牛繼平

（西藏自治區(qū)昌都市農(nóng)牧局，昌都854000）

西藏昌都市青稞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與對(duì)策措施

牛繼平

（西藏自治區(qū)昌都市農(nóng)牧局，昌都854000）

青稞作為昌都市主要糧食作物，青稞產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的意義。本文闡述了西藏自治區(qū)昌都市10年以來(lái)青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題、發(fā)展優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，并提出“十三五”期間昌都市青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及對(duì)策。

青稞產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；對(duì)策；措施；昌都市

青稞（Hordeum vulgare Linn. var. nudum Hook. f.），又稱為米大麥、元麥、淮麥和裸大麥等，是禾本科大麥屬一年生草本植物，主要產(chǎn)自我國(guó)西藏、青海、四川、云南等地，是藏族人民的主要糧食。青稞在青藏高原上種植約有3500多年的歷史。青稞不僅生長(zhǎng)周期短，還耐旱、耐寒、耐霜，一般在青藏高原的高寒地區(qū)種植，是唯一可在海拔2800～4100m的區(qū)域正常生長(zhǎng)、成熟的飼草和糧食作物；其營(yíng)養(yǎng)非常豐富，是藏族農(nóng)牧民群眾生活中必不可少的食品，也是青稞酒釀造業(yè)的基本原料之一，同時(shí)也是高原區(qū)域牧民飼養(yǎng)牲畜、防寒過(guò)冬的必備飼草料[1]?！笆晃濉币詠?lái)，青稞生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益日益突出，因而在昌都市乃至整個(gè)西藏都非常重視青稞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但在技術(shù)環(huán)節(jié)、良種選擇上如何做好昌都市青稞生產(chǎn)仍然是“十三五”期間急需解決的問(wèn)題。

1 昌都市青稞生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1 自然條件有利于發(fā)展青稞產(chǎn)業(yè)昌都市位于西藏自治區(qū)東部，為藏、川、滇、青4省區(qū)結(jié)合部，被譽(yù)為“藏東明珠”。昌都市是西藏自治區(qū)里僅次于那曲、阿里、日喀則的第四大地級(jí)行政區(qū)。昌都市轄卡若、察雅、洛隆、八宿、左貢、芒康、貢覺、江達(dá)、類烏齊、丁青、邊壩11個(gè)縣（區(qū)），共138個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1142個(gè)村民委員會(huì)。全市幅員面積10．87萬(wàn)km2，總?cè)丝跀?shù)約76萬(wàn)，其中藏族占95%以上；總戶數(shù)108449戶，其中農(nóng)業(yè)戶74279戶、牧業(yè)戶24511戶，農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝跀?shù)58．05萬(wàn)。全市土地總面積1086．73萬(wàn)hm2，其中耕地4．91萬(wàn)hm2，占土地總面積的0．7%；林地297．33萬(wàn)hm2，占土地總面積的27．4%；草地總面積562．2萬(wàn)hm2，占土地總面積的51．7%；水域26萬(wàn)hm2，占土地總面積的2．4%；未利用地面積193．07萬(wàn)hm2，占土地總面積的17．8%。該區(qū)屬大陸性高原氣候，以高原溫帶、寒溫帶和亞熱帶為主，氣溫年較差小，日較差大，各縣全年無(wú)霜期在38～240d之間，全年平均日照時(shí)數(shù)在2139～2776h之間，年降水量在168～795．3mm之間，大部分集中在5-8月份。農(nóng)作物主要栽培品種有青稞、冬小麥、春小麥、蕎麥、油菜、玉米等，非常適合青稞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.2 近10年青稞生產(chǎn)現(xiàn)狀昌都市2016年總耕地面積為49126hm2，常年總播種面積56113hm2（含：復(fù)種面積6987hm2），糧食作物播種面積45233hm2，青稞播種面積占全市糧食作物總播面積的81%。昌都市青稞種植面積近10年以來(lái)逐年增加，2016年青稞播種面積為36666hm2，已達(dá)到全市總耕地面積的74．63%，常年總播種面積的65．34%，糧食作物播種面積的81．06%，青稞在昌都市的比重越來(lái)越重是由其較高的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益決定的。

