，不僅僅是外事處、教學(xué)部門的事情，也是后勤、公安、教育、出入境等部門的事情，外事無小事，一個留學(xué)生就代表一個國家，也代表了未來有可能來我校學(xué)習(xí)的留學(xué)生，因此根據(jù)國家法律法規(guī)政策之外，還要有本校自己的規(guī)章制度，以確保留學(xué)生在校期間符合在華留學(xué)生行為準(zhǔn)則。

建立完善獎學(xué)金制度，促進(jìn)規(guī)模擴(kuò)大，其作用不可忽視，尤其在招生低谷期。構(gòu)建多層次的獎學(xué)金體系，中國政府獎學(xué)金、浙江省政府獎學(xué)金、以及2011年寧波市專門成立了“寧波市來華留學(xué)生獎學(xué)金”，2014年還設(shè)立了中東歐國家留學(xué)生專項獎學(xué)金，有效促進(jìn)了來華留學(xué)教育的快速發(fā)展。范圍縮小至學(xué)校，學(xué)?？梢栽O(shè)立多方面的獎學(xué)金，鼓勵留學(xué)生在各方面發(fā)揮優(yōu)勢特長，比如留學(xué)生招其他留學(xué)生來我校學(xué)習(xí)的獎學(xué)金，比如在各項比賽中為學(xué)校爭榮譽(yù)的獎學(xué)金等。

加強(qiáng)日常管理，營造舒適的留學(xué)環(huán)境。管理水平的高低直接影響留學(xué)生規(guī)模，好的留學(xué)環(huán)境和服務(wù)可以吸引更多的留學(xué)生來我校學(xué)習(xí)。留學(xué)生離開自己熟悉的國內(nèi)環(huán)境，來到新環(huán)境，需要克服語言、飲食、氣候甚至心理上的困難，所以學(xué)校要本著人文關(guān)懷，考慮學(xué)生實(shí)際情況，切實(shí)解決學(xué)生實(shí)際問題。

4 結(jié)論

雖然我校作為?？茖哟蔚穆毿?，在留學(xué)生教育工作上起步比較晚，不管在資金、設(shè)備等物質(zhì)投入，還是人員安排，課程建設(shè)等方面，與一些高校的留學(xué)生教育工作還有很大的差距，但相信我校隨著留學(xué)生教育工作經(jīng)驗的積累，一定能找到一條有利于我校留學(xué)生規(guī)模發(fā)展的道路。

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