1.2.1青稞的生態(tài)和社會(huì)效益顯著種植青稞可有效緩解水土流失，改善農(nóng)田小氣候，提高土壤保水、保肥、防抗災(zāi)能力，充分發(fā)揮青稞在高原上巨大的生態(tài)效益[2]。種植青稞還可以發(fā)揮較大的社會(huì)效益，一是滿足全市農(nóng)牧民群眾對(duì)特殊主糧的需求，滿足人民群眾對(duì)高原綠色產(chǎn)品越來(lái)越大的需求量，從而有效地保證對(duì)社會(huì)的供給。二是為昌都市旅游產(chǎn)業(yè)增添一道高原、綠色、生態(tài)的風(fēng)景線。

1.2.2經(jīng)濟(jì)效益在麥類作物中穩(wěn)居榜首由表1可以看出，青稞產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益始終比小麥高出很多，2007-2016年昌都市青稞產(chǎn)量比小麥平均高出408kg/hm2；青稞純收入比小麥純收入平均高出6981．8元/hm2。而且青稞抗災(zāi)能力明顯強(qiáng)于小麥，如2012年全市部分縣（區(qū)）自然災(zāi)害和病蟲害嚴(yán)重，青稞的經(jīng)濟(jì)效益仍然是正效益，而小麥卻是負(fù)效益。

表1 2007-2016年青稞與小麥的效益比較

1.2.3青稞加工產(chǎn)業(yè)不斷壯大2008年昌都市洛隆縣“洛宗”糌粑加工廠成立，洛隆縣不斷探索糌粑生產(chǎn)新模式，堅(jiān)持傳統(tǒng)的水磨糌粑與現(xiàn)代的加工工藝相結(jié)合，主動(dòng)迎合現(xiàn)代人的生活理念和追求，積極發(fā)展綠色、環(huán)保、現(xiàn)代的生產(chǎn)加工方式，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。總投資3500余萬(wàn)元的糌粑加工廠新廠房和集青稞加工、休閑體驗(yàn)觀光為一體的水磨房園區(qū)已經(jīng)竣工。糌粑加工廠年產(chǎn)將擴(kuò)大至335萬(wàn)kg，輻射帶動(dòng)全市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有力地促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。洛隆縣在積極培樹“洛宗”糌粑品牌，擴(kuò)大青稞精、深加工的基礎(chǔ)上，采取“公司+農(nóng)戶+基地+市場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈。近2年來(lái)，洛隆縣糌粑加工廠發(fā)展迅速，生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)一步規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，新研發(fā)了糌粑餅干、蟲草糌粑、貝母糌粑、青稞掛面、精裝白青稞糌粑禮盒、炒青稞等多種“洛宗”系列產(chǎn)品，由最初單一的白青稞糌粑生產(chǎn)逐漸發(fā)展壯大?？梢哉f(shuō)青稞在昌都市有食用、保健兩大使用價(jià)值，這也是高原種植青稞生產(chǎn)效益的重要原因。

1.2.4昌都市青稞產(chǎn)量水平較高基地青稞產(chǎn)量高，每hm2比大田青稞產(chǎn)量平均高出2150．7kg，最低高出1761．4kg，并且穩(wěn)中有升。大田青稞產(chǎn)量低，而且不穩(wěn)定。即使是自然災(zāi)害嚴(yán)重的2012年，在對(duì)基地青稞和大田青稞都產(chǎn)生了較大影響的情況下，基地青稞單產(chǎn)仍然顯著高于大田青稞（表2）。從調(diào)查結(jié)果可知，造成此種現(xiàn)象的根本原因是基地生產(chǎn)在品種選用、耕作栽培和田間管理等各個(gè)環(huán)節(jié)上，技術(shù)措施都優(yōu)于大田生產(chǎn)?？傊?，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，昌都市青稞生產(chǎn)得到了極大的發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)和生態(tài)建設(shè)做出了較大的貢獻(xiàn)，但是先進(jìn)的高產(chǎn)栽培技術(shù)主要還是用在基地生產(chǎn)中，仍然有必要加以總結(jié)和推廣，使之應(yīng)用于普通大田生產(chǎn)之中。

表2 2008-2016年昌都市基地青稞與大田青稞生產(chǎn)對(duì)比

2 昌都市青稞生產(chǎn)存在的問(wèn)題

2.1 水資源利用率低藏東三江流域“土多水少”，耕地嚴(yán)重缺水，水的不足嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。為了改變這種狀況，增加抵抗自然災(zāi)害的能力，應(yīng)加大以水利為中心的農(nóng)田基本建設(shè)，擴(kuò)大保灌面積，保障農(nóng)作物高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。

2.2 全市中低產(chǎn)田比例較大昌都市耕地面積中，低產(chǎn)田約2萬(wàn)hm2，占全市現(xiàn)有總耕地面積的40．73%；坡度大于25°的耕地面積1．67萬(wàn)hm2，占現(xiàn)有耕地面積的34．01%。這些中低產(chǎn)田改造難度較大，要改造成高產(chǎn)田需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。

2.3 生態(tài)環(huán)境脆弱，防御自然災(zāi)害能力低昌都市11個(gè)縣（區(qū)）大部分是貧瘠土地，加之，良種良法組裝配套技術(shù)的推廣應(yīng)用不廣泛，耕作粗放，播撒普遍，有機(jī)肥施入量少，耕地的生產(chǎn)效率非常低，大部分耕地由于缺水很難生產(chǎn)出高產(chǎn)青稞[3]。常年降雨嚴(yán)重不足，病蟲草害、霜災(zāi)、雹災(zāi)、洪災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害較多。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不夠先進(jìn)，農(nóng)業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)力不高。由于自然條件有限，再加上一直以來(lái)全市在農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)投入方面較少，導(dǎo)致青稞種植的基礎(chǔ)條件不夠先進(jìn)，對(duì)抗自然災(zāi)害的能力又不足，缺乏有效的保障，“靠天吃飯”的問(wèn)題長(zhǎng)期存在[1]。

2.4 農(nóng)牧民群眾文化素質(zhì)偏低全市從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)牧民群眾文化程度偏低，文化程度在初中以下的占總?cè)藬?shù)的95%以上，其中，接受過(guò)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的不足2%。同時(shí)農(nóng)村中文化程度較高的大量是青壯年，這部分人大多都離開農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工，留在農(nóng)村從事種植業(yè)生產(chǎn)的基本上是年齡在50歲以上、文化程度較低的中老年，以及部分婦女和青少年，勞動(dòng)力素質(zhì)呈下降趨勢(shì)，嚴(yán)重制約了全市青稞優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。

2.5 青稞加工技術(shù)落后糌粑、青稞餅干、青稞掛面、青稞酒等青稞傳統(tǒng)食品主要通過(guò)分散的手工作坊生產(chǎn)，很難批量走向西藏自治區(qū)及區(qū)外市場(chǎng)，更談不上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。目前，青稞加工總體現(xiàn)狀是新產(chǎn)品檔次不高、老產(chǎn)品不對(duì)路，有產(chǎn)能無(wú)原料，有原料沒產(chǎn)能，而以加工促外銷難度較大，導(dǎo)致比較效益低[4]。

3 青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1 合理進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，推行集約化經(jīng)營(yíng)按照“自愿、依法、有償、規(guī)范”的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾按照市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，加快推進(jìn)青稞生產(chǎn)規(guī)?；⒔?jīng)營(yíng)企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)特色化，扶持集約化大戶實(shí)行統(tǒng)一推廣良種、統(tǒng)一機(jī)械作業(yè)、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一田間管理，全面提高青稞生產(chǎn)水平，最大限度挖掘青稞增產(chǎn)潛力[5]。

3.2 建立和加強(qiáng)青稞良種繁殖基地，大力推廣優(yōu)良品種全市以藏青2000、喜瑪拉雅22號(hào)為主要品種，“十三五”期間，全市計(jì)劃投資8000萬(wàn)元，在洛隆縣建設(shè)青稞原種田15hm2、青稞一級(jí)種子田185hm2、青稞二級(jí)種子田2535hm2，生產(chǎn)加工青稞良種970萬(wàn)kg，為全市36666hm2青稞種植面積統(tǒng)一供種，全市青稞良種覆蓋率98%以上，統(tǒng)供率達(dá)33%以上。為全市生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的青稞打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.3 重視青稞加工工藝全市“十三五”期間青稞產(chǎn)業(yè)主要布局在洛隆縣和邊壩縣的河谷農(nóng)區(qū)。精心打造“洛宗”糌粑系列產(chǎn)品品牌。建設(shè)以青稞產(chǎn)品為主的洛隆縣“洛宗”青稞產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)優(yōu)質(zhì)青稞種植基地2萬(wàn)hm2，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)青稞2500萬(wàn)kg用于糌粑加工、青稞掛面、青稞餅干等產(chǎn)品，產(chǎn)品走中高端市場(chǎng)，主要向成都、重慶、天津等大城市連鎖超市供應(yīng)，還可以通過(guò)電商平臺(tái)銷售至全國(guó)各地?！奥遄凇濒佤蜗盗挟a(chǎn)品年創(chuàng)產(chǎn)值預(yù)計(jì)到2020年將達(dá)到15億元，計(jì)劃投資3000萬(wàn)元。

3.4 培育龍頭企業(yè)，走“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式加大對(duì)龍頭企業(yè)和合作社（協(xié)會(huì)）的扶持力度，形成“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的良好格局。政府要對(duì)有一定規(guī)模和實(shí)力的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)加以扶持，給予一定的政策優(yōu)惠；同時(shí)建立健全法制收購(gòu)制度，保障收購(gòu)渠道和收購(gòu)信息，以防青稞外流，保證優(yōu)質(zhì)青稞供給企業(yè)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)青稞產(chǎn)業(yè)化[6]。依據(jù)昌都市青稞發(fā)展實(shí)際，加工業(yè)要以發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、開展特色產(chǎn)品加工、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)特色品牌，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)由原料生產(chǎn)型向加工增值型和品牌增值型轉(zhuǎn)變，以提高特色產(chǎn)業(yè)整體效益為主要目標(biāo)，創(chuàng)建昌都市優(yōu)質(zhì)特色品牌，努力提高農(nóng)產(chǎn)品加工附加值，增加經(jīng)濟(jì)效益，加快農(nóng)產(chǎn)品的銷售信息流通[7]。

3.5 發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)采取統(tǒng)一用種、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)，簽訂銷售合同，通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門，對(duì)農(nóng)牧民群眾進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，規(guī)范青稞栽培技術(shù)，提高單產(chǎn)，增加青稞總產(chǎn)量，從而實(shí)現(xiàn)栽培技術(shù)和栽培品種方面與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一致，達(dá)到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。要立足昌都市各縣（區(qū)）域?qū)嶋H，面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，搞好調(diào)查研究，積極探索合同訂單農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有效組織形式，加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)，采取外引內(nèi)聯(lián)等方法將全市各縣內(nèi)種植業(yè)的幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大、做實(shí)、做強(qiáng)[8]。

3.6 狠抓青稞栽培管理技術(shù)，提高青稞質(zhì)量和品質(zhì)

青稞生產(chǎn)的發(fā)展，技術(shù)是關(guān)鍵，青稞種植后田間管理工作是非常重要的，稍加管理和完全不管理，產(chǎn)量差別很明顯。做好青稞種植后的施肥、中耕除草、病蟲草害防治等工作是獲得高產(chǎn)的前提。

3.7 著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立青稞產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制昌都市是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)多災(zāi)頻的地區(qū)之一，建立青稞生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制系統(tǒng)，以保證自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能充分利用已掌握的生產(chǎn)情況進(jìn)行合理調(diào)度；建立生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制還有利于青稞的生產(chǎn)、科研及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[9]。

[1] 蔡明孝，俄日格力，韓建琪．青海省青稞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策[J]．中國(guó)種業(yè)，2016（3）：8-9

[2] 謝學(xué)強(qiáng)，李云松，張世萍．道孚縣青稞生產(chǎn)現(xiàn)狀與技術(shù)對(duì)策[J]．黑龍江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014（9）：160-163

[3] 梁珠英．試論藏區(qū)青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策措施[J]．青海農(nóng)林科學(xué)，2014（3）：41-45

[4] 劉廷輝，楊開俊，謝世剛．甘孜州青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J]．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)，2016（9）：329-330

[5] 馬生蘭．青海省門源縣青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、存在問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策[J]．農(nóng)業(yè)科技通訊，2016（8）：5-7

[6] 唐志秀．建塘鎮(zhèn)春青稞生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J]．中國(guó)農(nóng)業(yè)信息，2015（2）：150-151

[7] 劉國(guó)榮．農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J]．財(cái)經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2015（12）：15

[8] 李會(huì)隆．臨澤縣種植業(yè)現(xiàn)狀及可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策[J]．甘肅農(nóng)業(yè)科技，2002（7）：13-15

[9] 馬生祥．青海省青稞加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J]．安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013，41（10）：4620-4622

2016-11-08）